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一場(chǎng)煤礦透水事故,讓臨時(shí)工窘境浮出水面
5月23日22時(shí)20分,記者在山西清徐東于煤礦透水事故搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)看到,4名被困礦工成功升井,被急救車送往醫(yī)院接受救治。救援人員仍在抓緊營(yíng)救其他7名被困礦工。逃生礦工孔力告訴記者:“我們都是臨時(shí)工,沒(méi)有基本工資,干活就有錢,不干就沒(méi)錢。聽說(shuō)出事的好像是正式工?!保?月24日《中國(guó)青年報(bào)》)
山西一煤礦發(fā)生透水事故,目前已有4名礦工成功逃生,值得我們向生命致敬。然而,在安全生產(chǎn)重于泰山的當(dāng)下,煤礦事故仍然頻發(fā),令人難以釋懷。再者,據(jù)逃生的礦工稱,他們均是臨時(shí)工,在礦上打短工,招之即來(lái),揮之即去。特別是,臨時(shí)工“沒(méi)有基本工資,干活就有錢,不干就沒(méi)錢”,勞動(dòng)權(quán)益,沒(méi)有合同保障。可見,一場(chǎng)煤礦透水事故,讓臨時(shí)工“同工不同酬的窘境,又重新浮出水面。
2013年7月1日,新修訂的《勞動(dòng)合同法》正式實(shí)施,其中第六十三條明確規(guī)定:被派遣勞動(dòng)者享有與用工單位的勞動(dòng)者同工同酬的權(quán)利。然而,這其實(shí)稱不上是什么“新政”,而是對(duì)一些涉及勞動(dòng)權(quán)益法律常識(shí)的又一次重申。如《勞動(dòng)法》第四十六條規(guī)定:工資分配應(yīng)當(dāng)遵循按勞分配原則,實(shí)行同工同酬。問(wèn)題是,即便是法律常識(shí)再次被重申,臨時(shí)工仍然未享受到同工同酬的待遇。逃生礦工稱“臨時(shí)工沒(méi)有基本工資”,就是一個(gè)例證。
勞動(dòng)本是沒(méi)有身份差別的,但在很多用人單位,卻被深深地刻上了身份的印記。在同一個(gè)單位,干同樣的活兒,臨時(shí)工和正式工、農(nóng)民工和城鎮(zhèn)工、編制外和編制內(nèi),收入相差甚遠(yuǎn)。最典型的例子是,在廣東省惠州市供電企業(yè)有兩兄弟,哥哥是正式員工,月薪上萬(wàn)元;弟弟是臨時(shí)工,一個(gè)月只有1000元。兩個(gè)人在一個(gè)地方干活,做著一樣的事,但收入為10∶1。同工不同酬,人為地將員工分成三六九等,這種“按身份分配”的做法,違背了按勞取酬原則,構(gòu)成對(duì)一部分勞動(dòng)者的歧視,侵犯了他們獲取勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)益,也損傷了他們的工作積極性。
然而,同工不同酬的長(zhǎng)期存在,不是市場(chǎng)的問(wèn)題,而是制度的問(wèn)題。制度是人設(shè)計(jì)的,即便是我們短時(shí)間內(nèi)不能徹底清除這種不公平,也該讓人們看到艱難前行的腳步。問(wèn)題是,先有《勞動(dòng)法》對(duì)同工同酬的規(guī)定,只是停留于一個(gè)原則性要求層面,并沒(méi)有明確法律界限和法律追究的具體懲罰機(jī)制;后有《勞動(dòng)合同法》的出臺(tái),依然沒(méi)有對(duì)同工同酬給予具體明確的規(guī)定,一如《勞動(dòng)法》的模糊籠統(tǒng)界定。體制轉(zhuǎn)軌的不到位,法律法規(guī)的不完善,似乎預(yù)示著同工同酬的實(shí)現(xiàn)還有很長(zhǎng)一段路要走。
可見,若想真正實(shí)現(xiàn)同工同酬,需要頂層設(shè)計(jì)落地。首先,從用工體制改革上消除員工的身份差別。改革的實(shí)質(zhì)就是利益重新分配,難免會(huì)觸及一部分人的利益,要讓一些人放棄不合理的既得利益確實(shí)很難,但改革就得痛下決心,因?yàn)樯贁?shù)人的既得利益不破,按勞分配、同工同酬就遙不可期,社會(huì)公平與和諧就無(wú)以彰顯。特別是,有關(guān)部門喊了多年的《工資支付條例》,應(yīng)盡快頒布實(shí)施,明確規(guī)定“無(wú)論正式工還是勞務(wù)派遣工,只要從事相同內(nèi)容工作、付出等量勞動(dòng),就應(yīng)該獲得同級(jí)別的工資待遇?!边@對(duì)規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系,更好地保護(hù)勞動(dòng)關(guān)系中的弱勢(shì)群體,建立公平、和諧的社會(huì),將起到重要作用。
編輯:李敏杰
關(guān)鍵詞:臨時(shí)工 煤礦 事故 透水 同工同酬