中國(guó)人大網(wǎng)2日公布“全國(guó)人大常委會(huì)2017年立法工作計(jì)劃”。根據(jù)該計(jì)劃，2017年初次審議的法律案共14個(gè)，其中包括行政監(jiān)察法修改為國(guó)家監(jiān)察法、人民法院組織法(修改)、人民檢察院組織法(修改)、農(nóng)民專業(yè)合作社法(修改)、國(guó)歌法(6月)。 

在3月9日十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議新聞中心舉行記者會(huì)時(shí)，全國(guó)人大常委會(huì)法工委副主任許安標(biāo)告訴媒體，“將行政監(jiān)察法修改為國(guó)家監(jiān)察法，這是今年的立法重點(diǎn)。全國(guó)人大機(jī)關(guān)和中央有關(guān)部門正在密切合作來(lái)研究相關(guān)的修改問(wèn)題。”

2017年將繼續(xù)審議的法律案共9個(gè)，包括證券法(修改)、核安全法、中小企業(yè)促進(jìn)法(修改)、國(guó)家情報(bào)法、水污染防治法(修改)、電子商務(wù)法等。

此外，修改法官法、檢察官法、個(gè)人所得稅法、稅收征收管理法、農(nóng)村土地承包法、土地管理法等，以及制定房地產(chǎn)稅法、關(guān)稅法、原子能法、刑事被害人救助法等被列入預(yù)備及研究論證項(xiàng)目，“這些立法項(xiàng)目由有關(guān)方面抓緊調(diào)研和起草工作，視情況在2017年或者以后年度安排審議?！?/p>

對(duì)話

“沒(méi)想到國(guó)歌立法來(lái)得這么快”

于海，全國(guó)政協(xié)委員、原解放軍軍樂(lè)團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)，連續(xù)十年提案聚焦國(guó)歌立法

北青報(bào)：聽(tīng)到今年6月要初審國(guó)歌法，您的心情怎樣？

于海：一個(gè)星期前，我參加了全國(guó)人大有關(guān)國(guó)歌立法的座談會(huì)。這十年來(lái)很不容易，我一直在為國(guó)歌立法呼吁，沒(méi)想到國(guó)歌立法來(lái)得這么快。政協(xié)會(huì)議剛剛結(jié)束，我就得到了要為國(guó)歌立法的消息，非常激動(dòng)。

北青報(bào)：您為什么堅(jiān)持十年呼吁為國(guó)歌立法？

于海：國(guó)旗法、國(guó)徽法20多年前就有了?，F(xiàn)在社會(huì)上對(duì)國(guó)歌不尊重、褻瀆甚至侮辱的現(xiàn)象非常多，我覺(jué)得必須要立法保護(hù)。

我個(gè)人對(duì)國(guó)歌也有特殊的感情。1970年國(guó)慶大典，我作為解放軍軍樂(lè)團(tuán)的小小演奏員演奏了國(guó)歌。1984年作為解放軍聯(lián)合軍樂(lè)團(tuán)的分指揮指揮了國(guó)歌演奏。國(guó)慶50周年、60周年大閱兵，我都擔(dān)任千人聯(lián)合軍樂(lè)團(tuán)的總指揮指揮了國(guó)歌演奏。

北青報(bào)：國(guó)歌立法主要是想解決什么問(wèn)題？

于海：目前國(guó)歌版本比較混亂，一些存在錯(cuò)誤的樂(lè)譜還在使用。因?yàn)榘姹静唤y(tǒng)一，有時(shí)候會(huì)導(dǎo)致專業(yè)團(tuán)體在一些正式場(chǎng)合出現(xiàn)一些不應(yīng)該發(fā)生的事情。

每次領(lǐng)導(dǎo)人出訪，我都特別注意聽(tīng)國(guó)歌的演奏，國(guó)外的一些歡迎儀式，甚至演奏一些錯(cuò)誤版本的國(guó)歌。聽(tīng)到很多大國(guó)的樂(lè)團(tuán)，水平很高卻演奏不好我們的國(guó)歌，就覺(jué)得特別痛心。這是因?yàn)閲?guó)歌的版本沒(méi)有統(tǒng)一。現(xiàn)在社會(huì)上流行的有十多個(gè)版本，我在一些紀(jì)念館、博物館中的國(guó)歌版本上，都發(fā)現(xiàn)了錯(cuò)誤。

北青報(bào)：對(duì)于國(guó)歌立法，您還有哪些建議？

于海：建議國(guó)歌法不要那么細(xì)，要講一些原則性的規(guī)定，比如國(guó)歌演奏時(shí)公民表現(xiàn)對(duì)國(guó)家、民族的熱愛(ài)。統(tǒng)一國(guó)歌標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)立法進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育才是最主要的。讓唱會(huì)國(guó)歌、唱好國(guó)歌、熱愛(ài)國(guó)歌成為公民的一個(gè)基本要求。比如一些人在唱國(guó)歌時(shí)嬉笑打鬧、打電話，甚至出現(xiàn)“噓國(guó)歌”的現(xiàn)象，就不合適了。

北青報(bào)：目前關(guān)于國(guó)歌有哪些規(guī)定？

于海：2014年12月，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于規(guī)范國(guó)歌奏唱禮儀的實(shí)施意見(jiàn)》，但是沒(méi)有上升到法律的層面。

北青報(bào)：國(guó)歌立法，很多人都在說(shuō)，是不是以后唱不好國(guó)歌就違法了。

于海：不是。國(guó)歌立法重點(diǎn)是說(shuō)在正式場(chǎng)合下，對(duì)國(guó)歌要敬畏，這是對(duì)國(guó)家、民族的尊重；在公開(kāi)場(chǎng)合下，演奏國(guó)歌應(yīng)該有一個(gè)參照，使用正確的版本演奏；在重大場(chǎng)合下，國(guó)歌在演奏、演唱時(shí)應(yīng)該被尊重。并不是說(shuō)個(gè)人唱不好國(guó)歌就是違法。

我希望通過(guò)立法，把國(guó)歌中滲透的民族精神、愛(ài)國(guó)主義情結(jié)、中國(guó)故事反映出來(lái)。要通過(guò)唱國(guó)歌，把民族自強(qiáng)不息、居安思危的精神體現(xiàn)出來(lái)，把團(tuán)結(jié)一致、奮勇向前的精神體現(xiàn)出來(lái)。

本組文/本報(bào)記者 孟亞旭