新華社臺(tái)北6月28日電（記者查文曄 章利新）臺(tái)灣立法機(jī)構(gòu)27日三讀通過(guò)“公務(wù)人員退休資遣撫恤法”，以推動(dòng)備受爭(zhēng)議的“年金改革”。根據(jù)新規(guī)，退休公務(wù)員支領(lǐng)月退休金者，18％優(yōu)惠存款利息2年半歸零，所得替代率則設(shè)有10年過(guò)渡期等，預(yù)定明年7月開(kāi)始實(shí)施。該法案引發(fā)劇烈的社會(huì)抗議與輿論批評(píng)。

三讀通過(guò)的條文明定，退休公務(wù)員支領(lǐng)月退休金者，18％優(yōu)惠存款利息在2018年7月1日到2020年底，年息為9％，2021年起年息為零；領(lǐng)取一次性退休金者，18％優(yōu)惠存款利息自2018年7月起，分6年調(diào)降，2025年降到6％。

對(duì)于所得替代率，新條文明定，年資滿15年者，退休第一年為本俸2倍的45％，分10年逐漸降到30％；年資滿35年者，退休第一年為本俸2倍的75％，并在10年后降到60％。退休金計(jì)算基準(zhǔn)則從現(xiàn)行退休前1個(gè)月，逐年調(diào)整為最后在職15年平均薪額。

另外，最低保障金額明定為新臺(tái)幣32160元。退休公務(wù)員再轉(zhuǎn)任其他職務(wù)者，包括公職、行政法人、政府捐贈(zèng)的財(cái)團(tuán)法人、轉(zhuǎn)投資公司以及私校職務(wù)者，薪資超過(guò)基本工資者，將依法停領(lǐng)月退休金。

對(duì)于退休金起支年齡，新規(guī)規(guī)定2021年退休者，應(yīng)年滿60歲，其后每年提高1歲，到2026年需年滿65歲；警察、消防員等危勞人員退休金起支年齡，維持現(xiàn)行須年滿55歲的規(guī)定。年改完成后，各級(jí)政府每年節(jié)省的退撫經(jīng)費(fèi)支出，應(yīng)全數(shù)注入退撫基金，不得挪作他用。

26日至27日，臺(tái)立法機(jī)構(gòu)審理年金改革相關(guān)法案期間，反年改團(tuán)體在立法機(jī)構(gòu)周邊持續(xù)抗議。參與民眾一度試圖將立法機(jī)構(gòu)大門(mén)拒馬拉開(kāi)，并和警方發(fā)生沖突。

臺(tái)灣公務(wù)人員協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)李來(lái)希表示，“這是軍公教人員史上最黑暗的一天”，法律程序已是勢(shì)所難免。

臺(tái)年改會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人稱(chēng)，公務(wù)員年改法案通過(guò)后，整體“年金改革”可節(jié)省經(jīng)費(fèi)約7000多億新臺(tái)幣，這些錢(qián)將回歸退撫基金，讓基金破產(chǎn)年限從原來(lái)的2031年延后至2050年。

對(duì)此，臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》發(fā)表署名評(píng)論稱(chēng)，對(duì)于辛苦工作的納稅人而言，有差別嗎？還是從納稅義務(wù)人口袋掏錢(qián)，只是換個(gè)名目，從“18％”改成“挹注退撫基金”，“年金改革只是把納稅人當(dāng)猴子耍！”

臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》28日發(fā)表題為《年改，世代公平正義？急就章？》的讀者投書(shū)指出，造成年金如此困頓，不是任何族群的錯(cuò)，是長(zhǎng)久以來(lái)選舉政治為了爭(zhēng)取選票，討好選民，玩弄是非，以及臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)衰退、社會(huì)結(jié)構(gòu)變遷、人口老化所造成的“共業(yè)”。

該文章指出，如以企業(yè)公司比擬當(dāng)局，軍公教就是它的忠誠(chéng)員工。諷刺的是，公司無(wú)能也不思積極走出經(jīng)營(yíng)困境，卻不惜自毀誠(chéng)信，指責(zé)、欺辱員工，以遮掩自己的無(wú)能，補(bǔ)貼自家的虧損，結(jié)果弄得兩敗俱傷，社會(huì)動(dòng)蕩，雇傭關(guān)系緊張，乃至貽患無(wú)窮。