北京晨報

4月初的白洋淀，綠柳婆娑，碧波蕩漾，放眼水鳥嬉戲，聽聞蛙聲一片。

襟帶崇墉分淀泊，闌干依斗望京華——

河北安新縣白洋淀涼亭上的這副楹聯(lián)，在這個春天里，與位于東北方向100多公里的首都北京，有了不同尋常的關(guān)聯(lián)。

2017年4月1日，新華通訊社受權(quán)發(fā)布：中共中央、國務院決定設立河北雄安新區(qū)。消息一出，猶如平地春雷，響徹大江南北。

涉及河北省雄縣、容城、安新3縣及周邊部分區(qū)域的雄安新區(qū)，迅速成為海內(nèi)外高度關(guān)注的焦點。

設立雄安新區(qū)是以習近平同志為核心的黨中央作出的一項重大的歷史性戰(zhàn)略選擇。這是繼深圳經(jīng)濟特區(qū)和上海浦東新區(qū)之后又一具有全國意義的新區(qū)，是千年大計、國家大事。

大任何以降雄安？

北京城市副中心和雄安新區(qū)的規(guī)劃建設，要能夠經(jīng)得起千年歷史檢驗，這也是我們這一代中國共產(chǎn)黨人留給子孫后代的歷史遺產(chǎn)。

——習近平

區(qū)位優(yōu)勢。地處華北平原，一馬平川。雄安新區(qū)與北京、天津構(gòu)成一個等邊三角形，距離北京、天津、石家莊和保定市分別約105公里、105公里、155公里、30公里。

交通便捷。雄安新區(qū)東至大廣高速、京九鐵路，南至保滄高速，西至京港澳高速、京廣客專，北至榮烏高速、津保鐵路等交通干線?；拘纬膳c北京、天津、石家莊、保定的半小時通勤圈。同時具備空港優(yōu)勢，距離北京新機場約55公里，完全可以滿足高端高新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要。

生態(tài)良好。擁有華北平原最大的淡水湖白洋淀，漕河、南瀑河、萍河、南拒馬河等多條河流在區(qū)域內(nèi)交匯。九河下梢，匯集成淀，星羅棋布的葦田，搖船入淀，但見浩渺煙波，蒼蒼蘆葦，悠悠小舟，岸上人家，宛若“華北江南”。

開發(fā)度低。雄安新區(qū)范圍內(nèi)人口密度低，建筑少，拆遷量不大。核心區(qū)所轄人口尚不到10萬人，僅相當于北京的一個社區(qū)。可開發(fā)建設的土地較充裕且可塑性強，具備一定的城市基礎條件。

雄安新區(qū)如何定位？

雄安新區(qū)不同于一般意義上的新區(qū)，其定位首先是疏解北京非首都功能集中承載地，重點承接北京疏解出的行政事業(yè)單位、總部企業(yè)、金融機構(gòu)、高等院校、科研院所等，不符合條件的堅決不能要。

——習近平

從首都區(qū)位看，北京城市副中心、雄安新區(qū)作為兩翼分列北京中心城區(qū)的東側(cè)和西南，定位清晰、錯位發(fā)展，拱衛(wèi)首都實現(xiàn)新騰躍。雄安新區(qū)絕非傳統(tǒng)工業(yè)和房地產(chǎn)主導的集聚區(qū)，創(chuàng)新驅(qū)動將是雄安新區(qū)發(fā)展基點，進行制度、科技、創(chuàng)業(yè)環(huán)境的改革創(chuàng)新，吸引高端高新技術(shù)企業(yè)集聚，建設集技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)移交易、成果孵化轉(zhuǎn)化、產(chǎn)城融合的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)。

設立雄安新區(qū)的消息在海內(nèi)外引起強烈反響。

有海外媒體指出，“如果只注意到非首都功能疏解的集中承載地，而忽視這里是新發(fā)展理念的創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，就看不到雄安新區(qū)設計初衷的根本所在?！?/p>

雄安新區(qū)的定位也引來諸多國內(nèi)科研單位、央企總部、產(chǎn)業(yè)巨頭的呼應。中國科學院、中船重工、航天科技集團、國家開發(fā)投資公司、中國交建、中石化等紛紛表示堅決擁護黨中央決策部署，主動對接雄安新區(qū)建設，有的央企已明確表示將拿出“遷企”的實際行動。

在新的歷史階段，雄安新區(qū)的設立，按下了推進新一輪改革發(fā)展的啟動鍵，推開了一扇嶄新的轉(zhuǎn)型發(fā)展之門。

雄安新區(qū)規(guī)劃

2020年

一個新城的雛形將初步顯現(xiàn)。雄安新區(qū)骨干交通路網(wǎng)基本建成，起步區(qū)基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)布局框架基本形成。

2022年

在北京冬奧會成功舉辦時與京津冀主要城市聯(lián)系進一步緊密，與北京中心城區(qū)錯位發(fā)展，起步區(qū)基礎設施全部建設完成，新區(qū)核心區(qū)基本建成。

2030年

一座綠色低碳、信息智能、宜居宜業(yè)的現(xiàn)代化新城顯露活力，成為具有較強競爭力和影響力、人與自然和諧共處、聞名遐邇的城市新星。

新區(qū)對環(huán)境有何影響？

建設雄安新區(qū)，一定要把白洋淀修復好、保護好。將來城市距離白洋淀這么近，應該留有保護地帶。要有嚴格的管理辦法，絕對不允許往里面排污水，絕對不允許人為破壞?！暯?/p>

2017年2月23日，習近平總書記在實地考察雄安新區(qū)建設規(guī)劃時專程前往白洋淀。這是習近平第一次來到白洋淀。他說：“小時候讀小兵張嘎的故事，就對這里十分神往。我曾在河北正定工作，但也一直沒有機會來?！?/p>

走過安新縣郊野公園的白洋淀大堤，沿著長長的木棧道，習近平步入淀區(qū)深處。水面波光粼粼，蘆葦蕩還沒有返青，陽光照射下金燦耀眼。他登上一座木制觀景臺，環(huán)視開闊的白洋淀。

習近平曾在寧德、福州、杭州等南方城市工作，對山清水秀的生態(tài)之美感觸至深。

總書記在考察中反復強調(diào)：“要堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，劃定開發(fā)邊界和生態(tài)紅線，實現(xiàn)兩線合一，著力建設綠色、森林、智慧、水城一體的新區(qū)?！?/p>

天人合一、道法自然……雄安新區(qū)將構(gòu)建藍綠交織、清新明亮、水城共融、多組團集約緊湊發(fā)展的生態(tài)城市。

“水會九流，堪擬碧波浮范艇。荷開十里，無勞魂夢到蘇堤”。在未來規(guī)劃建設中，白洋淀的景色只會變得更美、淀水更加清澈，湖面更加開闊。

未來雄安新區(qū)什么樣？

要堅持以人民為中心，從市民需要出發(fā)，做到疏密有度、綠色低碳、返璞歸真，提供宜居的環(huán)境、優(yōu)質(zhì)的公共服務，有效吸引北京人口和功能疏解轉(zhuǎn)移。——習近平

在謀劃設立雄安新區(qū)的數(shù)次重要會議上，習近平反復強調(diào)“把每一寸土地都規(guī)劃得清清楚楚再開始建設”“精心推進不留歷史遺憾”。按照習近平總書記要求，目前京津冀協(xié)同發(fā)展領導小組正會同專家咨詢委員會、國家發(fā)展改革委等有關(guān)部門、河北省委省政府等抓緊組織編制雄安新區(qū)總體規(guī)劃、起步區(qū)控制性規(guī)劃、啟動區(qū)控制性詳細規(guī)劃及白洋淀生態(tài)環(huán)境治理和保護規(guī)劃等。

人往高處走，水往低處流。按照規(guī)劃，新區(qū)遠期將承載200萬至250萬人口。新區(qū)的建設，將緊緊圍繞“人”這個核心謀篇布局，充分提高基本公共服務水平，發(fā)展社會事業(yè)，配套優(yōu)質(zhì)教育醫(yī)療等資源，提高對疏解北京非首都功能高端人才的吸引力。

水城共融猶如江南水鄉(xiāng)，大量管廊地下藏，地底通道汽車穿梭忙，行人休閑走在馬路上，街道兩邊傳統(tǒng)特色建筑分外亮堂，河水穿城流淌，森林公園空氣清新舒暢，被綠樹隔離帶包圍的白洋淀碧波蕩漾……徐匡迪院士這樣描述未來雄安新區(qū)美麗如畫的模樣，嶄新的生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大發(fā)展空間讓人無限向往。

高要求，新機制。雄安新區(qū)將堅持體制機制改革，打造一座創(chuàng)新發(fā)展之城。