“繡花”功夫治“窮根” 

——九三學社中央調(diào)研組赴四川旺蒼調(diào)研紀實

6月3日，叢斌在九三學社定點幫扶國華鎮(zhèn)柴胡基地查看柴胡制品。

今年3月全國兩會期間，習近平總書記在參加四川代表團審議時指出，“改進脫貧攻堅動員和幫扶方式，扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退，全過程都要精準，有的時候需要下一番‘繡花’功夫?！?在九三學社中央幫扶下，地處秦巴山區(qū)的四川省旺蒼縣堅持把脫貧攻堅作為第一民生工程，堅持扶貧先扶志，交出了脫貧攻堅的旺蒼“答卷”。6月1日至4日，九三學社中央副主席叢斌來到這里，走村入戶，訪民生、問需求、謀對策。

人在深山有“遠親”

年近40歲的趙顯文曾經(jīng)是旺蒼縣三江鎮(zhèn)厚壩村6組建卡貧困戶。他和土地打了幾十年交道，過去一家人靠著山坡上開荒種植的幾畝地維持生計，巨大的生活壓力一度壓得這個農(nóng)村硬漢“喘不過氣來”。而今，趙顯文的生活發(fā)生巨大改觀，依靠技術(shù)開了“木娃子機電維修店”，專修鏟車、電動機、潛水泵，一家4口順利越過了貧困線。

“感謝去年九三學社中央資助我5萬元錢開維修店，現(xiàn)在我每個月都能收入2000多元，一年收入3萬元不成問題。有了你們的關(guān)心和幫助，我們致富奔小康的底氣更足了！”聊起脫貧經(jīng)歷，趙顯文的臉上露出了笑容。

叢斌指出，讓農(nóng)民脫貧是從中國共產(chǎn)黨成立以后就開始著手的一項長期而艱巨的工作。當年毛澤東同志發(fā)表《湖南農(nóng)民運動考察報告》，重點就是要解決農(nóng)民生計問題。怎么讓農(nóng)民富起來，農(nóng)民問題始終是中國革命、建設(shè)和改革要解決的關(guān)鍵難題。

打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，是全面建成小康社會的標志性任務(wù)。這既是“軍令狀”，也是“保證書”，更是“任務(wù)書”。調(diào)研組認為，扶貧工作必須在因地制宜、精準施策上下“繡花”功夫。繡花既是一項技術(shù)活，更是一項細致活。扶貧開發(fā)、脫貧幫扶，一定要結(jié)合當?shù)靥攸c，針對不同人群的不同特征，有針對性地提供產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、人才、市場、資金幫扶，必須堅持因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，不能大水漫灌、走馬觀花。

產(chǎn)業(yè)幫扶激活“造血”功能

“龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社負責對外銷售，我們只管種植，一點都不愁銷路。”年過花甲的國華鎮(zhèn)花街村貧困戶青開明一邊忙著分揀合作社剛收購的柴胡，一邊高興地說，“今年我家靠種藥材的純收入能超過2萬元，年底就能脫貧了！”

“年年扶、年年貧”的傳統(tǒng)扶貧“壁壘”，在旺蒼很多地方存在。如何擺脫傳統(tǒng)的扶貧怪圈，讓農(nóng)民持續(xù)增收？如何探尋一條從“根上”幫助貧困戶脫貧致富的新路子？2011年，九三學社中央幫助國華鎮(zhèn)花街村大力發(fā)展柴胡、火麻仁等中藥材產(chǎn)業(yè)，積極推廣“公司+專合社+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，引進四川德培源中藥材開發(fā)有限公司并與當?shù)卮迕襁_成協(xié)議，由企業(yè)免費供應種苗、提供技術(shù)服務(wù)、保底價回收產(chǎn)品，讓老百姓種植藥材更放心。

花街村4組貧困戶青永才去年利用3畝荒地種植柴胡，通過藥材公司技術(shù)員指導，今年一共采收柴胡240多公斤，公司以每公斤85元的價格收購，實現(xiàn)收入2萬元以上?！跋乱徊?，我還將發(fā)展3畝柴胡和2畝火麻仁，爭取早日脫貧致富?！鼻嘤啦判判臐M滿。

截至目前，花街村中藥材種植戶達到116戶，發(fā)展柴胡800畝，輻射帶動全鎮(zhèn)其他村158戶農(nóng)戶發(fā)展中藥材2200畝，預計全年實現(xiàn)銷售收入1000萬元以上。

根治“老病號”“重病號”

在全面實施“五個一批”工作中，“醫(yī)療救助扶持一批”面對的是一大批“老病號”和“重病號”。讓他們徹底走出“因病致貧、因病返貧”的“死胡同”，才能“輕裝上陣”脫貧摘帽奔小康。

何衍強是三江鎮(zhèn)下石村10組的建卡貧困戶，因兒子從小患有腦癱，去年9月以前已累計花掉醫(yī)藥費3萬多元。他說，巨大的醫(yī)療開支不僅讓他家陷入貧困，還幾乎讓他失去了生活的信心，是九三學社中央實施的“同心康?！眱?yōu)德行動讓他看到了生活的希望。

小康路上，不讓一人因健康“掉隊”。何衍強說，正是因為九三學社中央出臺的醫(yī)療救助政策，自己才沒花一分錢，兒子就在河北省石家莊腦系醫(yī)院做了手術(shù)，“是九三學社中央醫(yī)療救助政策挽救了我兒子的生命?！?/p>

“精準扶貧，找準‘病根’是關(guān)鍵。不能再讓一場病就把一個家給掏空了?！眳脖笳f。

2016年，九三學社中央先后組織河南、河北、深圳等地九三學社地方組織走進旺蒼開展“同心康福”優(yōu)德行動，免費救治先天性心臟病患者7例、腦癱患者5例、為殘疾人安裝假肢40例，減免各類醫(yī)療手術(shù)費用100余萬元。今年6月2日，九三學社中央再次到旺蒼開展“同心康?！眱?yōu)德行動，現(xiàn)場對21名肢殘和24名腦癱患者進行篩查，確定為19名肢殘患者定制假肢，對3名符合手術(shù)條件的腦癱患者進行治療。

教育扶貧要“對癥下藥”

在“扶貧攻堅”這場非贏不可的戰(zhàn)役中，教育扶貧舉足輕重。在三江中學舉行的九三學社中央“同心樹人”捐贈儀式上，九三學社中央為學校捐贈電腦200臺、價值8萬元圖書以及10萬元教師培訓經(jīng)費。

目前，旺蒼縣中小學共有60所，在校學生52281人，建卡貧困學生7169人，比照國家農(nóng)村普通中小學建設(shè)標準，校舍尚有20萬平方米缺口，圖書、計算機、教學儀器設(shè)備、課桌凳、學生用床等也存在較大差距。

“治貧先治愚、扶貧先扶教?！苯陙?，九三學社中央累計爭取各類資金1000萬元，幫助旺蒼縣木門、三江、檬子、福慶、嘉川、正源、高陽等9所小學修建教學樓6棟，學生宿舍3棟；投入幫扶資金100余萬元培訓農(nóng)村中小學教師300余人次；聯(lián)系香港慈恩基金會、山東睿智教育集團、山東泰月投資集團等，爭取資金300余萬元幫扶貧困學生500人次。

調(diào)研組認為，“教育扶貧”能讓貧困地區(qū)的孩子掌握知識、改變命運、造福家庭，是最有效、最直接的精準扶貧。教育扶貧的目的就是讓貧困地區(qū)和貧困人口獲得自我發(fā)展、自主脫貧的能力，是一種內(nèi)生式的扶貧脫貧方式。