臨近畢業(yè)季，早已和某大型國企簽約的700名大學生，近日突然收到了一份關(guān)于調(diào)整薪酬結(jié)構(gòu)和工作地點的通知。據(jù)此，他們在見習期內(nèi)的工資，將比招聘時承諾的降低一半，并且工作地點也要改變。

對于簽約的畢業(yè)生來說，這份突如其來的通知的確有點難以接受。明明已經(jīng)簽訂了就業(yè)協(xié)議書，為什么說變就變？可是，如果不接受，就意味著這些同學還得繼續(xù)“找活干”，難度可想而知。

可是，想要追究簽約單位的法律責任，卻沒那么容易。所謂就業(yè)協(xié)議書，是明確畢業(yè)生、用人單位、學校三方在畢業(yè)生就業(yè)工作中權(quán)利和義務(wù)的“預合同”，能解決應屆畢業(yè)生戶籍、檔案、保險、公積金等一系列問題，通常也被稱作“三方協(xié)議”，具有一定的法律效力。

但是，“三方協(xié)議”并不是勞動合同，所以不能用勞動法來處理，只能靠合同法來約束。對于有勞動關(guān)系的情況，“勞動條件、勞動報酬”都在勞動合同中，用人方一旦違背，勞動者即可解除合同，獲得經(jīng)濟補償。而“三方協(xié)議”撕毀后，只能按照“合同”約定，給予一定違約賠償，一般不會超過5000元。對財大氣粗的用人單位，即便是“朝三暮四”，也不必“投鼠忌器”。

其實，很多時候用人單位也是“受害者”。為找份理想的工作，畢業(yè)生們“待價而沽”“腳踏兩只船”的情況多有存在，雖簽了“三方協(xié)議”，但到了反悔的時候，也是毫不猶豫。與一份關(guān)系終身的好工作相比，付出點違約金又算什么呢？有的干脆跟學校就業(yè)部門說“三方協(xié)議”丟了，要個新編號文本；或者上兩天班就辦離職，回校重辦報到證，連違約金都不必交了。如此，企業(yè)是“賠了夫人又折兵”。

對校方來說，畢業(yè)生的真實就業(yè)情況其實并不重要，要緊的是簽下“三方協(xié)議”。有了“白紙黑字”，統(tǒng)計數(shù)據(jù)就能上來了，既完成了上級任務(wù)，又利于對外宣傳，今年學生就業(yè)率又創(chuàng)新高。蓋個印戳、制個派遣證，就能得到這么多的好處，何樂而不為呢？

看似牢靠的“三方協(xié)議”，釀出“學生作難、企業(yè)抱怨、學校為難”的尷尬局面。誠然，對于“承諾薪酬腰斬”現(xiàn)象，社會輿論發(fā)揮著積極作用，但“釜底抽薪”還得靠法律說話。據(jù)媒體報道，上文提到的某國企在官網(wǎng)發(fā)布公告，回應“簽約畢業(yè)生后驟降薪酬”相關(guān)處理情況，表示將履行承諾，并向畢業(yè)生致歉。問題是，難道每一次爽約，都要靠媒體報道發(fā)力挽救？

從經(jīng)濟學上看，每個人都是理性的經(jīng)濟人。如果撕毀“三方協(xié)議”的經(jīng)濟成本，達到了讓協(xié)議方心痛的程度，也就能真正對他們產(chǎn)生約束作用。當然，這種成本不完全是經(jīng)濟責任，還應包括信用懲罰。對于性質(zhì)惡劣的出爾反爾，有必要讓負面信息進入個人信用檔案，這樣也會更有約束力。

但是，歸根結(jié)底，出現(xiàn)“承諾薪酬腰斬”等問題，還是因為“三方協(xié)議”這種就業(yè)形式已經(jīng)落后于時代發(fā)展。在市場經(jīng)濟的今天，還將校方、企業(yè)、個人與就業(yè)強制捆綁，表面看刺激了學生就業(yè)，實則不利于勞動力市場的穩(wěn)定運行。

從長遠看，應當實現(xiàn)畢業(yè)生就業(yè)與市場經(jīng)濟的全面接軌。作為校方，關(guān)鍵的是為學生就業(yè)提供優(yōu)良教育，以及可靠的參考信息。社會則應健全就業(yè)保障制度體系，為即將跨出校門的畢業(yè)生，提供戶籍、檔案、保險、公積金等方面的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

作者 劉婷婷 (作者系第四軍醫(yī)大學副教授、法學博士)