新華社北京5月4日電題：金融機構要切實承擔起風險管理責任——落實習近平總書記金融安全重要講話精神系列述評之三

新華社記者李延霞

中共中央政治局近日就維護國家金融安全進行集體學習。習近平總書記就維護金融安全提出６項任務，第一項就是深化金融改革，完善金融體系，推進金融業(yè)公司治理改革，強化審慎合規(guī)經(jīng)營理念，推動金融機構切實承擔起風險管理責任。

金融機構切實承擔起風險管理責任，這一要求很有針對性和現(xiàn)實意義。風險管理是金融業(yè)經(jīng)營的永恒主題。經(jīng)過多年改革發(fā)展，我國金融業(yè)的實力大大增強，但一些金融機構的風險防范意識和公司治理水平還存在不足。在追求利潤的沖動下，一些機構偏離了守住風險的底線，激進經(jīng)營，偏離主業(yè)，利用監(jiān)管真空進行資金錯配、加杠桿，有的通過表外、通道等方式規(guī)避監(jiān)管，進入國家限制的領域，滋生了資產(chǎn)泡沫。

“打鐵還需自身硬”，金融機構做好自身的事情是防范金融風險的根本，不能讓本應是風險管控責任主體的金融機構成為風險之源。

要切實承擔起風險管理責任，金融機構必須加強自身改革，完善公司治理結構，提高風險管理水平。當前一些金融機構的公司治理還不完善，尤其是一些新興的金融機構在風險意識、管理制度等方面存在欠缺，經(jīng)營行為上忽視金融業(yè)發(fā)展的規(guī)律，忽視潛在風險。完善公司治理，尤其要從源頭上入手，對股東準入、股東行為進行有效監(jiān)管。 

要切實承擔起風險管理責任，金融機構必須加快經(jīng)營模式、經(jīng)營理念的轉變。在金融業(yè)改革發(fā)展的大背景下，轉型、創(chuàng)新成為行業(yè)趨勢，但無論怎樣創(chuàng)新，都要以支持實體經(jīng)濟發(fā)展為核心。國際金融危機的教訓證明，過分熱衷于金融衍生品的經(jīng)營，不僅無益于金融業(yè)的自身發(fā)展，也會給實體經(jīng)濟帶來傷害。當前，小微、三農(nóng)等薄弱領域仍有很多金融需求沒有得到滿足。金融機構應把用來加杠桿、做通道、避監(jiān)管的心思，多花在通過產(chǎn)品和技術創(chuàng)新服務實體經(jīng)濟、服務普通百姓上。

要切實承擔起風險管理責任，不僅需要金融機構的自律，外部的有效監(jiān)管也必不可少。一些金融機構打監(jiān)管的“擦邊球”，造成了風險隱患的積累。提高監(jiān)管的反應速度和效率非常重要。監(jiān)管部門要更加主動地防控金融風險，不能被動地跟在市場后面，要通過創(chuàng)新監(jiān)管方式，提升監(jiān)管能力和水平，讓風險防控做到耳聰目明。

值得欣慰的是，各部門采取的一系列防范金融風險的政策效應開始顯現(xiàn)，部分金融機構開始自我調整。數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，銀行同業(yè)和理財業(yè)務規(guī)模增速放緩，理財資金投向非標資產(chǎn)的比重也有所下降。

在當前整頓金融秩序的關鍵時期，金融機構應充分利用這一契機審視自身，在公司治理、經(jīng)營理念、業(yè)務模式等方面進行深度變革，把穩(wěn)健審慎經(jīng)營的理念根植行業(yè)，正本清源、回歸主業(yè)，以簡單透明的產(chǎn)品和高效的服務，為實體經(jīng)濟發(fā)展提供有力支撐。（完）