拓寬產業(yè)工人發(fā)展空間勢在必行。但打通產業(yè)工人成長通道狹窄的瓶頸,并不是一蹴而就的。拓寬產業(yè)工人發(fā)展空間,要為產業(yè)工人建立終身學習成果檔案,為產業(yè)工人流動提供充分的人才評價、信息參考以及就業(yè)分析和指導,減少乃至消除流動藩籬

近日,中共中央、國務院印發(fā)的《新時期產業(yè)工人隊伍建設改革方案》提出,拓寬產業(yè)工人發(fā)展空間,改革企業(yè)人事管理和工人勞動管理相區(qū)分的雙軌管理體制,創(chuàng)新技能導向的激勵機制,建立健全培養(yǎng)、考核、使用、待遇相統(tǒng)一的激勵機制,實現(xiàn)多勞者多得、技高者多得。

近年來,國家出臺一系列利好產業(yè)工人的政策,提升了產業(yè)工人的經濟和社會地位。特別是完善技術工人激勵政策,建立技術工人創(chuàng)新成果按要素參與分配的制度,在實現(xiàn)產業(yè)工人增收的同時,也會激勵產業(yè)工人不斷參與技術創(chuàng)新,進而實現(xiàn)一個良性的循環(huán)。

盡管如此,現(xiàn)實中產業(yè)工人的境況仍不盡如人意,其社會認同感不夠高,一些產業(yè)工人的職業(yè)自豪感也不夠強。究其原因,產業(yè)工人職業(yè)發(fā)展通道狹窄單一,發(fā)展空間受到限制,無疑是不容忽視的重要緣由。截至目前,我國產業(yè)工人有2億人左右,超過八成在第二產業(yè),并集中在制造業(yè)和建筑業(yè),但制造業(yè)人員中高技能人才僅占5%。同時,在技術工人隊伍中,初級工、中級工占比達到73%,高技能人才比重遠低于工業(yè)發(fā)達國家水平。

拓寬產業(yè)工人發(fā)展空間勢在必行。但打通產業(yè)工人成長通道狹窄的瓶頸,并不是一蹴而就的。這次印發(fā)的《新時期產業(yè)工人隊伍建設改革方案》提出,要打破職業(yè)技能等級和專業(yè)技術職務之間界限。把產業(yè)工人中的技能型人才和專業(yè)技術型人才、管理型人才放在同等重要的位置,一視同仁,同樣對待,進而改變社會某些層面存在的“萬般皆下品惟有讀書高”“當工人沒出息”“重知識輕技能”等價值取向,改變技術工人成長成才“獨木橋”現(xiàn)象。

拓寬產業(yè)工人發(fā)展空間,還要為產業(yè)工人建立終身學習成果檔案。根據產業(yè)工人的知識、技能和能力要求,構建一個連續(xù)的、能被認可的資格階梯,暢通產業(yè)工人接受繼續(xù)教育、終身教育的渠道,搭建終身學習、不斷成長的“立交橋”。

拓寬產業(yè)工人發(fā)展空間,還要為產業(yè)工人流動提供充分的人才評價、信息參考以及就業(yè)分析和指導,減少乃至消除流動藩籬?，F(xiàn)階段制約產業(yè)工人流動的障礙還較多:一方面,產業(yè)工人對企業(yè)用人需求、就業(yè)崗位信息了解不充分,對個人流動前景、流動成本難以準確判斷、評估;另一方面,產業(yè)工人流動成本較大,如產業(yè)工人流動中的戶籍、社會保障、子女就學等問題得不到有效解決。

當然,要清醒地認識到,拓寬產業(yè)工人發(fā)展空間,必須讓產業(yè)工人在提高技能、提升素質、不斷創(chuàng)新中有所收獲、增強信心、看到希望。為此,要從激勵產業(yè)工人創(chuàng)新創(chuàng)造、成長成才的角度提出措施。特別是要建立健全培養(yǎng)、考核、使用、待遇相統(tǒng)一的激勵機制,引導企業(yè)在關鍵崗位、關鍵工序培養(yǎng)使用高技能人才,提高高技能人才待遇、加大對技術工人創(chuàng)新創(chuàng)造的獎勵力度等。(本文來源:經濟日報 作者:鄭 彬)