意見稿指出，任何單位或者個(gè)人不得利用信件、包裹、印刷品以及其他寄遞物品從事危害國(guó)家安全、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益的活動(dòng)。除有關(guān)部門依法對(duì)快件進(jìn)行檢查外，任何單位或者個(gè)人不得非法檢查他人快件。任何單位或者個(gè)人不得私自開拆、隱匿、毀棄、倒賣他人快件。

意見稿提出，冒領(lǐng)、私自開拆、隱匿、毀棄、倒賣或者非法檢查他人快件，將依法給予治安管理處罰。經(jīng)營(yíng)快遞業(yè)務(wù)的企業(yè)有上述行為，或者非法扣留快件的，由郵政管理部門責(zé)令改正，沒收違法所得，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處10萬元以上20萬元以下的罰款，并可以責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷其快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。