無(wú)論是普通的家用電器,還是以智能手機(jī)為代表的數(shù)碼產(chǎn)品,早已成為大眾生活不可或缺的商品。隨著科技的日新月異,數(shù)碼產(chǎn)品更新?lián)Q代明顯加速,以手機(jī)為例,淘汰周期約為2年。根據(jù)中國(guó)信息通信研究所公布的數(shù)據(jù)顯示,2016年我國(guó)國(guó)內(nèi)僅手機(jī)市場(chǎng)的出貨量已達(dá)到5.6億部,業(yè)內(nèi)預(yù)測(cè)未來(lái)幾年中國(guó)每年手機(jī)的更新數(shù)量會(huì)達(dá)到4億到5億部,且此前已累積了至少10億部廢舊手機(jī),而目前舊手機(jī)的回收率還不足2%。雖然有極少量被收藏視為時(shí)代的印記,但大量被淘汰的數(shù)碼產(chǎn)品,就這樣被遺忘在了某個(gè)角落里。

按照日本“都市礦山”的說(shuō)法,廢棄的數(shù)碼電子產(chǎn)品就是隱藏在我們身邊的一座座“金山銀山”,雖然單體看似很小,但將它們集聚在一起,就是一個(gè)巨大的金屬礦藏,再利用的潛力很大。

目前,我國(guó)電子垃圾回收主要有3種方式,即個(gè)體回收、生產(chǎn)商換購(gòu)回收和電子廢棄物企業(yè)回收。其中,個(gè)體回收占據(jù)絕對(duì)的主導(dǎo)地位,正規(guī)回收渠道屈指可數(shù),生產(chǎn)商“以舊換新”換購(gòu)回收尚未形成規(guī)模和氣候。不過(guò),由于回收手段相對(duì)落后,個(gè)體回收過(guò)程中很容易造成環(huán)境污染,同時(shí)大量寶貴資源未得到充分回收。

近年隨著循環(huán)經(jīng)濟(jì)概念的興起,人們普遍對(duì)資源的循環(huán)再利用有了新的認(rèn)識(shí),消費(fèi)者的回收習(xí)慣正在逐漸養(yǎng)成。國(guó)內(nèi)先后出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》(2008年)和《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》(2015年)等,從政策上推動(dòng)形成以政府為主導(dǎo)、企業(yè)為實(shí)施主體、由市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)和社會(huì)參與電子產(chǎn)品回收利用環(huán)境。但目前我國(guó)對(duì)于小型數(shù)碼產(chǎn)品的回收尚未形成長(zhǎng)效機(jī)制,不妨借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家電子垃圾回收處理經(jīng)驗(yàn),從多方面著手改善現(xiàn)狀。

首先,建立電子產(chǎn)品回收利用長(zhǎng)效處理機(jī)制。從國(guó)家層面制定相應(yīng)的管理辦法,明確責(zé)任主體,特別是廢物回收的責(zé)任。

其次,加強(qiáng)體系建設(shè),提高回收處理企業(yè)的準(zhǔn)入門(mén)檻。鼓勵(lì)生產(chǎn)商通過(guò)綠色設(shè)計(jì)減少電子垃圾產(chǎn)生。制定詳細(xì)規(guī)范的操作標(biāo)準(zhǔn)和排污標(biāo)準(zhǔn),最大限度地減少污染和資源浪費(fèi)情況。由行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行回收點(diǎn)的認(rèn)證并在官網(wǎng)上公布回收點(diǎn)名錄。

再次,強(qiáng)調(diào)廠家的社會(huì)責(zé)任,不斷改善回收過(guò)程的用戶體驗(yàn)。直營(yíng)門(mén)店應(yīng)接收消費(fèi)者交來(lái)的廢棄產(chǎn)品,廠家需按型號(hào)和年限予以折現(xiàn)。同時(shí),各個(gè)環(huán)節(jié)要注重保障信息安全。

此外,在建立電子產(chǎn)品回收再利用循環(huán)的過(guò)程中,要充分發(fā)揮媒體、公益組織等的作用,倡導(dǎo)綠色消費(fèi)理念。工業(yè)和信息化部出臺(tái)的《綠色制造工程實(shí)施指南(2016—2020年)》指出,到2020年,電器電子產(chǎn)品的生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度將取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。只有健全法律法規(guī)、建立完善的回收渠道、加強(qiáng)綠色設(shè)計(jì)理念、確保信息安全,才能有效減少數(shù)碼電子垃圾對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的負(fù)面影響,使我國(guó)電子數(shù)碼行業(yè)走上真正的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。

(作者分別為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所研究員、博士生 莊貴陽(yáng) 張 靖)