擁有眾多港口的浙江作為身處改革開放最前沿的經(jīng)濟大省，在國家“一帶一路”建設布局的實施過程中，發(fā)揮自身獨特的陸海一體優(yōu)勢，推進東西雙向開放，實現(xiàn)雙向融入，成為連接陸上與海上絲綢之路的建設大通道。

4月底，全國政協(xié)副主席、臺盟中央主席林文漪率領(lǐng)臺盟中央調(diào)研組一行來到浙江，圍繞“構(gòu)建開放合作平臺，打造21世紀海上絲綢之路戰(zhàn)略支點”主題開展調(diào)研探討，為促進浙江進一步開放發(fā)展、為“一帶一路”建設實施建言獻策。

為內(nèi)引外聯(lián)保駕護航

2016年，浙江與“一帶一路”沿線國家經(jīng)貿(mào)合作進展順利，全年實現(xiàn)對“一帶一路”沿線國家出口867.2億美元，占全省出口的1/3，占全國對“一帶一路”沿線國家出口的14.8%。在“一帶一路”沿線國家投資項目144個，對外直接投資備案額為74.7億美元，同比增長近70%，占比為44.4%，“一帶一路”沿線國家已經(jīng)成為浙江省對外投資的主要區(qū)域。

浙江抓住“一帶一路”的建設機遇，也就抓住了新一輪對外開放的牛鼻子。調(diào)研組一行先后在杭州執(zhí)御信息技術(shù)有限公司、中國（杭州）跨境電子商務綜合試驗區(qū)西湖園區(qū)、中宙·信天翁跨境電商眾創(chuàng)空間、網(wǎng)易考拉、阿里巴巴、舟山江海聯(lián)運服務中心、寧波國際海洋生態(tài)科技城、寧波環(huán)球聯(lián)運廣場浙江海港集團等地展開調(diào)研。

“浙江構(gòu)建開放合作平臺，應共同致力于內(nèi)引外聯(lián)。”全國政協(xié)委員、臺盟中央兩岸文化交流委員會主任駱沙鳴在調(diào)研中發(fā)表觀點，應改變貨物出多進少的貿(mào)易運輸進出口不平衡，提升絲綢之路國際議價話語權(quán)和跨國協(xié)調(diào)能力與可持續(xù)發(fā)展，真正構(gòu)建買全球賣全球的市場格局和多式聯(lián)運的通道，協(xié)同分布海外倉和電商云倉。做好國別投資分工和生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設，增加順豐快遞等國際貨機運力，繼續(xù)搶占海上絲綢之路沿線國家跨境電商移動化、場景化、定制化、智能融合化的制高點，開創(chuàng)電商國際合作的新平臺和新局面。

全國政協(xié)委員、臺盟中央盟史與自身建設工作委員會主任張寧說，據(jù)介紹，有600萬浙商在浙江省外，200萬浙商在境外，浙商總會人員約900萬人，這是一個巨大的天下浙商優(yōu)勢。如何發(fā)揮好他們的作用，在政府搭建起的“一帶一路”建設平臺上有所作為，將是個大課題。應注重人文精神培育，弘揚優(yōu)秀浙商文化精神，積極挖掘、保護、傳承本地鄉(xiāng)土文化、民俗信仰。

浙江寧波市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長梁群提出，要像扶持落戶在當?shù)氐钠髽I(yè)一樣，給予“走出去”的企業(yè)一定的政策支持，對于“走出去”的企業(yè)，給予融資、出口、物流等方面的便利，在人才輸出、資本輸出、原材料輸出等方面給予更多的支持。對于“引進來”的項目，要按照“最多跑一次”的要求，給予最便利的服務，讓項目盡快落地見效。

壯大“港口經(jīng)濟圈”迎良機

舟山、寧波作為“一帶一路”建設的重要支點城市，創(chuàng)新拓展了一批高能級開放領(lǐng)域，謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新平臺，深化港口合作，完善交通設施，拓展雙邊投資，推進政策創(chuàng)新，取得了階段性成效。

據(jù)浙江省海港集團有關(guān)負責人介紹，目前，寧波舟山港已與世界上100多個國家和地區(qū)的600多個港口通航，全球前20名的集裝箱班輪公司均已登陸寧波舟山港，是世界上最繁忙的港口之一，集裝箱航線達235條，其中遠洋干線112條，月均航班近1500班。

全國政協(xié)常委、臺盟中央常務副主席黃志賢在座談會上感慨地說，積極參與“一帶一路”建設，對舟山、寧波這樣的沿海港口城市來說是一個極大的機遇。應繼續(xù)緊緊抓住這一契機，進一步發(fā)揮港口優(yōu)勢，推進“港口經(jīng)濟圈”建設，擴大對外開放，為“名城名都”建設打下扎實基礎。

“浙江沿海港口的建設需加快推進轉(zhuǎn)型，協(xié)調(diào)發(fā)展?！瘪樕厨Q建議，應更好地構(gòu)建港口群聯(lián)盟，有效整合各港的信息流、物流、人流、資金流和政策流的紅利疊加。以港帶產(chǎn)，以港促城，以產(chǎn)聯(lián)港，以產(chǎn)興城，以城強港，以城優(yōu)產(chǎn)。將寧波舟山港打造成江海聯(lián)運為主要特色的綜合港口，進一步優(yōu)化調(diào)整港口的功能布局和結(jié)構(gòu)，建設低碳高效的江海聯(lián)運體系，加快港口大數(shù)據(jù)交換平臺建設、大宗商品交易平臺建設和港口建設的轉(zhuǎn)型升級。

臺盟中央常委、臺盟中央?yún)⒄h政工作委員會主任王中認為，應強化頂層設計，更高效率地整合、配置上海港、寧波舟山港、嘉興港等區(qū)域國際海運、水水中轉(zhuǎn)、江海聯(lián)運、鐵海聯(lián)運、油品儲備供應等資源，弱化同質(zhì)競爭、強化合作共贏。完善舟山小洋山等港口與上海洋山深水港的聯(lián)動合作機制，規(guī)劃建設舟山群島與上海市的跨海公路鐵路通道（包括洋山深水港海鐵聯(lián)運通道），規(guī)劃建設寧波市與上海市的直通跨海公路鐵路通道，聯(lián)通義甬舟海鐵聯(lián)運通道。做大提升浙滬海洋經(jīng)濟圈超強經(jīng)濟能級，全方位擴張21世紀海上絲綢之路中國東方大港的國際競爭力、影響力和主導權(quán)。

臺資臺企應尋求新突破

“一帶一路”建設，賦予了浙江開放開發(fā)新的機遇和歷史使命。在明確自身定位和角色的前提下， 臺資企業(yè)將如何依托浙江參與“一帶一路”建設？

目前，臺資臺企正站在浙江實施“十三五”規(guī)劃、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新掀起的新熱潮上，借力借勢，共同參與打造浙江經(jīng)濟升級版，攜手推進浙臺經(jīng)濟融合發(fā)展。調(diào)研組一行在充分肯定臺資臺企在浙江經(jīng)濟發(fā)展中的成績的同時建議，在大陸經(jīng)濟新常態(tài)下，臺資企業(yè)面臨新的機遇與挑戰(zhàn)，臺資企業(yè)應冷靜、客觀看待兩岸經(jīng)濟合作中出現(xiàn)的新問題，調(diào)整企業(yè)經(jīng)營發(fā)展思維，改變傳統(tǒng)經(jīng)營模式，加強技術(shù)更新與創(chuàng)新，加快轉(zhuǎn)型升級，積極開拓內(nèi)需市場，尋求新突破，提高生存發(fā)展能力。

“浙江是臺商在大陸投資興業(yè)的熱選地域，也是臺商聚集區(qū)。”張寧認為，在實施國家“一帶一路”建設中，應站在國家和全局的高度，重視臺資企業(yè)融入“一帶一路”建設中，使其能分享這塊“蛋糕”，分享帶來的福利和榮耀。比如，探索與臺中、高雄、臺南港口對接聯(lián)運；引導臺灣青年在義烏小商品商海中創(chuàng)業(yè)就業(yè)；鼓勵臺灣青年來浙江開展文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)等等。一方面加大對臺商宣傳“一帶一路”建設的相關(guān)政策、具體項目、合作條件等。另一方面，相關(guān)部門積極主動為臺商做好服務，尤其是對臺灣青年來浙江創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供便利和優(yōu)質(zhì)服務。

駱沙鳴建議，可借助浙江豐富的觀音文化、彌勒文化、漁鹽文化、海溏文化等海洋旅游文化資源，開辟新的通往海上絲綢之路沿線國家的海洋旅游郵輪專線，開辟舟山眾多無人島為海洋文化創(chuàng)意園區(qū)、海洋體育運動基地和海洋科普教育基地，亦可開發(fā)沿線國家語種的電子書和動漫影視節(jié)目，開展文化服務外包。在這個過程中，浙江臺企可充分發(fā)揮文化旅游、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)方面的經(jīng)驗，參與并融入“一帶一路”建設中的巨大機遇。

在調(diào)研過程中，林文漪與有關(guān)代表進行了深入交流，并表示希望能夠充分發(fā)揮黨派特色和優(yōu)勢，找準浙江21世紀海上絲綢之路創(chuàng)新發(fā)展、開放發(fā)展，以及圍繞供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的契合點，為國家推動相關(guān)工作提供政策參考。