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贊比亞當?shù)卣J挖掘尾礦 非法開采已成利益鏈
原標題:贊比亞非法開采如何牽連中國人:涉及多方角力,已形成利益鏈
據(jù)新華社非洲分社旗下“新華非洲”微信公眾號消息,當?shù)貢r間6月5日,31名在贊比亞被關押的中國公民仍未獲釋離開贊比亞。
報道稱,當?shù)貢r間5日下午,31名被關押中國公民在辦理出獄手續(xù)時與贊比亞恩多拉地方移民局發(fā)生分歧。贊方移民局要求被關押人員簽署驅逐信,在護照上加蓋驅逐出境印章,我公民拒絕接受,希望正常釋放離境。依據(jù)事先安排,中方31名公民應在當?shù)貢r間5日下午3時30分(北京時間5日晚9時30分)從恩多拉國際機場乘坐ET871航班回國。
截至發(fā)稿時,31人仍在恩多拉Kansenshi監(jiān)獄關押。
當天稍早前,紅星新聞報道稱,贊比亞華人華僑總會銅帶省分會會長王新6月5日稱,中國駐贊比亞大使館工作人員向他告知,經(jīng)中國駐贊比亞大使楊優(yōu)明與贊比亞內政部長交涉后,對方同意全部釋放31名被捕中國人。同時,這些人的離境不屬于驅逐出境,將來還可以返回贊比亞。不過報道當時稱,交涉還在進行中。
當?shù)貢r間6月1日下午,贊比亞銅帶省基特韋市和欽戈拉市的7家中資民營礦業(yè)公司31名中國員工因涉嫌非法購買銅礦原料被贊比亞移民局和警察局抓捕,先后關押在恩多拉警察局看守所和基特韋卡芬薩監(jiān)獄。據(jù)銅帶省涉事企業(yè)員工反映,抓捕時,贊警方并未說明原因、不出示執(zhí)法證件并且是武裝押解。
中國外交部發(fā)言人華春瑩5日在記者會上表示,中方已向贊方提出交涉,要求其依法妥善處理,敦促贊方依法妥善處理此事并盡快釋放無辜人員,為在押人員提供人道主義待遇。
“中方不袒護違法行為,但堅決反對任何針對中國海外公民的選擇性執(zhí)法行動?!比A春瑩說。
“當?shù)卣J挖掘尾礦”
銅帶省位于贊比亞中北部,是與剛果民主共和國接壤的邊境地區(qū)。
4年前從河南前往贊比亞、從事工程建設的席先生對澎湃新聞表示,因當?shù)芈窙r不佳,如果順利的話,驅車從首都盧薩卡前往銅帶省欽戈拉一般需要6至7個小時。
本次事件中,31名中國公民就是在銅帶省被警方抓捕。
據(jù)新華國際此前報道,知情人士透露,本次抓捕行動前因錯綜復雜,有大公司、小企業(yè)和當?shù)孛癖娙缴媸拢踔料嗷ソ橇Φ那闆r存在。
報道稱,5月底,贊比亞警察在驅趕孔科拉銅礦公司(簡稱KCM)欽戈拉礦區(qū)的非法采礦人員過程中,打死2名當?shù)厝?,欽戈拉當?shù)鼐用褚虼伺e行了聲勢浩大的游行示威活動。此外,KCM公司也不斷向政府施壓,表示有人在礦山偷礦,破壞挖礦設備。
隨后,贊比亞政府對基特韋和欽戈拉地區(qū)從事低品位銅礦石收購的小民營礦業(yè)公司進行清理,實施了本次抓捕行動。
在欽戈拉居住經(jīng)商已有一年多的華商田先生告訴澎湃新聞,自己就住在欽戈拉市區(qū),還親眼看見當?shù)厝擞涡?,不少參與游行的當?shù)厝艘舱J識。
田先生說,當?shù)厝送诰蚱焚|不高的尾礦,多年以來地方政府都予以默認。但KCM公司看見尾礦也有利益以后,就報警去抓挖尾礦的人士,警察開槍打死當?shù)厝撕?,引發(fā)暴亂和游行。中國人只是收購這些垃圾礦,而且證件都是合法的。
此外,田先生還表示,KCM公司為印度人所有,雇傭數(shù)千人,規(guī)模較大。
事件發(fā)生后,中國駐贊比亞大使館4日表示,中國駐贊大使館高度重視,同贊方有關部門密集交涉,要求贊方盡快依法甄別并妥處此案,立即釋放中國公民,確保中國公民合法權益和人身安全。中國駐贊大使館陳世杰參贊專程赴銅帶省實地了解情況,同贊方交涉,并探視看望被關押中國公民。
據(jù)“新華非洲”消息,5日上午,中國駐贊比亞大使楊優(yōu)明約見贊內政部長史蒂芬·坎普永戈,再次就贊扣押31名中國公民提出交涉,希望贊方妥善處理此案,盡快釋放在押中國公民,共同維護中贊友好合作關系發(fā)展的良好氛圍??财沼栏瓯硎荆澐匠浞掷斫庵蟹疥P切,愿同中方保持密切溝通,共同努力,盡快妥善處理這一事件。
非法開采已形成利益鏈
從小在贊比亞銅帶省長大的木里(Mule)告訴澎湃新聞,非法開采實際上在當?shù)匾呀?jīng)是非常普遍的事情。但木里不認為中國人直接參與了非法采礦。
木里目前是當?shù)卮髮W的一名化學老師,平常工作時也會接觸一些礦品。
木里說:“我可以確認的是,中國人并不是直接參與非法采礦的主要當事人?!辈贿^,木里認為,一些中國人會從非法礦場購買便宜的產(chǎn)品,這可能間接鼓勵了非法開采的行為。
木里還透露,非法開采亂象在銅帶省當?shù)匾呀?jīng)形成了一條利益鏈,上面不僅有礦工,還有非法開采的老板,甚至當?shù)鼐觳块T也可能有腐敗行為。
華商田先生也指出,當?shù)鼐胶鸵泼窬值葓?zhí)法部門會針對中國人進行額外檢查和索要現(xiàn)金等。田先生稱自己會開車,但還是專門雇傭了當?shù)厮緳C,就是為了減少因自己親自駕車、在運輸途中被當?shù)貓?zhí)法機關找麻煩的幾率。
田先生的司機、當?shù)厝薞incent Kelvin也對澎湃新聞表示,當?shù)厝藢χ袊耸钟押谩?/p>
除此之外,木里還認為贊比亞政府在某種意義上也應該為此承擔責任。“每一屆政府都會在上臺以及大選前就此進行一些承諾,允諾會規(guī)范運作礦業(yè)開采,辦理有關證書。但目前沒有一個履行諾言。”
新華國際5日報道稱,2016年大選前夕,贊比亞總統(tǒng)埃德加·倫古為得到欽戈拉地區(qū)選民的支持,表示將把尾礦還給贊比亞人,并要求KCM允許當?shù)鼐用裨谟袪幾h的尾礦里挖礦。
據(jù)中國駐贊比亞大使館官網(wǎng)消息,KCM是由多個公司組建而成。贊比亞最大銅礦公司贊比亞聯(lián)合銅礦公司(ZCCM)于2000年3月完成私有化。贊比亞銅業(yè)投資公司(ZCI)、國際金融公司(IFC)和聯(lián)邦發(fā)展公司(CDC)組成的財團以9000萬美元現(xiàn)款購買了孔科拉礦區(qū)、孔科拉深礦采礦工程、恩昌加礦區(qū)和納姆潘德韋礦,組建為孔科拉銅礦股份有限公司(KCM)。
2002年2月,大股東英美集團公司停止該礦股票在約翰內斯堡股市的交易,并宣布將在一年內撤走全部資本,使贊比亞銅礦業(yè)陷入危機。贊比亞政府接管了該礦,并開始尋找新的投資伙伴。2003年5月,印度斯德萊特工業(yè)有限公司認購了該礦51%的股份,使贊比亞聯(lián)合銅礦公司的股份下降至20%。孔科拉銅礦雇用工人2萬多人,近年來年產(chǎn)銅一直保持在20萬噸以上,創(chuàng)匯額占贊比亞外匯收入的2/3以上,是銅帶省的經(jīng)濟支柱。
中國與贊比亞于1964年10月29日建交,贊比亞是南部非洲第一個與中國建交的國家。
編輯:曾珂
關鍵詞:贊比亞當?shù)卣J挖掘尾礦