正在舉行的上海十一次黨代會(huì)代表們，在討論韓正書記的報(bào)告時(shí)，高度評(píng)價(jià)市委的四個(gè)“一號(hào)課題”。這些課題既符合中央對(duì)上海的定位要求，又“接地氣”，從上海改革發(fā)展的大局和干部群眾的期盼出發(fā)，“高而實(shí)在”、“大而具體”。實(shí)施過程，上下結(jié)合，多方協(xié)同，發(fā)動(dòng)群眾，扎實(shí)操作，以“釘釘子精神”，錘錘重?fù)?，取得顯著成效，獲得寶貴的經(jīng)驗(yàn)，留下了今后奮斗的寶貴精神財(cái)富。

十八大以后，上海連續(xù)推出4個(gè)“一號(hào)課題”：2013年的“加快在實(shí)踐中培養(yǎng)選拔年輕干部”；2014年的“創(chuàng)新社會(huì)治理，加強(qiáng)基層建設(shè)”；2015年的“加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心”；2016年的“補(bǔ)好短板”。每一個(gè)課題都是涉及上海進(jìn)一步發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn)。

2012年底，上海市委調(diào)研發(fā)現(xiàn)，1931名市管干部，55歲以上占50.6%，意味著5年內(nèi)一半以上面臨退崗?fù)诵荩?5歲以下的正職僅占3.6%，副職也只有13.8%。很多局、處級(jí)干部缺乏基層經(jīng)歷。市委換屆，找各方面優(yōu)秀的年輕干部很難。于是，2013年，啟動(dòng)了“培養(yǎng)選拔年輕干部”的市委一號(hào)課題。有了一號(hào)課題，就有了動(dòng)員令和“路線圖”，市委分兩批選派20個(gè)調(diào)研組，深入機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、基層一線等180多家單位，地毯式摸排，與1.66萬(wàn)余人次談話，發(fā)現(xiàn)了一大批原來不在組織視野內(nèi)的優(yōu)秀年輕干部，突破了原有機(jī)制的局限性，極大地充實(shí)了干部隊(duì)伍，一批70后、甚至80后的年輕人進(jìn)入了市、局委辦、處的班子。

又比如，中央提出依法治國(guó)總戰(zhàn)略的“國(guó)家治理體系的現(xiàn)代化”的目標(biāo)，其中基層治理是重點(diǎn)所在。2014年一號(hào)調(diào)研課題定為“創(chuàng)新社會(huì)治理、加強(qiáng)基層建設(shè)”，形成的“1+6”文件，全面繪制了新形勢(shì)下走出一條符合超大城市特點(diǎn)和規(guī)律的社會(huì)治理新路的清晰圖景。經(jīng)過3年多的實(shí)踐，多年來困擾基層干部的制度短板逐漸得到補(bǔ)齊，群眾迫切希望解決的難點(diǎn)問題更是被逐一破解，社區(qū)自治能力越來越強(qiáng)，市民有了更加扎實(shí)的歸屬感和獲得感。

再比如，去年實(shí)施“補(bǔ)短板”的一號(hào)課題，人們更是歷歷在目。上海的交通大整治，就是全市范圍的一場(chǎng)重要戰(zhàn)役，各方協(xié)調(diào)，打出了一系列組合拳。公安交警通過機(jī)制與科技創(chuàng)新，提升交通管理效能，交通智能化、系統(tǒng)化建設(shè)同步推進(jìn)；交通違法與個(gè)人征信、居住證積分掛鉤；30萬(wàn)“黃馬甲”成為交通志愿者；學(xué)校、機(jī)關(guān)的3.2萬(wàn)多個(gè)停車位與社會(huì)共享；新修訂的《上海市道路交通管理?xiàng)l例》今年3月正式實(shí)施?！把a(bǔ)短板”還包括“五違四必”的拆違、禁燃煙花爆竹、河道整治等“啃硬骨頭”的項(xiàng)目。每一塊“短板”都不好補(bǔ)，場(chǎng)場(chǎng)是硬仗，處處有挑戰(zhàn)。在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，通過調(diào)動(dòng)各方力量，用“繡花”般的功夫，上海不斷提升城市精細(xì)化管理水平。

還比如，“科創(chuàng)中心”的一號(hào)課題，直接與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展相關(guān)聯(lián)。習(xí)近平總書記在全國(guó)人代會(huì)上海團(tuán)的講話中，要求上海要形成有全球影響力科創(chuàng)中心。上海加速打造鸚鵡螺“上海光源”那樣的世界級(jí)基礎(chǔ)研究平臺(tái)，并用一年時(shí)間，匯聚世界科技前沿的諸般利器：超強(qiáng)超短激光實(shí)驗(yàn)裝置、軟X射線自由電子激光用戶裝置、活細(xì)胞結(jié)構(gòu)與功能成像平臺(tái)等頂級(jí)大科學(xué)裝置。C919大飛機(jī)順利組裝，并成功試飛。同時(shí)，加快科創(chuàng)中心建設(shè)著力點(diǎn)，須營(yíng)造鼓勵(lì)科創(chuàng)的環(huán)境。政府出臺(tái)了加快建設(shè)科創(chuàng)中心“22條意見”。

習(xí)近平總書記治國(guó)理政的新理念新思想新戰(zhàn)略有“大”與“小”的結(jié)合特點(diǎn)?！白ゴ蟆?，即善于“抓信念，抓戰(zhàn)略，抓根本”，抓信念，就是抓理想、抓目標(biāo)、抓定力；抓戰(zhàn)略，就是抓改革戰(zhàn)略、發(fā)展戰(zhàn)略、國(guó)家安全戰(zhàn)略、法治戰(zhàn)略等，抓根本，就是抓全心全意為人民服務(wù)的根本。而“抓大并不放小”，習(xí)近平總書記從插隊(duì)落戶走來，當(dāng)過基層領(lǐng)導(dǎo)、縣、地、省的領(lǐng)導(dǎo)，他深深懂得，飯需要一口一口去吃，任何戰(zhàn)役，需要一仗一仗去打。戰(zhàn)略性的項(xiàng)目，需要十分具體的工作來一件一件落實(shí)。這“抓小”，包括“抓細(xì)節(jié)，抓小節(jié)，抓苗子”。而其中體現(xiàn)的精神則是“釘釘子精神”。所謂“釘釘子”，首要的找準(zhǔn)“敲釘子的眼”，然后，擺準(zhǔn)了，一錘一錘地打下去，絲毫不能松勁。松勁了，“釘子”有一段就會(huì)落在外面，就不能算完工啊。市委的四個(gè)一號(hào)課題，每一個(gè)課題，都是反復(fù)調(diào)研以后的所選擇的“釘子眼”，以后，就是發(fā)動(dòng)群眾重錘敲打了。

黨代會(huì)的任務(wù)是總結(jié)過去，規(guī)劃未來，過去的經(jīng)驗(yàn)有許多條，我想“一號(hào)課題”的確定以及實(shí)施過程，上海人民所顯示的“釘釘子精神”，要留下來，發(fā)揚(yáng)下去，繼續(xù)開創(chuàng)上海的美好明天。