人民政協(xié)報(bào)記者 張?jiān)?李寧馨 實(shí)習(xí)記者 魏天權(quán)

“天津在科技體制機(jī)制方面還存在制約創(chuàng)新活力的地方,比如評價(jià)機(jī)制不夠健全、科研項(xiàng)目和經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制不夠科學(xué)、引才聚才用才環(huán)境不夠?qū)捤傻鹊??！碧旖蚴姓f(xié)近日圍繞“深化體制機(jī)制改革,釋放科技人員創(chuàng)新活力”召開雙周協(xié)商座談會(huì),委員們與市教委、科委、國資委、財(cái)政局、人力社保局負(fù)責(zé)人面對面交流,共同協(xié)商如何更加有效地深化體制機(jī)制改革,釋放科技人員創(chuàng)新活力。

前不久召開的天津市第十一次黨代會(huì)明確“創(chuàng)新競進(jìn)”是發(fā)展主旋律,對科技創(chuàng)新提出了新的更高要求。市政協(xié)多年來持續(xù)關(guān)注科技創(chuàng)新工作,多次圍繞科技創(chuàng)新問題開展調(diào)研議政活動(dòng),提出了許多切實(shí)可行的對策建議。今年市政協(xié)又將“深化體制機(jī)制改革,釋放科技人員創(chuàng)新活力”納入年度協(xié)商工作計(jì)劃,選定為雙周協(xié)商座談會(huì)議題。會(huì)前,在副主席陳永川的帶領(lǐng)下,市政協(xié)有關(guān)部門做了大量認(rèn)真細(xì)致的工作,聯(lián)合有關(guān)民主黨派、界別、政府部門和研究機(jī)構(gòu),堅(jiān)持問題和需求導(dǎo)向,利用3個(gè)多月時(shí)間先后深入南開大學(xué)、天津大學(xué)等地開展調(diào)研走訪。此次雙周協(xié)商座談會(huì),就是要深入貫徹落實(shí)市第十一次黨代會(huì)精神,針對科技創(chuàng)新中存在的短板問題進(jìn)行協(xié)商討論,集思廣益、合力攻堅(jiān),形成具有針對性、可操作性的意見建議,為市委、市政府科學(xué)決策提供參考。

“體制不順、機(jī)制不活,是制約和影響科技人員創(chuàng)新積極性的關(guān)鍵因素。只有破除一切制約科技創(chuàng)新的體制障礙,才能真正激發(fā)科技人員活力?！睏顟c新委員建議,全市應(yīng)對科技成果使用、處置和收益管理實(shí)施“計(jì)入本單位當(dāng)年工資總額,但不受本單位當(dāng)年工資總額限制,不納入本單位工資總額基數(shù)”和漸進(jìn)式科技成果轉(zhuǎn)化免稅優(yōu)惠政策,進(jìn)一步激勵(lì)科研人員科技成果轉(zhuǎn)化并激勵(lì)科技人員成果轉(zhuǎn)化的積極性,鼓勵(lì)和支持科研機(jī)構(gòu)和高等學(xué)?？萍既藛T職務(wù)科技成果就地轉(zhuǎn)化。

“企業(yè)創(chuàng)新能力提升和技術(shù)進(jìn)步的關(guān)鍵要素是科研人員,要釋放科研人員的創(chuàng)新活力,就要針對科研人員這一特殊群體成長發(fā)展的需要,有的放矢制定相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制?！甭分竞晡瘑T建議,建立特殊人才專項(xiàng)補(bǔ)貼或獎(jiǎng)勵(lì)晉升機(jī)制,放寬國有企業(yè)科研人員股權(quán)分紅激勵(lì)政策和科研人員出國管理限制等獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)機(jī)制,為企業(yè)創(chuàng)新提供持久動(dòng)力,促進(jìn)科技人才有序流動(dòng)和企業(yè)有質(zhì)量有效益可持續(xù)發(fā)展。

“采取‘創(chuàng)新通票’等方式,切實(shí)降低科技人員創(chuàng)新研發(fā)成本?！薄耙M(jìn)和培養(yǎng)大量創(chuàng)新人才,提高人才待遇,優(yōu)化科研項(xiàng)目布局,加大科技成果有效供給?！薄凹涌焱七M(jìn)地方立法建設(shè),依法保護(hù)科技成果轉(zhuǎn)化”……會(huì)上,市政協(xié)委員和專家學(xué)者從多個(gè)方面提出建議,副市長何樹山充分肯定了大家的發(fā)言。

“創(chuàng)新的根本在于人才,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)是人才驅(qū)動(dòng),深入推進(jìn)體制機(jī)制改革,讓科技人員從科研院所、大專院校走出來,走向企業(yè),走向經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場,允許企業(yè)以‘金’換‘智’、以‘智’變‘金’,實(shí)現(xiàn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),提高發(fā)展的質(zhì)量和效益?！碧焓姓f(xié)主席臧獻(xiàn)甫不時(shí)與大家互動(dòng)交流。他要求全市各級(jí)政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員堅(jiān)持目標(biāo)和問題導(dǎo)向,加強(qiáng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重要思想,牢固樹立以新應(yīng)新、以新贏新理念,按照市黨代會(huì)確定的“打造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)新引擎”目標(biāo)要求,聚焦中央決策部署的天津?qū)嵤?抓住關(guān)鍵問題,沉下心來,腳踏實(shí)地深入調(diào)研,形成更多針對性強(qiáng)、含金量高的策論,為市委、市政府決策施策提供智力支持,積極建言獻(xiàn)策,為推動(dòng)全市科技創(chuàng)新再上新水平貢獻(xiàn)智慧力量。