特變電工先后為塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦、菲律賓等31個國家和地區(qū)，提供了達(dá)百億美元的成套項(xiàng)目總承包服務(wù)；華凌集團(tuán)在格魯吉亞投資建設(shè)的華凌自由工業(yè)園區(qū)和華凌國際經(jīng)濟(jì)特區(qū)項(xiàng)目進(jìn)展順利；中泰集團(tuán)在塔吉克斯坦建設(shè)中泰新絲路塔吉克斯坦農(nóng)業(yè)紡織產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目一期已經(jīng)建成投產(chǎn)……三年多來，在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上，一幅歐亞大陸友好合作的壯美畫卷正徐徐展開，不僅喚醒了世界對古絲綢之路輝煌歷史的記憶和共鳴，更把新疆發(fā)展與沿線國家地區(qū)的發(fā)展緊密聯(lián)系起來。

隨著“一帶一路”建設(shè)不斷推進(jìn)，位于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)的新疆戰(zhàn)略地位日益凸顯，進(jìn)入前所未有的發(fā)展機(jī)遇期。新疆正在積極推進(jìn)改革創(chuàng)新，加快開放步伐，充分發(fā)揮獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢和向西開放的重要窗口作用，構(gòu)建全方位對外開放新格局。

“連接?xùn)|西、溝通南北”的樞紐作用更突出

歷史上，駝隊(duì)是活躍在古絲綢之路上的主要運(yùn)輸工具。如今，西行國際貨運(yùn)班列飛馳的轟鳴聲，替代了響徹千年的聲聲駝鈴。從去年的每周開行一列發(fā)展為現(xiàn)在的每兩天開行三列，西行班列實(shí)現(xiàn)了規(guī)?；?、常態(tài)化開行，也打通了新疆面向中亞、西亞、歐洲的陸路運(yùn)輸大通道。

截至2016年底，新疆西行班列已經(jīng)累計(jì)開行358列，帶動了新疆建材、PVC、機(jī)械設(shè)備、服裝百貨、石油化工、番茄醬等產(chǎn)品向西出口，使內(nèi)地貨物到達(dá)歐洲的時間由40天縮至16天到18天，效率顯著提高。

自治區(qū)政協(xié)副主席劉建新說，“一帶一路”建設(shè)使得新疆成為我國向西開放的最前沿，奔馳在西出鐵軌上的多個中歐班列，都選擇途經(jīng)新疆經(jīng)由阿拉山口口岸前往歐洲市場，這也為中歐班列中國境內(nèi)“最后一站”新疆帶來發(fā)展機(jī)遇。

獨(dú)特的地緣優(yōu)勢、富饒的資源稟賦、天然的人文相親都讓新疆當(dāng)仁不讓率先發(fā)力，加快對外開放步伐，從綜合交通運(yùn)輸體系構(gòu)建、現(xiàn)代商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)體系聯(lián)通、區(qū)域性金融中心推進(jìn)、多元文化優(yōu)勢發(fā)揮等方面入手，積極把握新機(jī)遇，應(yīng)對新挑戰(zhàn)，展現(xiàn)新變化。

去年烏魯木齊機(jī)場正式躋身國內(nèi)2000萬人次“航空俱樂部”，民航局批復(fù)了成都—烏魯木齊—羅馬、廣州—烏魯木齊—維也納航線，不斷增強(qiáng)與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國家地區(qū)的通達(dá)水平。

同時，烏魯木齊多式聯(lián)運(yùn)海關(guān)監(jiān)管中心也在去年底正式揭牌運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)了海陸空鐵郵多種運(yùn)輸方式的自由集散，推動新疆構(gòu)筑面向絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、輻射亞歐大陸的國際物流服務(wù)體系。

絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)已經(jīng)成為引領(lǐng)新疆對外開放的強(qiáng)力“引擎”，一項(xiàng)項(xiàng)區(qū)域合作重點(diǎn)項(xiàng)目傳來捷報(bào)。中巴公路中斷7年后再次開通，中、巴、哈、吉四國過境運(yùn)輸正式運(yùn)行；與哈、吉、塔三國實(shí)現(xiàn)9條光纜直連，建設(shè)完成中巴跨境光纜新疆段……

未來，隨著新亞歐大陸橋、中國—中亞—西亞、中巴、中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)的推進(jìn)，新疆“連接?xùn)|西、溝通南北”的樞紐作用將更加突出。

“緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好”的總體態(tài)勢更明顯

絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展成效不斷顯現(xiàn)，不僅讓位于絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)的新疆迎來對外開放的大好機(jī)遇，同時也迎來自身發(fā)展的大好時機(jī)。

隨著“一帶一路”倡議快速、有序推進(jìn)，承載戰(zhàn)略輸出使命的新疆，基建投資相關(guān)需求持續(xù)釋放。為彌補(bǔ)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中“基礎(chǔ)設(shè)施滯后”這一最大“短板”，今年新疆計(jì)劃實(shí)現(xiàn)全社會固定資產(chǎn)投資1．5萬億元以上，加速公路、鐵路、機(jī)場、水利、能源、通信等項(xiàng)目建設(shè)，同時也為新疆化解產(chǎn)能過剩、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長挖掘潛力。

今年以來，新疆特別加快了公路、鐵路和機(jī)場建設(shè)。其中，公路建設(shè)力爭年內(nèi)完成投資2000億元，鐵路行業(yè)年內(nèi)計(jì)劃投資347億元，機(jī)場建設(shè)力爭年內(nèi)完成144億元投資目標(biāo)。這些投資落實(shí)后，不僅“東聯(lián)西出”的通道將更為暢達(dá)，新疆交通設(shè)施不足的困境也將徹底改變。

自治區(qū)交通運(yùn)輸廳綜合規(guī)劃處處長孫進(jìn)說，從增量上看，與去年完成的360億元投資額相比，今年新疆公路投資新增了1640億元。大批項(xiàng)目開工建設(shè)后，將會帶動新疆鋼材、水泥、瀝青等行業(yè)的發(fā)展，消化過剩產(chǎn)能，對新疆整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有良性推動作用。

隨著絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)的不斷推進(jìn)，裝備制造、建材、紡織服裝、信息、新能源等高端產(chǎn)業(yè)紛紛加速與內(nèi)地及中亞市場的聯(lián)通。特變電工、金風(fēng)科技、中鐵重工等，讓新疆跨入全國高端先進(jìn)制造業(yè)行列。

新疆本地國企國資改革也不容忽視。今年初，新疆即確立2017年以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，全面深化國有企業(yè)改革。通過深化改革激發(fā)活力，以混合所有制改革為突破口，著力推進(jìn)國企改革。目前新疆國資混改率已達(dá)60％左右，走在全國前列。

從今年一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來看，新疆經(jīng)濟(jì)延續(xù)了去年四季度以來持續(xù)穩(wěn)定增長的勢頭，呈現(xiàn)出“穩(wěn)中向好、增速回升、開局良好”的發(fā)展態(tài)勢。

“開放包容、合作共贏”的核心理念更堅(jiān)定

5月8日，伊犁哈薩克自治州新華醫(yī)院退休醫(yī)生吳秀梅接到了微信好友申請，對方竟然是她在吉爾吉斯斯坦的遠(yuǎn)房外孫凱沙·賽達(dá)洪?！鞍⒛?，我們這兒也用微信呢！”視頻里凱沙笑著給吳秀梅介紹自己的孩子?！斑^段時間，我們就去看您，從霍爾果斯走，快得很！”

上世紀(jì)九十年代，吳秀梅曾去吉國探親，那時凱沙還是個學(xué)生。“你漢話（中文）說的比小時候還好?。　眳切忝泛荏@奇，凱沙哈哈大笑說：“阿奶，您不知道了吧，現(xiàn)在我們這兒中國人很多，過來教我們種菜、做家具，各種事情都有?！?/p>

三年多來，隨著絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)，新疆與“一帶一路”沿線國家地區(qū)的經(jīng)貿(mào)往來、人文往來愈發(fā)緊密，給新疆經(jīng)濟(jì)、社會各個領(lǐng)域的發(fā)展以及百姓工作生活都帶來了深刻的影響。僅2016年，中哈霍爾果斯國際邊境合作中心進(jìn)出境人數(shù)達(dá)到500．4萬人次，比2015年增長36％。

在這個平臺上，各國人民友好往來，在文明交流中推進(jìn)相互認(rèn)知、相互理解、相互信任，實(shí)現(xiàn)文化融合、經(jīng)濟(jì)共享的雙贏成果。

三年多來，為推動與周邊國家多領(lǐng)域互利共贏的務(wù)實(shí)合作，自治區(qū)黨政代表團(tuán)先后對塔吉克斯坦、伊朗、阿聯(lián)酋、巴基斯坦和哈薩克斯坦等進(jìn)行訪問，在交通互聯(lián)互通、經(jīng)貿(mào)、產(chǎn)業(yè)、人文等領(lǐng)域達(dá)成了一系列合作共識。已經(jīng)成功舉辦第四屆、第五屆中國—亞歐博覽會，也為深化與亞歐各國經(jīng)貿(mào)合作、共建“一帶一路”提供了重要平臺。

如今，新疆絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)政策規(guī)劃體系已基本建立，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)全面啟動，經(jīng)貿(mào)合作水平進(jìn)一步提升，人文交流更加密切，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)開啟“快進(jìn)模式”。

“今后五年，我們面臨著歷史機(jī)遇、戰(zhàn)略機(jī)遇、政策機(jī)遇、改革機(jī)遇、發(fā)展機(jī)遇等五大機(jī)遇，為新疆社會穩(wěn)定和長治久安創(chuàng)造了良好條件?！弊灾螀^(qū)第九次黨代會提出，今后要堅(jiān)定不移擴(kuò)大對內(nèi)對外開放，積極融入“一帶一路”建設(shè)，加快絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)，推進(jìn)與周邊國家、周邊省區(qū)互聯(lián)互通，承接國際和東中部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動建立面向中亞的自由貿(mào)易園區(qū)，打造國家向西開放的橋頭堡。（文/董少華）