在全球化創(chuàng)新大潮下，作為廣東重大區(qū)域發(fā)展平臺(tái)、惠州的創(chuàng)新核，后發(fā)的潼湖生態(tài)智慧區(qū)如何引進(jìn)優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新資源，彌補(bǔ)高端人才和高等院校的短板？

產(chǎn)學(xué)九問(wèn)

放眼粵港澳大灣區(qū)世界級(jí)城市群，創(chuàng)新生生不息，廣州有知識(shí)城、深圳有南山、東莞有松山湖，如今一座集聚國(guó)內(nèi)外高端項(xiàng)目的“廣東硅谷”正在惠州崛起。

思科潼湖科學(xué)城、廣東比利時(shí)微電子研究中心、韓國(guó)SK科技城、港資萬(wàn)城智慧項(xiàng)目、碧桂園首個(gè)創(chuàng)新小鎮(zhèn)……這些來(lái)自全球多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的創(chuàng)新項(xiàng)目，看似沒(méi)有關(guān)聯(lián)，但都有一個(gè)共同點(diǎn)，位于惠州潼湖生態(tài)智慧區(qū)。

今年2月，經(jīng)省政府同意，省發(fā)改委正式印發(fā)《廣東惠州潼湖生態(tài)智慧區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃(2017—2030年)》，明確提出潼湖生態(tài)智慧區(qū)建設(shè)國(guó)家綠色生態(tài)城市示范區(qū)、廣東高端創(chuàng)新要素集聚區(qū)、大珠三角融合發(fā)展先行區(qū)。這標(biāo)志著潼湖生態(tài)智慧區(qū)不僅僅是“惠州硅谷”，還將成為“廣東硅谷”，在未來(lái)加速崛起。

在“一帶一路”和粵港澳大灣區(qū)機(jī)遇下，這樣一個(gè)省級(jí)發(fā)展戰(zhàn)略平臺(tái)，如何善用全球資源為我所用？“咬定”開(kāi)放創(chuàng)新的惠州潼湖生態(tài)智慧區(qū)正在探路。短短一年時(shí)間，這里已集聚來(lái)自美國(guó)、比利時(shí)、韓國(guó)、中國(guó)香港以及內(nèi)地的項(xiàng)目共30個(gè)，投資總額2900億元。

南方日?qǐng)?bào)記者 周歡

從松山湖到潼湖 創(chuàng)新項(xiàng)目逐“水”而居

眼下，潼湖周邊約128平方公里的區(qū)域，正以潼湖生態(tài)智慧區(qū)的嶄新面貌迎來(lái)“華麗轉(zhuǎn)身”。走進(jìn)已初步建成的創(chuàng)新園，只見(jiàn)中國(guó)高校(華南)科技成果轉(zhuǎn)化中心、中國(guó)信息通信研究院華南創(chuàng)新中心等一批“國(guó)字頭”“省字號(hào)”研發(fā)機(jī)構(gòu)已入駐。

像這類(lèi)環(huán)湖發(fā)展的創(chuàng)新園區(qū)，在這之前不乏成功案例，東莞松山湖便是一個(gè)。經(jīng)過(guò)10多年發(fā)展，特別是隨著華為終端總部基地落戶，松山湖實(shí)力大增，去年GDP邁入“300億俱樂(lè)部”，誕生首家千億級(jí)企業(yè)……

從東莞的松山湖，到惠州的潼湖，集聚創(chuàng)新資源的一幕幕好戲競(jìng)相上演。

5月17日，廣東省首個(gè)科技小鎮(zhèn)示范項(xiàng)目——總投資不低于300億元的碧桂園創(chuàng)新小鎮(zhèn)在惠州潼湖生態(tài)智慧區(qū)動(dòng)工建設(shè)，將打造成世界級(jí)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地。這是繼總投資約120億元人民幣的港資項(xiàng)目萬(wàn)城智慧后開(kāi)建的又一個(gè)“巨無(wú)霸”項(xiàng)目。再過(guò)不久，美國(guó)IT巨頭思科投資建設(shè)的潼湖科學(xué)城項(xiàng)目也將在這里動(dòng)工。

正是由于從“一張白紙”起步，潼湖生態(tài)智慧區(qū)在規(guī)劃之初，就明確拒絕低端制造，而是瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)外高端創(chuàng)新研發(fā)項(xiàng)目。

潼湖生態(tài)智慧區(qū)規(guī)劃建設(shè)指揮部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，智慧區(qū)已先后啟動(dòng)了創(chuàng)新與總部經(jīng)濟(jì)區(qū)、國(guó)際合作產(chǎn)業(yè)園和創(chuàng)新園等起步區(qū)建設(shè)。已簽約引領(lǐng)性重點(diǎn)項(xiàng)目、企業(yè)研發(fā)基地、高端研發(fā)機(jī)構(gòu)共30個(gè)，投資總額2900億元。

工業(yè)和信息化部原副部長(zhǎng)楊學(xué)山認(rèn)為，惠州潼湖生態(tài)智慧區(qū)的環(huán)境很好很宜居，又緊鄰深圳，核心是要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)宜發(fā)展的環(huán)境，加快與深圳對(duì)接。

后發(fā)平臺(tái)加速嫁接世界級(jí)優(yōu)質(zhì)資源

相比周邊城市類(lèi)似創(chuàng)新平臺(tái)，2013年才首次提出概念的惠州潼湖生態(tài)智慧區(qū)，起步較晚。參與國(guó)際科技合作，廣深的經(jīng)驗(yàn)可供參考。

以中新廣州知識(shí)城為例，2010年奠基以來(lái)，廣州與新加坡在知識(shí)城展開(kāi)全面合作，截至今年一季度累計(jì)注冊(cè)企業(yè)376家，累計(jì)注冊(cè)資本611億元，目前中以、中英、中歐合作的許多項(xiàng)目也已落戶。

隨著潼湖生態(tài)智慧區(qū)、中韓(惠州)產(chǎn)業(yè)園等平臺(tái)建設(shè)，惠州參與全球化創(chuàng)新的廣度和深度有望深入。

僅以潼湖生態(tài)智慧區(qū)為例，去年6月以來(lái)，已引進(jìn)來(lái)自美國(guó)、比利時(shí)、韓國(guó)、中國(guó)香港以及內(nèi)地共30個(gè)高端創(chuàng)新項(xiàng)目，包括全球IT巨頭思科、比利時(shí)微電子研究中心(IMEC)、全球最大基因組學(xué)研究中心華大基因等。

今年3月，惠州與比利時(shí)微電子研究中心(IMEC)簽訂框架協(xié)議。這家創(chuàng)建于1984年的世界級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)，將在惠州潼湖生態(tài)智慧區(qū)建廣東IMEC研究中心。

比利時(shí)微電子研究中心商務(wù)拓展執(zhí)行副總裁儒第表示，希望把廣東IMEC研究中心打造成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)水平的研發(fā)平臺(tái)，并促進(jìn)與海外的合作。

逐浪全球化創(chuàng)新，惠州潼湖生態(tài)智慧區(qū)如何進(jìn)一步發(fā)力？總體規(guī)劃給出了指引。

規(guī)劃提出，潼湖生態(tài)智慧區(qū)要依托創(chuàng)新與總部經(jīng)濟(jì)區(qū)，引進(jìn)港澳創(chuàng)新人才和科研資源，合作共建粵港澳創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作示范園區(qū)，并加快建設(shè)中韓科技園、跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，打造一批對(duì)外交流合作重大平臺(tái)。

同時(shí)，潼湖生態(tài)智慧區(qū)要拓展與歐美地區(qū)在科技研發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)、智慧城市等領(lǐng)域的合作，積極導(dǎo)入美國(guó)硅谷、德國(guó)工業(yè)4.0相關(guān)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈，并加強(qiáng)與歐洲先進(jìn)國(guó)家和地區(qū)在智慧城市規(guī)劃設(shè)計(jì)、核心技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用推廣等方面的交流互鑒。

打造珠江口東岸新興“智力中心”

缺少高水平院校，一直是惠州的創(chuàng)新“痛點(diǎn)”。潼湖生態(tài)智慧區(qū)將是試驗(yàn)田。

按照規(guī)劃，潼湖生態(tài)智慧區(qū)將建設(shè)科教創(chuàng)新園，通過(guò)與國(guó)內(nèi)外一流理工科大學(xué)合作，構(gòu)筑以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新為先導(dǎo)、市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體的“產(chǎn)—學(xué)—研”結(jié)合的區(qū)域創(chuàng)新體系，培育集創(chuàng)意、研發(fā)、技術(shù)孵化等功能的科教基地，并完善教育設(shè)施建設(shè)與生活服務(wù)配套，形成人文氣息濃厚、校城融合的開(kāi)放型智慧社區(qū)，打造立足惠州、服務(wù)珠江口東岸的新興“智力中心”。

引進(jìn)院校合作辦學(xué)，深圳南山是一個(gè)樣本。

近年來(lái)，深圳大手筆引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高校。僅在南山區(qū)，環(huán)西麗湖科教新城正呼之欲出，北大深圳校區(qū)、清華國(guó)際校區(qū)、中國(guó)科學(xué)院大學(xué)深圳校區(qū)、天大—佐治亞深圳學(xué)院、清華—伯克利深圳學(xué)院等著名高校相繼落戶。

伴隨著高校資源的爭(zhēng)奪，新一輪“人才大戰(zhàn)”也悄然打響，不少地方紛紛出臺(tái)扶持政策斥巨資攬才。

同樣以深圳南山為例，對(duì)新引進(jìn)的國(guó)家“千人計(jì)劃”給予20萬(wàn)—1000萬(wàn)元的配套資助；承擔(dān)國(guó)家重大項(xiàng)目或者獲得國(guó)家、省科技獎(jiǎng)勵(lì)的給予100萬(wàn)—300萬(wàn)元的支持。去年深圳新引進(jìn)的6名全職院士都集聚在南山，引進(jìn)的兩家諾貝爾獎(jiǎng)科學(xué)家實(shí)驗(yàn)室均落戶南山，蘋(píng)果、高通等世界頂尖科技企業(yè)也在南山設(shè)立研發(fā)中心。

園區(qū)要“輕裝創(chuàng)新”，歸根結(jié)底離不開(kāi)人才、智力支持。

聯(lián)合國(guó)工業(yè)發(fā)展組織—聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署綠色產(chǎn)業(yè)平臺(tái)中國(guó)辦公室主任、首都科技發(fā)展戰(zhàn)略研究院院長(zhǎng)關(guān)成華認(rèn)為，惠州潼湖生態(tài)智慧區(qū)目前還缺少人才和高校，建議爭(zhēng)取特殊政策，引進(jìn)建設(shè)一所科技大學(xué)或者科技學(xué)院。

中國(guó)指數(shù)研究院常務(wù)副院長(zhǎng)黃瑜認(rèn)為，惠州潼湖生態(tài)智慧區(qū)應(yīng)該在人才引進(jìn)方面做一些創(chuàng)新。除了建大學(xué)，還可圍繞要發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)有針對(duì)性地引進(jìn)博士等高端人才，形成自己獨(dú)特的產(chǎn)業(yè)研究院。