“5年來，隨著成都民營經(jīng)濟快速發(fā)展，成都市工商聯(lián)會員隊伍不斷擴大，截至2016年底，全市工商聯(lián)組織共有會員6．2萬余家，本屆新增會員3．8萬家，在依法維護民營合法權益方面，也對工商聯(lián)工作提出了新的要求?！比涨?，成都市工商聯(lián)相關負責人接受記者采訪時表示，在實際維權工作中，成都市工商聯(lián)以促進兩個健康為重點，不斷探索依法維權新模式，在加大民營企業(yè)法律維權力度的同時，也著力加強民營企業(yè)及企業(yè)家的法治意識，增強民營企業(yè)防范風險的能力。

搭建平臺

完善工商聯(lián)法律服務網(wǎng)絡

2013年，按照《中共成都市委、成都市人民政府關于進一步加快民營經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》等文件精神，成都市工商聯(lián)設立了成都市民營企業(yè)維權投訴中心，旨在改變民營企業(yè)“申訴無門、維權無路”的窘境。

據(jù)悉，該投訴中心建立了維權投訴聯(lián)系機制，指導區(qū)（市）縣工商聯(lián)、直屬商會進行維權工作。目前全市20多個區(qū)（市）縣工商聯(lián)大多設立了維權投訴及調(diào)解中心，直屬商會也設有專人負責維權投訴，保障工作對接和信息傳遞。同時，成都市工商聯(lián)組建了成都市非公有制企業(yè)法律顧問協(xié)會，吸納成都市優(yōu)秀的法律人士構成專家?guī)?，搭建連接企業(yè)與政府、監(jiān)督機關、立法機關、司法機關及企業(yè)之間的橋梁，為民營企業(yè)提供法律幫助，指導其依法治企。此外，成都市工商聯(lián)不定期舉辦活動，邀請相關職能部門和機構、會員參加座談會、探討會、沙龍，反映意見、交流經(jīng)驗、解決維權投訴重點問題。

值得一提的是，經(jīng)過考察和研究，成都市工商聯(lián)與6所有資質(zhì)、有實力，且符合條件的律師事務所進行合作。這些律師事務所發(fā)揮自身專業(yè)機構優(yōu)勢作用，分別與20多家沒有法律顧問的直屬商會對接，為其聘請金融、稅務、產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)等方面的法律顧問，通過商會平臺向商會會員提供法律服務。如在生產(chǎn)經(jīng)營、公平競爭、經(jīng)貿(mào)活動及經(jīng)濟糾紛提供法律法規(guī)咨詢及服務；針對企業(yè)重大問題、法律事件，組織法律工作團隊進行專門研究，給予專業(yè)的法律支持。

“除了推進法律維權，我們也按行政管理規(guī)定，對企業(yè)提供相應的行政維權支持，協(xié)助處理民營企業(yè)與有關部門的糾紛，及時化解矛盾?！背啥际泄ど搪?lián)相關負責人說，市工商聯(lián)與市經(jīng)信委開展合作，組織民營企業(yè)家參加市政府主辦的每季度召開一次，政府領導出席，有關職能部門負責人參加的“一對一”“面對面”溝通交流會，針對企業(yè)涉及的利益糾紛和訴求、生產(chǎn)經(jīng)營矛盾以及可能出現(xiàn)的問題，組織有關力量進行調(diào)解、協(xié)商，依法保護企業(yè)合法權益?！斑@些措施提高了工商聯(lián)維權效能和法律服務能力。”

據(jù)了解，5年來，成都市工商聯(lián)系統(tǒng)受理、辦理會員及民營企業(yè)各類維權投訴2000余件，提供法律法規(guī)和相關咨詢服務約4100余次，挽回經(jīng)濟損失約7．3億元；舉辦《勞動合同法》《企業(yè)所得稅法》“提高法治思維、依法治企促發(fā)展”和“企業(yè)家刑事風險防范”等法律法規(guī)、相關業(yè)務講座培訓超過340余次，發(fā)放宣傳資料萬余份。

整合資源

創(chuàng)新工商聯(lián)法律服務理念

2014年，在成都市工商聯(lián)協(xié)助下，成都首個法律服務O2O平臺——“律金剛”項目正式啟動。該項目將互聯(lián)網(wǎng)科技植入傳統(tǒng)法律服務，顛覆既有模式，推出法律在線網(wǎng)絡咨詢服務平臺，同時整合四川多家著名律師事務所資源，把超過160名執(zhí)業(yè)經(jīng)驗豐富、專業(yè)知識深厚的資深律師作為業(yè)務保障，根據(jù)不同業(yè)務專長組成不同的專業(yè)團隊，為民營企業(yè)提供具有針對性的專業(yè)化法律服務。

成都市工商聯(lián)相關負責人告訴記者，“律金剛”運用“互聯(lián)網(wǎng)＋”的云服務手段，將網(wǎng)上服務大廳搬上互聯(lián)網(wǎng)，會員可以通過語音電話、網(wǎng)絡、移動客戶端等方式獲得法律服務?！斑@種全新服務信息平臺不僅能便捷高效地為用戶提供有針對性的法律服務和幫助，而且改變了傳統(tǒng)服務方式中信息不對稱、流程不透明等弊端?！?/p>

就中小微民企而言，每年聘請法律顧問無疑要增加運行成本和初創(chuàng)階段壓力，但法律顧問缺失則容易導致落入各種“陷阱”，給企業(yè)帶來各種法律風險。針對中小微企業(yè)法律服務困局，“律金剛”推出“律相隨——律師現(xiàn)場咨詢”“用人易——勞動合同”“穩(wěn)發(fā)展——公司規(guī)章制度”“保成果——知識產(chǎn)權培訓”等針對企業(yè)及個人的法律服務，涵蓋公司治理、知識產(chǎn)權、文檔服務、企業(yè)人士、企業(yè)股權5大類逾60項服務，為用戶提供18類法律文書寫作及審核法律、私人法律顧問、無限次在線訊問、無限次電話詢問等服務。

據(jù)不完全統(tǒng)計，“律金剛”啟動以來，截至2016年底，為200余家民企提供常年法律顧問服務，辦理各類訴訟及非訴訟案超過1000件，直接挽回損失約10億元；服務逾3萬人次，其中70％以上來自線上，通過線上對接，向下落地的方式，降低了中小微民企法律服務成本、費用和時間。

“‘律金剛’創(chuàng)新法律服務理念和方式，受到國家和省市有關領導肯定，以及各界關注，參與了社會普法進程和法治成都建設?！背啥际泄ど搪?lián)相關負責人說。

據(jù)悉，成都市工商聯(lián)此次換屆工作以后，將繼續(xù)創(chuàng)新工作模式，努力提升自身法律服務能力，進一步發(fā)揮“成都市民營企業(yè)維權投訴中心”及“律金剛”等平臺作用，開展法律咨詢、個案維權、宣傳教育等法律服務，引導支持商會維權、行業(yè)維權和行政維權，保護民營企業(yè)尤其是處于成長期的中小微企業(yè)的合法權益；促進商會法治化建設，推進商會調(diào)解工作，支持商會建立健全行業(yè)規(guī)范和行業(yè)自律制度，進一步打通商會、工商聯(lián)、相關部門多方聯(lián)動的維權通道，為促進兩個健康做出更大的貢獻。