3月28日,湖北省政協(xié)圍繞“發(fā)展職業(yè)技術(shù)技能教育,培養(yǎng)湖北工匠人才”召開月度協(xié)商會,副省長郭生練表示,今年湖北省政府將出臺《關(guān)于進一步推進職業(yè)教育改革發(fā)展的若干意見》,目前意見初稿正在征求意見,省政協(xié)此次協(xié)商會提出的意見建議,各相關(guān)部門正積極采納吸收。據(jù)悉,湖北省還將放開機關(guān)事業(yè)單位對職校畢業(yè)生招錄限制,省級單位要拿出10%的比例給職業(yè)院校,市級比例要在20%以上,縣一級比例要在30%以上,職校學(xué)生就業(yè)偏見正在扭轉(zhuǎn),平等參與競爭將成現(xiàn)實。

“湖北是教育大省,高校教育資源實力在全國靠前,基礎(chǔ)教育保障有力,名列前茅,但職業(yè)教育是湖北教育發(fā)展的‘短板’,全省職業(yè)教育綜合實力仍處于全國中上水平?！惫毐硎?。

“從湖北制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級來看,大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)技能教育、培養(yǎng)一大批高素質(zhì)技能型人才,不僅是實現(xiàn)《湖北制造2025》的重要支撐,也是一項事關(guān)未來發(fā)展的基礎(chǔ)性工作?！焙笔≌f(xié)主席張昌爾說。

這也是兩會后湖北省政協(xié)首次重要協(xié)商聚焦職業(yè)教育的初衷。

會前,張昌爾和省政協(xié)副主席劉善橋、田玉科分別帶領(lǐng)調(diào)研組到省教育廳、省人社廳和武漢市、宜昌市、隨州市、神農(nóng)架林區(qū)等地調(diào)研,各級政協(xié)委員積極參與并提交35篇相關(guān)意見。

委員們在調(diào)研中了解到,當(dāng)前用人單位對高素質(zhì)技術(shù)技能人才的需求仍抱有較高期待。在襄陽某科技公司,普通工人每月工資開到四五千元,還招不到人,但是大量的普通高校畢業(yè)生到企業(yè)來,企業(yè)兩千塊錢都不愿意給,因為來了發(fā)揮不了作用,出現(xiàn)了普通大學(xué)生就業(yè)難與企業(yè)技能人才短缺并存的“就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾”。

“這也反映出當(dāng)前職業(yè)院校辦學(xué)與企業(yè)融合不夠、職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置同質(zhì)化嚴重、教學(xué)體系中技能教學(xué)和實訓(xùn)不夠等問題?！笔≌f(xié)常委肖安民在協(xié)商會上坦言,“一方面是院校希望加大與企業(yè)合作辦學(xué)力度,一方面是企業(yè)在其中積極性不高,企業(yè)短期想法和行為明顯?！?/p>

為深化產(chǎn)教融合、校企合作,根據(jù)教育部要求,湖北省在22所高職、14所中職院校開展了現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作。“但由于政府對企業(yè)的獎補政策、保險措施、實習(xí)管理約束機制等不到位,導(dǎo)致現(xiàn)代學(xué)徒制落地難?！笔≌f(xié)委員歐陽建平發(fā)言表示。

“政出多門,多頭管理,職能交叉,沒有發(fā)揮培訓(xùn)經(jīng)費的集約使用效益等因素也是影響職業(yè)教育掉隊的原因。在公共財政投入上,絕大多數(shù)市州沒有落實生均高職1.2萬元、中職5000元的標準,尤其是在縣市級的資金配套上阻礙較大?！辩娤槭姓f(xié)常委張子祥參加協(xié)商會時說。

調(diào)研組了解到,產(chǎn)教融合、校企合作成熟程度往往與地區(qū)經(jīng)濟發(fā)達程度成正比。宜昌市在全省率先實施高中階段教育結(jié)構(gòu)改革,普職比例已達5.8:4.2。湖北省政協(xié)委員、宜昌市副市長王應(yīng)華向調(diào)研組講述到,一家顯示屏生產(chǎn)企業(yè)落戶宜昌時,提出馬上需要600名一線上崗職工的要求,第二天他們就招募齊了。

而與之相反,在一些貧困縣市,普職比例達到9:1。中職學(xué)校在縣市層面幾乎名存實亡。但恰恰在縣市基層,高素質(zhì)職業(yè)人才實際稀缺。神農(nóng)架旅游投資有限公司廖明堯迫切表達這種渴求:“哪怕現(xiàn)在林區(qū)進來50名專業(yè)職業(yè)人才,我們的發(fā)展步伐就是另一種速度了!”在神農(nóng)架目前只依托當(dāng)?shù)仄胀ǜ咧虚_辦了兩個職教班。

同時,既懂理論教學(xué)又有實踐經(jīng)驗的“雙師型”教師進校難、工匠人才的社會價值認可度不高、職業(yè)院校學(xué)生上升通道不暢等問題,也是職業(yè)教育招生難、發(fā)展難的現(xiàn)實阻礙。

“‘校熱企冷’并非是企業(yè)真‘冷’,尤其是民企在轉(zhuǎn)型過程中對技能人才需求非常熱?！笔≌f(xié)常委、省工商聯(lián)主席楊玉華在協(xié)商會自由發(fā)言時建議,建立政府對企業(yè)職工培訓(xùn)基本補貼制度和購買培訓(xùn)成果機制,促進校企開展訂單培訓(xùn),加強供需對接,實現(xiàn)企業(yè)和員工雙贏。賀其明委員則建議落實并切實執(zhí)行鼓勵企業(yè)支持職業(yè)教育發(fā)展的稅收和收費優(yōu)惠政策,補償企業(yè)合作辦學(xué)成本。

協(xié)商會上,委員們認為,培育工匠人才需要政府、企業(yè)、院校和個人共同付出努力。政府要加強統(tǒng)籌,為企業(yè)、院校及個人的需求與發(fā)展創(chuàng)造政策條件和可發(fā)展環(huán)境。比如,在全省建立職業(yè)教育工作聯(lián)席會議制度,整合職業(yè)培訓(xùn)資源,加強實訓(xùn)平臺建設(shè);監(jiān)督落實職業(yè)院校投入;健全機制保證“雙師型”教師順利走上職業(yè)院校的講臺和實訓(xùn)指導(dǎo)教師崗位;完善技能人才評價與激勵機制等。

首屆“荊楚工匠”代表朱衛(wèi)東、代能武應(yīng)邀參加本次協(xié)商會,并與政府及相關(guān)部門負責(zé)人同臺協(xié)商。他們也直言,其個人成長之路更多是受益于公司建立的一套比較完整的人才培養(yǎng)體系。“但是像我們這么被看重被厚愛的技術(shù)匠人還不多,培育更多年輕的‘工匠人才’還需要良好的社會氛圍、工匠激勵的長效機制和培養(yǎng)機制,為其厚植‘工匠精神’的土壤?！敝煨l(wèi)東表示。

會內(nèi)協(xié)商交流,會外協(xié)商平臺也開放延伸到社區(qū)網(wǎng)站。據(jù)悉,近5天時間,有32.5萬人次關(guān)注瀏覽省政協(xié)職業(yè)教育發(fā)展協(xié)商民意征集活動,參與互動回帖意見91個。正如省教育廳副廳長孔祥恩在協(xié)商會上回應(yīng)委員發(fā)言時所說,職業(yè)技術(shù)教育既是一個教育的問題,也是一個發(fā)展的問題,更是一個重大的民生問題。