新華社北京７月８日電（國際觀察）為世界經(jīng)濟前行指引航向——解讀習(xí)主席在二十國集團領(lǐng)導(dǎo)人漢堡峰會上的講話

新華社記者趙卓昀　劉健

國家主席習(xí)近平７日在德國漢堡出席二十國集團（Ｇ２０）領(lǐng)導(dǎo)人第十二次峰會并發(fā)表重要講話，強調(diào)Ｇ２０要堅持建設(shè)開放型世界經(jīng)濟大方向，為世界經(jīng)濟增長發(fā)掘新動力，使世界經(jīng)濟增長更加包容，完善全球經(jīng)濟治理。

專家認為，在當(dāng)前世界經(jīng)濟形勢總體向好但不確定性仍存的背景下，習(xí)主席的講話精準(zhǔn)把脈全球經(jīng)濟，提出的四點主張切中要害、切實可行，為推動世界經(jīng)濟穩(wěn)步前行指明了方向。

習(xí)主席為何要強調(diào)堅持開放的大方向？中國國際問題研究院歐洲所所長崔洪建說，經(jīng)濟全球化本就是以開放型的世界經(jīng)濟發(fā)展方向為基本內(nèi)容。然而，近年來部分西方國家遇到一些問題，因此出現(xiàn)了保護主義或者說對外封閉的勢頭，這實際上對開放型的世界經(jīng)濟發(fā)展方向構(gòu)成了威脅。

崔洪建指出，在全球金融危機爆發(fā)前，世界經(jīng)濟之所以能保持較快速度的增長，一個重要原因就是在開放前提下的相互交換不斷加強，比如貿(mào)易和投資以及人員流動，這給很多國家?guī)砹司薮蟮慕?jīng)濟效益。如果放棄開放型的發(fā)展方向，大家都把門關(guān)起來，只謀求自身發(fā)展，代價就是犧牲相互之間的交換，由此帶來的惡果已經(jīng)體現(xiàn)在這幾年世界經(jīng)濟、貿(mào)易的減速上。

“所以，Ｇ２０面臨一個非常重要的使命，就是如何就保持開放型的經(jīng)濟發(fā)展方向達成一種共識。只有就開放的大方向達成共識，才能讓世界經(jīng)濟復(fù)蘇的勢頭保持穩(wěn)定?！贝藓榻ㄕf。

明確了方向，還需要動力。習(xí)主席指出了世界經(jīng)濟增長兩個新的動力來源：一是創(chuàng)新，要抓住數(shù)字經(jīng)濟和新工業(yè)革命的重要機遇；二是要更好地解決發(fā)展問題，實現(xiàn)發(fā)展中國家和發(fā)達國家的雙贏。

崔洪建說，上次杭州峰會和這次漢堡峰會都提到了“聯(lián)動”。創(chuàng)新需要聯(lián)動發(fā)展，因為創(chuàng)新不是一個國家的事情。尤其是在現(xiàn)在這個互聯(lián)網(wǎng)時代，信息溝通非常密集，只有聯(lián)動才能形成合力，相互啟發(fā)，才能更好地把創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為實實在在的經(jīng)濟效益。

中國國際問題研究院特聘研究員賈秀東說，只有發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展了，才能擴大需求，擴大市場。這對整個世界經(jīng)濟，包括對發(fā)達國家經(jīng)濟都有好處。“習(xí)主席強調(diào)創(chuàng)新和發(fā)展是世界經(jīng)濟發(fā)展的兩大動力，這確實非常有針對性?！?/p>

如同在許多其他國際場合一樣，習(xí)主席在此次講話中再次強調(diào)了增強經(jīng)濟增長包容性的重要意義。

崔洪建說，現(xiàn)在一些國家出現(xiàn)了不少社會問題，甚至反映到其政治層面。這是因為之前一段時期的經(jīng)濟發(fā)展雖然帶來了實實在在的經(jīng)濟效益，但卻在分配層面引發(fā)了不夠公平的問題。資本在追求效益的同時，往往會忽略公平，但從政治角度來看，社會又必須維護勞動者的基本權(quán)益，還要保持就業(yè)增長，這就帶來一些矛盾。

“西方國家近來一些重大政治事件都深刻反映出習(xí)主席這次講話中提到的三組矛盾：公平和效率的矛盾，資本和勞動的矛盾，技術(shù)和就業(yè)的矛盾。要解決這些問題，關(guān)鍵在于兩個詞：一個是包容，即經(jīng)濟發(fā)展不是排外也不是排他的，一定要讓經(jīng)濟發(fā)展的成果和社會的獲得感能更密切地聯(lián)系起來；另一個就是開放，如果不能通過生產(chǎn)要素的充分流動和有效配置來確保財富的均衡化，就很難保證經(jīng)濟發(fā)展和社會保障之間的平衡?！贝藓榻ㄕf。

習(xí)主席談到的最后一點是全球經(jīng)濟治理。崔洪建說，西方在遭遇金融和經(jīng)濟危機后，不得不擴大全球經(jīng)濟治理平臺，因為它們有很多問題已經(jīng)解決不了，需要讓快速發(fā)展的新興經(jīng)濟體參與其中。

“Ｇ２０在國際舞臺上重要性增強，這本身就體現(xiàn)了全球經(jīng)濟治理的民主化、均衡化和包容化，改變了過去由少數(shù)發(fā)達國家說了算的局面，可以把更多來自不同地區(qū)、處于不同發(fā)展階段的經(jīng)濟體的意見匯集到一起，相互協(xié)調(diào)政策，推動相關(guān)改革，從而改善世界經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境和基礎(chǔ)，為經(jīng)濟發(fā)展提供更多動力?！贝藓榻ㄕf。

賈秀東指出，在改善全球經(jīng)濟治理方面，中國以自身的智慧和行動作出了重要貢獻。一方面，中國積極參與Ｇ２０議題的設(shè)置，準(zhǔn)確把脈世界經(jīng)濟，主動提出中國方案。中國在這方面做的大量工作有目共睹。另一方面，中國對于自己提出的主張一直身體力行，比如始終致力于貿(mào)易自由化、投資便利化，積極推動區(qū)域和國際經(jīng)濟合作，在創(chuàng)新和發(fā)展方面履行Ｇ２０峰會確定的指導(dǎo)性意見等。此外，中國還為許多發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展提供了力所能及的幫助。（完）