人民政協(xié)網(wǎng)北京7月18日電（記者 汪俞佳）“在工作中，我們圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于構(gòu)建‘親’‘清’新型政商關(guān)系的重要論述進(jìn)行了探索，建立了機(jī)關(guān)干部駐企聯(lián)絡(luò)、職能部門(mén)聯(lián)系企業(yè)的‘雙聯(lián)’制度。”在7月18日舉行的全國(guó)政協(xié)專(zhuān)題協(xié)商會(huì)上，來(lái)自山東省東營(yíng)市的市委書(shū)記申長(zhǎng)友沒(méi)想到，自己能爭(zhēng)取到一個(gè)發(fā)言機(jī)會(huì)，拿起話筒時(shí)，他有些激動(dòng)地環(huán)顧了一下四周。

山東省東營(yíng)市市委書(shū)記申長(zhǎng)友在會(huì)上發(fā)言 人民政協(xié)報(bào)·人民政協(xié)網(wǎng)記者 姜貴東 攝

話筒前的5分鐘，說(shuō)些什么？會(huì)上，面對(duì)許多人把“矛頭”指向地方政府不作為、亂作為，庸政、懶政、怠政時(shí)，申長(zhǎng)友直言“能夠理解，接受批評(píng)?！钡硪环矫妫蚕霃牡胤酱淼那猩斫?jīng)歷，談?wù)勛约耗恰罢f(shuō)不出的苦衷”。

何為“雙聯(lián)”制度？申長(zhǎng)友首先對(duì)此作出解釋?zhuān)词泻涂h區(qū)直每個(gè)部門(mén)選派1名領(lǐng)導(dǎo)干部到骨干企業(yè)擔(dān)任駐企聯(lián)絡(luò)員，每期一年半，到期根據(jù)情況對(duì)企業(yè)、駐企聯(lián)絡(luò)干部進(jìn)行輪換；發(fā)改、經(jīng)信、商務(wù)、農(nóng)業(yè)等經(jīng)濟(jì)主管部門(mén)和工商聯(lián)等組織采取定期走訪、座談等方式聯(lián)系企業(yè)。

“所謂‘親’，就是要坦蕩真誠(chéng)同民營(yíng)企業(yè)接觸交往，‘雙聯(lián)’制度實(shí)施以來(lái)，我們的確取得了‘企業(yè)有所需，干部有所為’的良好效果。”但在實(shí)踐中，很多來(lái)自一線的干部仍有困惑，申長(zhǎng)友坦言，有干部反映，在為企業(yè)服務(wù)時(shí)，對(duì)哪些可以做、哪些不能做有時(shí)拿不準(zhǔn)，比如在引進(jìn)客商、組織產(chǎn)品銷(xiāo)售等牽線搭橋的工作中，有時(shí)既不能‘獨(dú)善其身’，又不能‘逾越雷池’，很難把握好一個(gè)“度”?！叭绻袀€(gè)像中央‘八項(xiàng)規(guī)定’那樣的制度就好辦了，希望中央能夠作出頂層設(shè)計(jì)，出臺(tái)相關(guān)政策文件，為地方提供指導(dǎo)和遵循，讓廣大干部能夠更加坦然與企業(yè)家打交道?！蹦軌蛟谌珖?guó)政協(xié)專(zhuān)題協(xié)商會(huì)上開(kāi)誠(chéng)布公地談?wù)務(wù)毮懿块T(mén)在實(shí)際工作中遇到的困惑，申長(zhǎng)友感到一陣輕松。

不過(guò)，他很快又眉頭緊鎖?！皹?gòu)建‘親’‘清’新型政商關(guān)系提出后，我們發(fā)現(xiàn)，確實(shí)存在部分干部對(duì)民營(yíng)企業(yè)回避躲閃，想撇清關(guān)系，不愿擔(dān)當(dāng)，不敢作為的情況?！崩迩逭剃P(guān)系，杜絕官商交易，目的是以嚴(yán)明紀(jì)律保障干事創(chuàng)業(yè)，而不是在政府和企業(yè)之間架起一座“隔離墻”。申長(zhǎng)友深知，新型政商關(guān)系的本質(zhì)是政府與市場(chǎng)的關(guān)系，市場(chǎng)要有效，政府必須有所為，有所不為。

申長(zhǎng)友認(rèn)為，當(dāng)務(wù)之急要教育干部樹(shù)立起“支持民營(yíng)企業(yè)就是支持發(fā)展，服務(wù)民營(yíng)企業(yè)就是服務(wù)大局”的思想，思想端正了，作風(fēng)轉(zhuǎn)變了，建立新型服務(wù)型政府之路才能更加暢通，企業(yè)對(duì)政府的服務(wù)才會(huì)真正滿(mǎn)意?！爸醒胍矐?yīng)建立正向的激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，將有目的有計(jì)劃的‘貪腐’與工作中必不可少的正常交往與聯(lián)誼活動(dòng)區(qū)別開(kāi)，鼓勵(lì)干部大膽為民營(yíng)企業(yè)服務(wù)，從根子上消除干部的顧慮?！鄙觊L(zhǎng)友話音剛落，與會(huì)者投來(lái)贊許的目光。