新華社臺(tái)北4月24日電題:全球景氣復(fù)蘇 臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)仍然“外熱內(nèi)冷”

新華社記者章利新 查文曄

今年以來(lái),受惠全球景氣回溫,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)也逐漸脫離陰霾,景氣燈號(hào)已連續(xù)八個(gè)月維持綠燈。然而,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)學(xué)者24日指出,目前臺(tái)灣處在順風(fēng)車(chē)經(jīng)濟(jì),呈現(xiàn)“外熱內(nèi)冷”格局,如果長(zhǎng)期存在的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題不解決,就會(huì)再度陷入成長(zhǎng)停滯的陷阱中。

臺(tái)灣綜合研究院與現(xiàn)代財(cái)經(jīng)基金會(huì)當(dāng)日在臺(tái)北舉辦關(guān)于臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的研討會(huì),邀請(qǐng)多位專(zhuān)家學(xué)者共同探討臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題、外部不確定性因素、內(nèi)需如何提升等議題。

今年以來(lái),發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)逐漸升溫,新興市場(chǎng)成長(zhǎng)加速,帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)溫和復(fù)蘇態(tài)勢(shì)。有國(guó)際機(jī)構(gòu)預(yù)估,今年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率將有望突破連續(xù)5年低于3%的水平。去年,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為1.5%,受外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境升溫影響,臺(tái)灣多家智庫(kù)預(yù)測(cè)今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率可突破2%。

對(duì)此,元大寶華綜合經(jīng)濟(jì)研究院董事長(zhǎng)梁國(guó)源指出,雖然今年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率或能保2,但不要被經(jīng)濟(jì)數(shù)字所迷惑?！澳壳芭_(tái)灣處在順風(fēng)車(chē)經(jīng)濟(jì),是靠著景氣循環(huán)擴(kuò)張期常見(jiàn)的低基期、低庫(kù)存、再通膨這三道暖風(fēng)所撐出的短期榮景,但結(jié)構(gòu)性問(wèn)題仍然存在。”

他強(qiáng)調(diào),尤其在關(guān)系到臺(tái)灣出口的電子科技業(yè),結(jié)構(gòu)性問(wèn)題嚴(yán)重。臺(tái)灣ICT(信息通訊科技)產(chǎn)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系中處于以硬件生產(chǎn)為主的低端層次。如今,在云端趨勢(shì)下,消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品硬件規(guī)格需求降低,這也使得臺(tái)灣出口前景難以期待。

“兩岸政策不明、經(jīng)濟(jì)政策欠缺妥善規(guī)劃、能源政策思慮不周等,這些因素也是臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)怠速的關(guān)鍵。政策走向不明,企業(yè)界也只能袖手觀望?！绷簢?guó)源表示,與臺(tái)灣的邊緣化處境相比,全球越來(lái)越多企業(yè)選擇在大陸設(shè)立研發(fā)中心,投資大陸正從以往的成本驅(qū)動(dòng)、市場(chǎng)驅(qū)動(dòng),轉(zhuǎn)向知識(shí)驅(qū)動(dòng)。

臺(tái)灣中華經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng)王健全認(rèn)為,臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)“外熱內(nèi)冷”主因在于,經(jīng)濟(jì)三引擎中目前僅出口增溫,消費(fèi)以及投資都不如預(yù)期。從2000年起,臺(tái)灣家庭可支配所得年平均增長(zhǎng)率一直呈下降趨勢(shì),消費(fèi)受此拖累明顯;內(nèi)需市場(chǎng)小,資源缺乏,加上自由貿(mào)易協(xié)定覆蓋低,都惡化了投資環(huán)境。

王健全特別強(qiáng)調(diào),目前貢獻(xiàn)臺(tái)灣GDP達(dá)6成的服務(wù)業(yè)中,有9成的從業(yè)人員從事低薪的傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)不振影響臺(tái)灣薪資成長(zhǎng),進(jìn)而影響消費(fèi)和投資。他認(rèn)為,更重要的問(wèn)題是臺(tái)灣沒(méi)有成長(zhǎng)出新的產(chǎn)業(yè),沒(méi)有趕上以Airbnb、Uber等企業(yè)為代表的新一波科技創(chuàng)新,這是一波商業(yè)模式創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)。

王健全表示,目前臺(tái)灣當(dāng)局仍在以制造業(yè)思維制定政策,推出的‘一例一休’、金融業(yè)管制等都以防堵企業(yè)的方式制定。可以預(yù)見(jiàn),臺(tái)灣將在“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”產(chǎn)業(yè)時(shí)代掉隊(duì),因?yàn)檫@個(gè)時(shí)代的員工是“非典型就業(yè)”,上班時(shí)間不固定,硬性規(guī)范太多就會(huì)讓“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”失去彈性,無(wú)法適應(yīng)新型經(jīng)濟(jì)時(shí)代的轉(zhuǎn)變。

“中央大學(xué)”臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心主任吳大任表示,在反映臺(tái)灣民間消費(fèi)強(qiáng)弱的消費(fèi)者信心指數(shù)調(diào)查中,民眾對(duì)臺(tái)灣家庭經(jīng)濟(jì)、物價(jià)水平、股市投資、經(jīng)濟(jì)景氣與耐久財(cái)購(gòu)買(mǎi)分項(xiàng)的看法長(zhǎng)期處于悲觀;而在投資方面,近期當(dāng)局雖積極改善投資環(huán)境,提升公共投資,然而民間投資仍未見(jiàn)起色。

“新執(zhí)政當(dāng)局上臺(tái)后急于推出一系列改革,但往往會(huì)和刺激經(jīng)濟(jì)的方向背道而馳。民眾對(duì)未來(lái)的預(yù)期會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生很大影響,影響消費(fèi)和內(nèi)需的重要因素就是所得預(yù)期,而目前推行的‘年金改革’‘一例一休’等,都降低了很多勞工對(duì)未來(lái)所得的預(yù)期,這必將影響整體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)?！眳谴笕握f(shuō)。

梁國(guó)源認(rèn)為,臺(tái)灣必須盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新或產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,不能被眼前短期的數(shù)字榮景迷惑,以為經(jīng)濟(jì)已經(jīng)好轉(zhuǎn)。臺(tái)灣若繼續(xù)鴕鳥(niǎo)心態(tài),不做改變,未來(lái)幾年內(nèi)就會(huì)再度陷入成長(zhǎng)停滯的陷阱中。