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消除貧困的歷史記憶——呂梁山片區(qū)脫貧一線新觀察
新華社記者王飛航
呂梁山集中連片特困地區(qū)地跨黃河兩岸,包括山西、陜西毗鄰的20個縣,既是革命老區(qū),又是貧困山區(qū),這里十年九旱、土地貧瘠,水土流失嚴重,是國家新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)主戰(zhàn)場之一。
記者近日在呂梁山片區(qū)蹲點采訪發(fā)現,老區(qū)人民因地制宜、精準施策,全力推進脫貧攻堅,易地搬遷助拔窮根、護工培訓提高技能、生態(tài)扶貧增綠增收……亮點頻出、創(chuàng)新不斷,正在交出一份精彩的脫貧答卷。
因地制宜挪“窮窩” 搬出大山天地寬
吃水難、上學難、就醫(yī)難,雨雪天道路泥濘,出門難上加難……這樣的日子,曾居住在呂梁山深處的山西臨縣喬家溝村村民喬二奴一過就是50多年。
如今,黃白塔移民安置點第一期工程249套居民房完工后,喬二奴喜遷新居。在窗明幾凈的新房里,他說:“以前的村子沒水沒電沒學校,現在搬下來生活真是太方便了?!?/p>
喬二奴的生活變遷是呂梁山片區(qū)近年來實施移民搬遷工程的一個縮影。地處黃土高原溝壑區(qū)的呂梁,許多地方山高坡陡、交通閉塞,惡劣的生存環(huán)境是造成貧困的主要原因。
為徹底拔除“窮根”,從1996年開始,呂梁山片區(qū)開始實施有規(guī)模的易地扶貧搬遷工程,并按照與產業(yè)開發(fā)、城鎮(zhèn)化建設相結合的原則,幫助群眾跳“窮窩”、拔“窮根”。數據顯示,截至2016年底,呂梁山片區(qū)已有50多萬名群眾搬出山莊窩鋪,迎來新生活。
搬得出只是移民的第一步,能否致富是移民穩(wěn)得住的關鍵。記者在呂梁山片區(qū)一些貧困縣走訪看到,搬出大山的困難群眾思想觀念發(fā)生了明顯改變,不再“等、靠、要”,而是在種好農田、搞好養(yǎng)殖的同時,開始將更多精力投入第二、第三產業(yè)和勞務輸出上,走上了穩(wěn)步脫貧的道路。
“以前住在山溝溝里,就知道靠天吃飯種莊稼,想掙錢卻不知道干點啥,搬下山后才曉得外面的世界那么大?,F在我在縣城的一個工地上打工,一個月能掙兩千多元,比過去一年的收入還要多?!鄙轿髋d縣蔡家崖鄉(xiāng)北坡移民新村村民李云福說。
“三轉”婆姨“下呂梁” 婦女撐起“半邊天”
在我國現有建檔立卡貧困人口中,婦女占46.5%,婦女不僅是脫貧攻堅的重點對象,更是脫貧攻堅的重要力量。然而,在呂梁山片區(qū)的廣大農村,很多農村婦女常年無事可做,每天只能圍著鍋臺轉、圍著老公轉、圍著孩子轉,被當地稱為“三轉”婆姨。
為了幫助這些貧困婦女脫貧,2015年9月,呂梁市啟動山西省首個家政護理扶貧培訓項目,引導廣大農村婦女參與到扶貧攻堅的“主戰(zhàn)場”中,發(fā)揮好“半邊天”的作用。
“我們調查過,目前太原共需要各類家政人員8000多人,北京的市場就更廣闊了?!眳瘟菏凶o理護工就業(yè)服務中心主任尹桂前表示,利用這個平臺讓貧困婦女走出去,是一個非常好的選擇,“一個家庭有這樣一個勞力就脫貧了,而且她們在外面見多了,精神面貌也會發(fā)生變化,對改變貧困地區(qū)的落后觀念會產生很大促進?!?/p>
40來歲的興縣農村婆姨武喚枝,經過呂梁市兩個月的專業(yè)護工護理培訓后,跟丈夫一起走下呂梁山,在省城太原從事家政服務工作,兩口子每人每月3000多元的收入,不僅告別了貧困,還把小孩接到太原讀書,一家人開始了新生活。
為了打消就業(yè)顧慮,呂梁市政府牽頭,在北京、太原等地設立了呂梁山護工聯絡部,與多家家政公司、福利院達成了就業(yè)合作意向,還在太原成立了護工實訓基地,確定5所院校作為護工培訓試點。
數據顯示,2016年呂梁市累計培訓10474名護工,其中4298人赴北京、太原、青島、包頭、呼和浩特等地就業(yè),平均月收入3000元以上。一條政府幫扶下的“呂梁護工”模式正在成為呂梁山片區(qū)貧困群眾看得見、摸得著、行得通的脫貧新路徑。
農民栽樹掙票子 政府花錢買林子
長期以來,呂梁山片區(qū)由于土質疏松,植被稀少,水土流失特別嚴重,片區(qū)內20個縣均屬于全國嚴重水土流失縣?,F在,這里正在發(fā)生顯著變化,當地創(chuàng)造性地將生態(tài)建設與脫貧攻堅結合,組織貧困人口組建造林合作社,把建設綠水青山的過程變成群眾增收致富的過程。
位于呂梁山片區(qū)北部的山西嵐縣是國家扶貧開發(fā)工作重點縣,屬于典型的黃土丘陵地帶,生態(tài)極其脆弱。記者近日行走在嵐縣燒炭山下,看到不少荒坡都種上了綠油油的松樹苗,好似給黃土地披上了一層綠裝。
只要有空,嵐縣會里村村民史油兒都要到這片山上轉轉,看哪棵樹需要培土、澆水?!斑@是我們合作社承包的造林任務,可得保證成活率,否則政府就不回收,也就沒錢賺了?!笔酚蛢赫f。
史油兒是建檔立卡的貧困戶,老兩口種幾畝薄田,年收入不足3000元。去年,他加入村里的造林合作社,僅靠種樹就掙了6000多元。
嵐縣的這種造林模式被稱作購買式造林,是由政府制定規(guī)劃、標準,造林合作社承包林地種樹,驗收合格后政府以購買社會化服務方式進行回購。這樣一來,不但調動了農民的造林積極性,使荒山荒坡早日披上綠裝,政府收獲了生態(tài)效益,而且還能使貧困農民得到真金白銀,實現生態(tài)脫貧。
如今,嵐縣的這一做法在呂梁山片區(qū)得到廣泛推廣。僅2016年,嵐縣、大寧縣等地便完成購買式造林15萬余畝,帶動數以千計的貧困戶穩(wěn)定脫貧。
山西省林業(yè)廳廳長任建中說,呂梁山片區(qū)在推進生態(tài)脫貧過程中,因地制宜提出了“五個一批”措施,即退耕還林脫貧一批、生態(tài)治理脫貧一批、生態(tài)保護脫貧一批、干果經濟林管理脫貧一批、林業(yè)產業(yè)脫貧一批,全方位提升貧困群眾收入。(完)
編輯:秦云
關鍵詞:呂梁山片區(qū) 脫貧 貧困