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河南省政協(xié)讓“大糧倉”的農民鼓起“腰包”
人民政協(xié)網河南6月5日電(記者靳燕)作為農業(yè)大省的河南,2016年的糧食產量達到1189.32億斤,用1/16的土地,生產了全國1/10的糧食。
今年,河南省政府工作報告明確提出:要“大力調整農業(yè)結構,統(tǒng)籌推進布局區(qū)域化、經營規(guī)?;?、生產標準化、發(fā)展產業(yè)化,重點發(fā)展優(yōu)質小麥、優(yōu)質花生、優(yōu)質草畜、優(yōu)質林果”,并圍繞“四優(yōu)四化”提出了一系列具體目標。5月24日,圍繞“以‘四優(yōu)四化’為重點,深入推進我省農業(yè)供給側結構性改革”,省政協(xié)召開專題協(xié)商座談會,邀請政協(xié)委員、專家學者、黨派代表、企業(yè)代表及相關部門負責人,分析問題,交流建議。
“蒜你狠”“姜你軍”“豆你玩”———新名詞頻出的背后故事
“近日有新聞報道,由于蒜薹收購價只有0.6—0.8元/斤,而雇人拔的費用為1元/斤,所以為了不影響蒜頭的產量,開封市祥符區(qū)西姜寨鄉(xiāng)10萬畝蒜薹面向市民免費拔?!睍?,河南省農業(yè)廳經濟作物推廣站首席專家王瑋數(shù)次舉例,剖析“蒜你狠”現(xiàn)象。
有此感觸的還有河南農業(yè)大學教務處副處長茹廣欣:“人們對農產品需求結構悄然發(fā)生著變化,結構性失衡的問題日益顯現(xiàn),‘蒜你狠’‘蒜你賤’‘姜你軍’等事件時有發(fā)生,成為制約農業(yè)發(fā)展農民增收的突出問題?!?/p>
王瑋說,深圳市農產品股份有限公司推出了一款APP“大白菜+”,把農產品的貨源地、來貨量、銷地、銷量、價格、市場存量等海量市場信息進行匯總,通過多維度分析實現(xiàn)對市場行情的全面反映,發(fā)布具有實踐指導意義的農產品行情,指導價格走勢。“整合相關部門與機構資源,利用大數(shù)據技術建立國內外農產品生產與市場消費的實時監(jiān)控與預測預警系統(tǒng),開發(fā)建設互聯(lián)網+現(xiàn)代農業(yè)綜合服務平臺,切實為種植業(yè)結構調整提供切實可靠的依據和指導?!惫⒖瘑T深有同感。
王永蘇常委特別提到,要讓市場機制在種植業(yè)資源配置中發(fā)揮決定性作用,“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,培育農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),讓農產品加工銷售企業(yè)根據市場需求決定生產經營計劃,根據生產經營需要與種植業(yè)者簽訂購銷合同,種植業(yè)者根據訂單進行種植,把種植什么的權利交給市場。省農業(yè)廳廳長宋虎振現(xiàn)場表示,將建立產銷對接推進機制,確保優(yōu)質農產品賣出去、賣出好價錢,“下一步,將組織不同形式的對接活動,著力解決‘四優(yōu)’產品產銷信息不對稱、不暢通難題。”
“錢袋子”鼓了,“菜籃子”優(yōu)了———農業(yè)供給側改革的愿景
“農業(yè)生產效益低下,且周期長,要耐得住寂寞,有利沒利常在行”,“農業(yè)是投資,不是投機”……從事農業(yè)25年的全國政協(xié)委員、河南中原現(xiàn)代農業(yè)集團董事長宋豐強,更是對農業(yè)愛得深沉?!拔彝ㄟ^在農村調研中了解到,河南農業(yè)生產中呈現(xiàn)的生產成本高、產品檔次低、結構性過剩嚴重、農民收入增長率下降等現(xiàn)象依然很突出,陳舊的體制正逐漸變?yōu)楹幽鲜》N植業(yè)發(fā)展的瓶頸。”
茹廣欣也講述了自己調研中的感受,“我們在焦作、許昌、平頂山、商丘等地進行調查時,農業(yè)種植還是以小麥、玉米等糧食作物為主,品種特性也不明顯,收益還是以產量來衡量,明顯還未感受到大環(huán)境變化帶來的沖擊?!笔≌f(xié)常委張冬平更是一語中的:農業(yè)供給側結構性改革成功與否,關鍵是農業(yè)生產者的改革意愿,農業(yè)生產者有供給側改革的意愿,改革才能持久,農業(yè)生產者的改革意愿決定于兩個因素:一是農業(yè)的生產方式,二是農業(yè)的經營收入。
“河南是全國第一花生生產大省?!遍L期從事花生科研工作的省政協(xié)常委、中國工程院院士張新友則將農業(yè)供給側結構性改革的觸角細化到花生種植上,他說,“隨著大量農村青壯年外出務工,農村從業(yè)者的科技文化素質呈下降趨勢,對調減玉米等低效作物、發(fā)展花生等優(yōu)質高效油料作物的重要性認識不足,對新的種植模式與技術接受能力不強,這就需要政府相關部門加大宣傳引導力度?!?/p>
省政協(xié)委員、好想你股份有限公司副總經理石聚領則提出了“過程農業(yè)”的概念。在石聚領看來,現(xiàn)代都市農業(yè),將農業(yè)的生產過程與休閑旅游、食品加工等二三產業(yè)全面融合,而不再是過去種稻的賣稻米、種菜的賣菜的“賣結果”農業(yè),而是在“賣過程”中開拓出越來越多的產業(yè)融合“供給面”,也就是更強調“過程農業(yè)”,在解決人們溫飽問題上,更加關注農產品如何讓人吃好、吃健康的問題。
從“蠻干型“變?yōu)椤爸腔坌汀薄滦吐殬I(yè)農民向我們走來
“推進農業(yè)供給側結構性改革,新型農業(yè)經營主體的培育和發(fā)展是一個繞不開的關鍵因素。”茹廣欣表示,地方政府應加強對創(chuàng)業(yè)農民的培訓,下?lián)軐m椯Y金,開展多形式的培訓,打造高素質農民隊伍,增強市場競爭力。郭立魁同樣提出,“推進農業(yè)供給側結構性改革,農村人力資源開發(fā)是保障?!彼ㄗh,要加快培育適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展需要的新農民,加強對農業(yè)從業(yè)者的生產技能、經營管理和創(chuàng)業(yè)發(fā)展的技術培訓,為農業(yè)農村發(fā)展注入持久的新動能。
“重視新興職業(yè)農民隊伍的建設,想更多的辦法,探更多的路子,支持和引導更多的農民走職業(yè)化道路,切實改變中國傳統(tǒng)農民‘面朝黃土背朝天’的形象,真正激活農業(yè)內在活力和發(fā)展動力,讓農民更富、農村更美、農業(yè)更強?!笔垲I的發(fā)言贏得掌聲陣陣。
在這個信息爆炸的時代,年輕人對外界的渴望無法阻擋,即便在農村,外界的吸引力依舊巨大。多名參會人員現(xiàn)場提出設想:能否通過新型職業(yè)農民培訓,對農村青壯年勞動力,特別是年輕一代進行引導,讓他們留在農村,也架起農村通往外界的橋梁,輸入新思維、新觀念,也許能對農業(yè)轉型升級起到事半功倍的效果。
副省長王鐵在聽取委員發(fā)言后說,“大家從不同角度、不同層面提出了很好的意見建議,足見大家對河南農業(yè)的關注,省農業(yè)廳要歸納整理,形成共識,在實際工作中加以吸收,將委員的意見建議落到實處。省政協(xié)副主席張廣智最后表示,推進農業(yè)供給側結構性改革是一個長期而艱巨的任務,各級政協(xié)組織要圍繞改革中的重點難點問題,深入調研,認真協(xié)商,通過多種履職形式獻智出力,“會后,農業(yè)委要會同辦公廳認真梳理委員意見建議,盡快形成《協(xié)商專報》報送省委、省政府?!?/p>
編輯:劉小源
關鍵詞:農業(yè) 農民 改革