新華社北京４月２０日電（國(guó)際觀察）彭斯訪韓日　聚焦半島問(wèn)題

新華社記者耿學(xué)鵬　王可佳

繼訪問(wèn)韓國(guó)后，美國(guó)副總統(tǒng)彭斯１９日結(jié)束對(duì)日本的訪問(wèn)，前往印度尼西亞繼續(xù)其亞太之行。

首次訪問(wèn)日韓

這是彭斯上任后首次訪問(wèn)韓日兩國(guó)。由于正值朝鮮半島局勢(shì)緊張之際，這次訪問(wèn)備受關(guān)注。分析人士認(rèn)為，彭斯此行旨在安撫這兩個(gè)盟友，同時(shí)對(duì)朝鮮施加更大壓力。但鑒于朝鮮半島問(wèn)題的復(fù)雜性，美方的強(qiáng)硬表態(tài)未必能讓韓日兩國(guó)真正感到安全。

韓國(guó)和日本是彭斯此次亞太之旅的前兩站，他在結(jié)束對(duì)印尼的訪問(wèn)后還將前往澳大利亞。

彭斯１６日抵達(dá)韓國(guó)，１７日訪問(wèn)了韓朝非軍事區(qū)并在首爾分別會(huì)見(jiàn)代行總統(tǒng)職權(quán)的韓國(guó)總理黃教安及韓國(guó)國(guó)會(huì)議長(zhǎng)丁世均。

在１８日開(kāi)始的日本之行中，彭斯與日本首相安倍晉三進(jìn)行了約１個(gè)半小時(shí)的午餐會(huì)談。之后，彭斯與日本副首相兼財(cái)務(wù)大臣麻生太郎參加了美日雙邊經(jīng)濟(jì)對(duì)話。

分析人士認(rèn)為，彭斯此訪目的之一是鞏固美韓和美日同盟關(guān)系。

這是美國(guó)特朗普政府上臺(tái)后，三個(gè)月內(nèi)第三次派高層官員訪問(wèn)韓國(guó)。用韓國(guó)媒體的話說(shuō)，這一方面顯示了特朗普政府對(duì)韓美同盟的重視，另一方面也表明韓美之間在一些重要議題上存在分歧或疑慮，需要美方連續(xù)派高官赴韓溝通和解釋。

訪日期間，彭斯稱“美日同盟是區(qū)域和平和繁榮的基礎(chǔ)”，強(qiáng)調(diào)了兩國(guó)同盟關(guān)系的重要性。日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官菅義偉表示：“本次（安倍與彭斯的）會(huì)談?dòng)兄谶M(jìn)一步強(qiáng)化兩國(guó)同盟的威懾力和應(yīng)對(duì)能力?！?/p>

就在彭斯訪韓前后，美國(guó)官員通過(guò)媒體披露了特朗普政府對(duì)朝“最大限度施壓”的原則。分析人士認(rèn)為，彭斯此訪另一重要使命是，向韓日兩國(guó)闡述特朗普政府逐漸成形的對(duì)朝政策。

韓國(guó)分析人士說(shuō)，美國(guó)防長(zhǎng)馬蒂斯今年２月訪韓時(shí)自稱為“傾聽(tīng)之旅”，美國(guó)國(guó)務(wù)卿蒂勒森３月訪韓是為討論研究對(duì)朝政策新思路，而彭斯此行則給韓方帶來(lái)了特朗普政府思考數(shù)月后的對(duì)朝政策。

此外，彭斯對(duì)韓國(guó)的訪問(wèn)還著眼于韓國(guó)總統(tǒng)選舉后的雙邊關(guān)系。彭斯抵達(dá)韓國(guó)第二天，該國(guó)選戰(zhàn)正式啟動(dòng)。由于這次大選導(dǎo)致韓國(guó)政權(quán)交替的可能性比較大，因此韓美關(guān)系面臨變數(shù)。彭斯在與黃教安舉行聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)以及與丁世均會(huì)面時(shí)均表示，美國(guó)對(duì)韓安全承諾及美韓同盟不會(huì)受到韓國(guó)大選的影響。

釋放對(duì)朝信號(hào)

圍繞朝鮮半島問(wèn)題，美國(guó)政府此前發(fā)表一系列強(qiáng)硬言論，并采取了一些行動(dòng)，引發(fā)外界對(duì)于美國(guó)可能對(duì)朝動(dòng)武的擔(dān)憂。因此，彭斯此行在半島問(wèn)題上釋放哪些信號(hào)備受關(guān)注。

訪韓期間，彭斯就半島問(wèn)題多次表態(tài)，大體有三層意思：一是美國(guó)尋求“以和平手段”促使朝鮮棄核，但同時(shí)會(huì)考慮“所有選項(xiàng)”；二是警告朝鮮不要以過(guò)分舉動(dòng)試探美國(guó)動(dòng)武的“決心和實(shí)力”；三是尋求與中國(guó)等相關(guān)國(guó)家合作。

對(duì)于美方的最新表態(tài)，韓國(guó)專家的解讀各有不同。韓國(guó)梨花女子大學(xué)教授樸仁輝稱，美國(guó)表現(xiàn)出“比以往更為堅(jiān)決的態(tài)度”。而延世大學(xué)國(guó)際研究生院教授德魯利則認(rèn)為，美方“明確傳遞出將遠(yuǎn)離軍事選項(xiàng)的信號(hào)”。他認(rèn)為，盡管美方聲稱對(duì)朝“戰(zhàn)略忍耐”已經(jīng)結(jié)束，但實(shí)際上依舊是在延續(xù)與前任政府相似的政策。

彭斯在日本與安倍會(huì)談時(shí)稱，“美國(guó)和日本同樣追求和平，但和平有時(shí)需要靠力量獲取”。這被輿論解讀為“表現(xiàn)出不惜動(dòng)用武力的姿態(tài)”。在與麻生共同召開(kāi)的記者會(huì)上，彭斯宣稱“戰(zhàn)略忍耐”的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去，似乎要把特朗普政府與奧巴馬政府的對(duì)朝政策進(jìn)行徹底切割。

彭斯１９日還前往橫須賀駐日美軍基地并登上“里根號(hào)”航母，面對(duì)駐日美軍和日本海上自衛(wèi)隊(duì)成員發(fā)表演講。此舉也被媒體解讀為炫耀武力的信號(hào)。

分析人士認(rèn)為，彭斯承諾對(duì)盟國(guó)“庇護(hù)”的表態(tài)似乎讓韓日松了一口氣，但其強(qiáng)硬措辭也引發(fā)了“是否會(huì)進(jìn)一步激化局勢(shì)”的擔(dān)憂。

日本共同社報(bào)道稱，沒(méi)有透露姓名的首相官邸工作人員表示，日本政府在朝鮮半島問(wèn)題上雖擺出了“始終與美國(guó)站在一起”的態(tài)度，但內(nèi)部也傳出了“過(guò)度刺激朝鮮可能會(huì)出現(xiàn)反效果”的懷疑聲音。自衛(wèi)隊(duì)相關(guān)人士說(shuō)：“真正發(fā)生武力沖突對(duì)日本來(lái)說(shuō)將是最壞的情況?！?/p>

韓國(guó)主要政黨總統(tǒng)候選人也都表示，反對(duì)美國(guó)對(duì)朝發(fā)動(dòng)“先發(fā)制人”的軍事打擊。

分析人士認(rèn)為，彭斯有意借此訪協(xié)調(diào)美日韓三國(guó)在半島問(wèn)題上的立場(chǎng)，但由于三國(guó)有著不同的利益和訴求，因此協(xié)調(diào)立場(chǎng)難度不小。

事實(shí)上，彭斯還在日本訪問(wèn)期間，韓日之間就在半島問(wèn)題上公開(kāi)表現(xiàn)出分歧。安倍１７日在日本國(guó)會(huì)表示，如果朝鮮半島發(fā)生危機(jī)，日本需考慮如何保護(hù)難民。韓國(guó)外交部發(fā)言人１８日對(duì)此表示不滿，稱安倍的言論可能會(huì)引發(fā)誤會(huì)，給半島局勢(shì)帶來(lái)負(fù)面影響。（完）