人民政協(xié)網(wǎng)北京6月27電（記者 崔呂萍）6月26日下午，全國(guó)政協(xié)禮堂銀廳，政協(xié)常委會(huì)議第二專題小組討論，議題是加快推進(jìn)關(guān)鍵性改革。

“比起其他小組的議題，我們討論的內(nèi)容離開(kāi)了具體問(wèn)題?！庇懻撘婚_(kāi)始，有常委對(duì)這個(gè)題目發(fā)表了看法。

但從第一個(gè)發(fā)言者，一直到討論結(jié)束，所有人的話題都沒(méi)離開(kāi)具體問(wèn)題。

“推進(jìn)金融體制改革，要防范系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)?！弊鳛榻鹑诒O(jiān)管界代表，吳定富常委的話題打算聚焦老本行。他認(rèn)為，把金融問(wèn)題單列成一個(gè)題目，是及時(shí)、必要，且有針對(duì)性的。

“改革開(kāi)放以來(lái)，金融體制改革取得很大成績(jī)。但是隨著金融業(yè)的快速發(fā)展，金融體制出現(xiàn)越來(lái)越不適應(yīng)的情況，導(dǎo)致系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的積聚?！眳嵌ǜ徽f(shuō)，“宏觀的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)就好比火藥桶，微觀的市場(chǎng)問(wèn)題好比火苗。大家都知道火藥桶存在，也知道要搬走火藥桶很難。但都說(shuō)不清究竟誰(shuí)是火苗———換句話說(shuō)，防控金融系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，難就難在不知道風(fēng)險(xiǎn)觸發(fā)點(diǎn)在哪兒?！眳嵌ǜ槐硎?，即使在這種情況下，我們依舊有兩個(gè)角度可以開(kāi)展工作：一是通過(guò)提升服務(wù)實(shí)體的效率徹底搬走火藥桶；二是正視金融業(yè)混業(yè)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀?！拔艺J(rèn)為矛盾的主要問(wèn)題還是在監(jiān)管上，現(xiàn)在的分業(yè)監(jiān)管就像鐵路警察，各管一段?！眳嵌ǜ唤ㄗh，要推動(dòng)穿透式監(jiān)管，監(jiān)管實(shí)質(zhì)要重于形勢(shì)。

但也有人提出，無(wú)論如何，監(jiān)管的目的之一還是促進(jìn)市場(chǎng)的發(fā)展，就當(dāng)前形勢(shì)而言，振興實(shí)體是金融業(yè)的首要任務(wù)。

“由于從銀行拿到的資金成本公認(rèn)較低，因此誰(shuí)能夠跟銀行借到錢(qián)，就能省成本?！痹诹忠惴虺Ｎ磥?lái)，除了放開(kāi)利率市場(chǎng)，還要放開(kāi)金融機(jī)構(gòu)，讓中小微企業(yè)獲得幫助：“互聯(lián)網(wǎng)讓金融可得性滲透性更大，但農(nóng)戶很難靠互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)，要完善金融結(jié)構(gòu)，發(fā)展地區(qū)性的中小金融機(jī)構(gòu)，特別是中小銀行?！?/p>

“我想談?wù)勅ジ軛U的話題?！绷忠惴蛟捖晞偮?，張?jiān)埑Ｎ舶言掝}對(duì)準(zhǔn)金融領(lǐng)域，話說(shuō)得很直白：“企業(yè)去杠桿，很多人理解就是想辦法把貸款摳掉。但企業(yè)貸款本來(lái)就存在著短貸長(zhǎng)投的問(wèn)題，不斷用短期貸款，來(lái)做企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展的事?，F(xiàn)在銀行看到風(fēng)險(xiǎn)就抽貸?！睆?jiān)堈f(shuō)：“因此，我認(rèn)為，去杠桿不能把杠桿轉(zhuǎn)移，中小企業(yè)確實(shí)有很多難處?！?/p>

“我今天想談一個(gè)話題，叫做心中有數(shù)?！弊鳛閷?duì)上面發(fā)言常委的回應(yīng)，劉明康常委接下了話茬兒。

在他的發(fā)言中，心中有數(shù)是個(gè)多層次的概念：“我們要對(duì)什么事情做到心中有數(shù)？我想第一要肯定當(dāng)前供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革全面推進(jìn)，并有著很好的形勢(shì)。第二，當(dāng)前，針對(duì)有些領(lǐng)域的問(wèn)題，大家有一些討論甚至是爭(zhēng)議，我認(rèn)為有爭(zhēng)議本身也是好的，但‘心中沒(méi)數(shù)’的爭(zhēng)議就不好了。而要做到心中有數(shù)，關(guān)鍵要看是否擁有足夠判斷情況真實(shí)性的數(shù)據(jù)。”

數(shù)據(jù)支撐了信息的對(duì)稱，在信息化的今天，再以“信息孤島”的方式摸著石頭過(guò)河，顯然太危險(xiǎn)。信息要共享，但數(shù)據(jù)在哪里，標(biāo)準(zhǔn)是什么，質(zhì)量該由誰(shuí)來(lái)把控？這些可能都是亟待解決的問(wèn)題。

“作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，我們要在改革中運(yùn)籌帷幄，使相應(yīng)政策既到位又不誤傷其他，除了有恒法促進(jìn)有恒產(chǎn)和有恒心，關(guān)鍵一點(diǎn)要做到數(shù)據(jù)的公開(kāi)與共享，這既能防風(fēng)險(xiǎn)，也能促發(fā)展?！眲⒚骺到o出實(shí)招。