在新的起點(diǎn)上推動非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越

6月12日下午，青海省委省政府在西寧召開全省非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會，青海省委書記王國生出席并講話。他強(qiáng)調(diào)，要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展和視察青海時重要講話精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)省第十三次黨代會精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、凝聚共識，提振信心、乘勢而上，動員廣大非公有制企業(yè)家在落實(shí)“四個扎扎實(shí)實(shí)”重大要求、建設(shè)富裕文明和諧美麗新青海的偉大事業(yè)上建功立業(yè)。

青海省委副書記、省長王建軍主持。青海省政協(xié)主席仁青加，青海省委常委公保扎西、王予波，省人大常委會副主任穆東升，青海省人民檢察院檢察長訚柏出席。

副省長匡湧宣讀了全國工商聯(lián)賀信。副省長王黎明宣讀了《關(guān)于表彰青海省優(yōu)秀非公有制企業(yè)、優(yōu)秀個體工商戶、支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)單位和先進(jìn)個人的決定》。50家優(yōu)秀非公有制企業(yè)、100名優(yōu)秀個體工商戶、13個支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)單位、15名支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展先進(jìn)個人受到表彰。

王國生代表省委、省政府，向廣大非公有制經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)者、從業(yè)者，向關(guān)心支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會各界人士，向長期奮戰(zhàn)在非公有制經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線的同志們，致以崇高的敬意和衷心的感謝！他指出，近年來，在習(xí)近平總書記系列重要講話精神的指引下，在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各方面的共同努力下，青海省非公有制經(jīng)濟(jì)由小到大、由弱變強(qiáng)，地位越來越突出，作用越來越明顯。特別是廣大非公有制企業(yè)致富不忘思源，為社會民生事業(yè)做出了突出貢獻(xiàn)。

王國生強(qiáng)調(diào)，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，作出了一系列全面系統(tǒng)的重要闡述，是中國特色社會主義理論體系的創(chuàng)新成果，為我們推動非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了科學(xué)指導(dǎo)和根本遵循。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略思想，從中找方向、定思路、求答案，進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展方向。要進(jìn)一步深化對非公有制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)地位的認(rèn)識，深化對非公有制經(jīng)濟(jì)重要性的認(rèn)識，深化對優(yōu)化非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的認(rèn)識，深化對建立“親”“清”新型政商關(guān)系的認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)工作的方向性、針對性和有效性，確保青海省非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展沿著正確方向勝利前進(jìn)。

王國生在講話中對近年來青海省非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得的成績給予充分肯定，深刻分析了非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢任務(wù)。他指出，要站在非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的起點(diǎn)上，進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展信心。當(dāng)前，面對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，生產(chǎn)方式呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性變遷，落后的生產(chǎn)方式加速整合升級，我省非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)日益堅(jiān)實(shí)、發(fā)展機(jī)遇前所未有、發(fā)展空間更加廣闊。未來一個時期我省非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)是，力爭到“十三五”末，青海省非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模實(shí)現(xiàn)新跨越，占比達(dá)到40％左右；增加就業(yè)邁出新步伐，吸納就業(yè)人數(shù)年均增長3％以上；競爭實(shí)力取得新提升，年均銷售收入過億元企業(yè)達(dá)到100戶以上，形成非公有制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群，實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。我們要堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇，奮發(fā)有為、謀新求變，讓目標(biāo)變成現(xiàn)實(shí)，開辟非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展新境界。

王國生指出，要找準(zhǔn)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展定位，進(jìn)一步提升發(fā)展層次。非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，關(guān)鍵要自強(qiáng)、要主動，順應(yīng)大勢、努力在全局中找準(zhǔn)定位，體現(xiàn)作為，自覺融入到新發(fā)展理念中，融入到落實(shí)“四個扎扎實(shí)實(shí)”重大要求中，融入到“四個轉(zhuǎn)變”路徑選擇中，融入到“一個同步、四個更加”奮斗目標(biāo)中，在提速度、擴(kuò)增量、優(yōu)存量、轉(zhuǎn)方式、強(qiáng)素質(zhì)上實(shí)現(xiàn)大發(fā)展、新跨越。要堅(jiān)持走綠色發(fā)展的路子，堅(jiān)持綠色生產(chǎn)方式，確定綠色轉(zhuǎn)型方向，挖掘綠色生態(tài)潛力，努力讓青海的高原特色產(chǎn)品走出深閨、走得出去、走向更遠(yuǎn)。要堅(jiān)持走創(chuàng)新驅(qū)動的路子，加強(qiáng)科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、產(chǎn)業(yè)升級，瞄準(zhǔn)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方向，提供有效供給，加快新舊發(fā)展動能轉(zhuǎn)換，邁向產(chǎn)業(yè)中高端。要堅(jiān)持走品牌發(fā)展的路子，強(qiáng)化品牌意識、培育自有品牌、實(shí)施品牌戰(zhàn)略，積極打造“三江源”“昆侖山”“可可西里”等一批具有鮮明地域特色、在國內(nèi)外叫得響的拳頭品牌，不斷提升高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)供給能力。要堅(jiān)持走融合提升的路子，推進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)品向優(yōu)勢企業(yè)集中、向優(yōu)勢區(qū)域集聚，形成規(guī)模優(yōu)勢，打造產(chǎn)業(yè)集群，走互利共贏、良性循環(huán)的發(fā)展道路。要堅(jiān)持走擴(kuò)大開放的路子，做大做強(qiáng)各類園區(qū)，積極融入“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次參與國內(nèi)外經(jīng)貿(mào)交流合作。

王國生強(qiáng)調(diào)，要不斷凝聚非公有制經(jīng)濟(jì)的工作合力，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一要有更加堅(jiān)強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委政府要切實(shí)把發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)牢牢抓在手上，主要負(fù)責(zé)同志要勇于擔(dān)當(dāng)、親力親為、敢抓敢管。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要積極探索統(tǒng)戰(zhàn)工作向商會組織有效覆蓋的正確路徑，各級工商聯(lián)要強(qiáng)化指導(dǎo)、引導(dǎo)、服務(wù)職責(zé)，各級宣傳部門要加大輿論宣傳力度，各級組織部門、“兩新”組織黨工委、工商部門等要推動黨建工作與非公有制企業(yè)發(fā)展同頻共振、互促共贏。二要有更加務(wù)實(shí)的改革舉措，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，健全完善企業(yè)扶持政策，深化“放管服”改革，進(jìn)一步激發(fā)非公有制企業(yè)的動力和活力。三要有更加便捷的服務(wù)體系，構(gòu)建完善公共服務(wù)平臺，創(chuàng)建中小企業(yè)融資信息共享平臺，鼓勵發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，支持企業(yè)技術(shù)改造，加快構(gòu)建人才培訓(xùn)和柔性引智平臺，加強(qiáng)誠信體系建設(shè)。四要有更加給力的優(yōu)惠政策，抓好政策制定、執(zhí)行、監(jiān)督環(huán)節(jié)，在政策上精準(zhǔn)“發(fā)力”，在落地上持續(xù)“給力”，讓非公有制企業(yè)享受到更多政策紅利。

王國生希望非公有制經(jīng)濟(jì)人士守法誠信經(jīng)營，積極履行社會責(zé)任，提升綜合素質(zhì)，努力開辟更加廣闊的發(fā)展天地，在青海省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，推動全省非公有制經(jīng)濟(jì)在建設(shè)富裕文明和諧美麗新青海的生動實(shí)踐中展示更大作為、貢獻(xiàn)更大力量，實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展。

王建軍說，青海省第十三次黨代會閉幕不久，省委省政府就高規(guī)格召開全省非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會，時機(jī)很好，意義重大。我們要領(lǐng)悟會議精神，增強(qiáng)發(fā)展信心，提升發(fā)展層次，形成發(fā)展合力。

王建軍就貫徹落實(shí)王國生書記的講話精神提出具體要求。一要圍繞“四個扎扎實(shí)實(shí)”重大要求凝聚共識。十八大以來，習(xí)近平總書記關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要講話精神，核心思想是“三個沒有變”，根本要義是發(fā)展。我們要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)總書記系列重要講話精神和對青海工作的重要指示結(jié)合起來，高舉“四個扎扎實(shí)實(shí)”這面引領(lǐng)青海發(fā)展的旗幟，強(qiáng)化非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展地位，為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供適宜的土壤，培育更多的社會主義合格建設(shè)者。非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展要講天時地利人和，天時就是黨委政府的重視支持，地利就是青海這片充滿希望的熱土，人和就是熱愛青海、建設(shè)青海、奉獻(xiàn)青海的精氣神。二要圍繞“四個轉(zhuǎn)變”破解發(fā)展難題。凡事有轉(zhuǎn)才有變，不轉(zhuǎn)就沒有變，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展說到底就是轉(zhuǎn)思想觀念，變行為方式。要在轉(zhuǎn)型升級中發(fā)展壯大，由傳統(tǒng)向現(xiàn)代轉(zhuǎn)，由舊向新轉(zhuǎn)，由小向大轉(zhuǎn)，由弱向強(qiáng)轉(zhuǎn)，誰轉(zhuǎn)得快，誰就發(fā)展得好；在有效落實(shí)政策中發(fā)展壯大，對非公有制經(jīng)濟(jì)在資源配置和生產(chǎn)要素供給等方面給予平等對待，在社會保障、吸納就業(yè)、財稅金融、人才培養(yǎng)等方面給予更大扶持；在保護(hù)權(quán)益中發(fā)展壯大，依法保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)財產(chǎn)權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、自主經(jīng)營權(quán)等合法權(quán)益，讓非公有制經(jīng)濟(jì)更有安全感，更踏實(shí)地投資興業(yè)。三要圍繞“四個更加”奮斗目標(biāo)健全機(jī)制。這次會議確定的非公有制經(jīng)濟(jì)奮斗目標(biāo)，是推動青海省與全國同步全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)“四個更加”美好藍(lán)圖的有力支撐。要把這一支撐體現(xiàn)在健全協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制上，進(jìn)一步完善省加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組工作機(jī)制，建立健全跨區(qū)域跨部門協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機(jī)制；體現(xiàn)在健全督查督導(dǎo)機(jī)制上，健全政策落實(shí)評價體系、目標(biāo)責(zé)任考核體系和獎懲機(jī)制，切實(shí)扭轉(zhuǎn)政策落實(shí)“環(huán)節(jié)多、進(jìn)度慢，重布置、輕落實(shí)”的局面；體現(xiàn)在健全聯(lián)系幫扶機(jī)制上，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)職能，整合各方資源，傾聽企業(yè)呼聲，幫助解決問題，建立服務(wù)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展長效機(jī)制。四要圍繞“四個舉措”優(yōu)化環(huán)境激發(fā)活力。好的環(huán)境催生新的生產(chǎn)力。要深化體制改革，進(jìn)一步深化“放管服”改革，全面清理面向企業(yè)的各種收費(fèi)，全面實(shí)行目錄清單管理；優(yōu)化服務(wù)環(huán)境，建設(shè)政府與非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)共享服務(wù)平臺，完善企業(yè)公共服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)；加強(qiáng)誠信建設(shè)，構(gòu)建守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制，促進(jìn)市場主體依法誠信經(jīng)營；營造輿論氛圍，廣泛宣傳鼓勵、引導(dǎo)、支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，宣傳先進(jìn)典型，激發(fā)全省非公有制經(jīng)濟(jì)人士的創(chuàng)業(yè)熱情。

會上，西寧市政府、青海省經(jīng)濟(jì)和信息化委、青海省工商局、青海時代新能源科技有限公司、正平路橋建設(shè)股份有限公司、西寧城西肯達(dá)汽配維修中心等6個地區(qū)、單位、非公有制企業(yè)和個體工商戶代表作了交流發(fā)言。

青海省委、省人大、省政府、省政協(xié)相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志；青海各市州縣黨委或政府主要負(fù)責(zé)同志，各市州政府分管領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志；民主黨派、省屬大型企業(yè)、中央駐青單位、省屬出資企業(yè)主要負(fù)責(zé)同志；有關(guān)協(xié)會、駐青異地商會負(fù)責(zé)人，非公有制經(jīng)濟(jì)人士代表參加會議。

（《青海日報》）