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葛慧君:以“八八戰(zhàn)略”為總綱率先全面建成更高水平的小康社會(huì)
“八八戰(zhàn)略”是習(xí)近平同志在浙江工作期間提出的重要思想,即進(jìn)一步發(fā)揮八個(gè)方面的優(yōu)勢(shì)、推進(jìn)八個(gè)方面的舉措。2015年5月,習(xí)近平同志在浙江考察時(shí)指出,“八八戰(zhàn)略”不是拍腦瓜的產(chǎn)物,而是經(jīng)過大量調(diào)查研究提出來的發(fā)展戰(zhàn)略;“八八戰(zhàn)略”和“四個(gè)全面”在精神上是契合的。這些年來,浙江省委始終堅(jiān)持“八八戰(zhàn)略”,不斷深化對(duì)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的認(rèn)識(shí)。實(shí)踐表明,“八八戰(zhàn)略”與“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局在理論淵源、實(shí)踐基礎(chǔ)、思想內(nèi)涵上具有內(nèi)在統(tǒng)一性,是黨的創(chuàng)新理論在浙江的實(shí)踐與發(fā)展;“八八戰(zhàn)略”引領(lǐng)浙江“秉持浙江精神,干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭”,正是在“八八戰(zhàn)略”的指引下,浙江省委一任接著一任干,一張藍(lán)圖繪到底,生動(dòng)展現(xiàn)了中國道路的實(shí)踐樣本;“八八戰(zhàn)略”是浙江率先全面建成小康社會(huì)的行動(dòng)總綱。今天的浙江,正挺立在中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的潮頭上,正奔跑在干在實(shí)處、走在前列的跑道上,正站在高水平全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上。目前,浙江全面小康實(shí)現(xiàn)水平已達(dá)到97.2%。我們必須朝著習(xí)近平同志為浙江指明的方向,全面落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持以“八八戰(zhàn)略”為總綱,拿出弄潮兒的勇氣,樹立標(biāo)桿意識(shí),率先高水平全面建成小康社會(huì)。
堅(jiān)持“騰籠換鳥”,實(shí)現(xiàn)“鳳凰涅槃”,以加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定更高水平全面小康社會(huì)的厚實(shí)基礎(chǔ)?!吧皆礁咴诫y爬,車越快越難開。”針對(duì)當(dāng)時(shí)浙江成長中的煩惱,習(xí)近平同志提出了騰籠換鳥、鳳凰涅槃的理論,強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和增長方式的根本性轉(zhuǎn)變。浙江省委認(rèn)為,當(dāng)前的浙江又到了一個(gè)爬坡過坎的關(guān)鍵階段,必須把注意力更多地集中在發(fā)展的質(zhì)量上而不是速度上,主動(dòng)關(guān)停并轉(zhuǎn)、調(diào)低增速,為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)打開通道。這些年,浙江省委堅(jiān)決貫徹習(xí)近平同志的要求,久久為功、善作善成,打出了“三改一拆”、“五水共治”、浙商回歸、“四換三名”、科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、八大萬億產(chǎn)業(yè)培育、特色小鎮(zhèn)建設(shè)等轉(zhuǎn)型升級(jí)的系列組合拳。特別是持之以恒念好“拆治歸”三字經(jīng),以“三改一拆”改變城鄉(xiāng)環(huán)境,拆出發(fā)展空間;以“五水共治”修復(fù)山河本色,治出轉(zhuǎn)型實(shí)效;以“浙商回歸”引入優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,納入發(fā)展活水。環(huán)環(huán)相扣的“拆治歸”組合拳,推動(dòng)了轉(zhuǎn)型發(fā)展,改出了美麗環(huán)境,大量“輕、巧、靈”產(chǎn)業(yè)替代了“厚、重、黑”產(chǎn)業(yè),高端產(chǎn)業(yè)正吸引越來越多人才聚集,探索出了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的浙江路徑,使浙江站上經(jīng)濟(jì)“增長中高速、質(zhì)量中高端”的跑道。
踐行“綠水青山就是金山銀山”,以加快綠色浙江建設(shè)繪就更高水平全面小康社會(huì)的美麗藍(lán)圖。浙江是習(xí)近平同志“綠水青山就是金山銀山”重要思想的策源地。這些年,浙江省委深刻認(rèn)識(shí)到,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,人民群眾對(duì)環(huán)境質(zhì)量提出了更高要求,重整山河刻不容緩,改變城鄉(xiāng)面貌勢(shì)在必行。我們著力抓生態(tài)建設(shè),以工業(yè)減排、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等為抓手,加快推進(jìn)生產(chǎn)方式綠色化,開辟了“綠水青山就是金山銀山”新境界。比如,“五水共治”全民動(dòng)員、勢(shì)如破竹,“河長制”全面落實(shí),打響剿滅劣V類水攻堅(jiān)戰(zhàn),治出了一灣灣清水河塘;開展生豬養(yǎng)殖集中整治,堅(jiān)決關(guān)停排放不達(dá)標(biāo)的養(yǎng)豬場和散養(yǎng)點(diǎn),許多養(yǎng)殖場變身為生態(tài)風(fēng)景區(qū);堅(jiān)持治水、治氣、治土一起抓,加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)境問題綜合治理,實(shí)施最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,打造“環(huán)境執(zhí)法最嚴(yán)省”。我們深入實(shí)施“千村示范、萬村整治”工程,扎實(shí)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),涌現(xiàn)出一批布局美、環(huán)境美、風(fēng)貌美、生活美、風(fēng)尚美、發(fā)展美的宜居宜業(yè)宜游美麗鄉(xiāng)村,再現(xiàn)了天藍(lán)、水清、山綠、地凈的美麗浙江。
促進(jìn)“大平安”、服務(wù)“大民生”,以“平安浙江”“法治浙江”建設(shè)實(shí)現(xiàn)更高水平全面小康社會(huì)的安全幸福?!盀橹谖从?,治之于未亂”“治國者必先受治于法”?!捌桨舱憬薄胺ㄖ握憬笔橇?xí)近平同志在浙江工作期間親自倡導(dǎo)、親自部署的重大戰(zhàn)略決策。這些年來,浙江省委堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)報(bào)表、平安報(bào)表“兩張報(bào)表”一起抓,在抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),大抓政權(quán)安全、陣地安全、意識(shí)形態(tài)安全、經(jīng)濟(jì)安全、生產(chǎn)安全、社會(huì)平安和網(wǎng)上平安。堅(jiān)持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,全面推行“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”,扎實(shí)做好各類社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)排查管控,完善立體化、信息化、法治化社會(huì)治安防控體系,使浙江成為全國最安全的省份之一。同時(shí),堅(jiān)持公平正義,著力抓好法治浙江建設(shè),打造法治政府,深化“四張清單一張網(wǎng)”改革,推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,以“最多跑一次”倒逼簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù),努力讓平安和法治成為更高水平全面小康社會(huì)的基本要義。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加強(qiáng)山海協(xié)作,以加快均衡協(xié)調(diào)發(fā)展彰顯更高水平全面小康社會(huì)的題中應(yīng)有之義。習(xí)近平同志在浙江工作期間指出,沒有欠發(fā)達(dá)地區(qū)的小康,就沒有全省的全面小康。這些年來,浙江省委始終認(rèn)為,必須繼續(xù)發(fā)揮城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、山海協(xié)作,在均衡協(xié)調(diào)發(fā)展中拓展空間,在補(bǔ)齊短板中增強(qiáng)后勁。我們堅(jiān)持普惠性、保基本、均等化、可持續(xù)方向,持續(xù)打通城鄉(xiāng)體制改革的經(jīng)脈,決不讓改革舉措“堵”在路上、改革紅利“截”在途中,切實(shí)使老百姓錢袋子更鼓、幸福感更強(qiáng)。以促進(jìn)公共資源均衡配置為關(guān)鍵,高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)義務(wù)教育均衡化,推進(jìn)醫(yī)改“雙下沉”“兩提升”,社會(huì)保障基本實(shí)現(xiàn)由制度全覆蓋向人群全覆蓋轉(zhuǎn)變,深入推進(jìn)戶籍制度改革。高標(biāo)準(zhǔn)開展扶貧脫貧工作,26個(gè)欠發(fā)達(dá)縣實(shí)現(xiàn)集體“摘帽”,家庭人均年收入4600元以下貧困現(xiàn)象全面消除,“十二五”期間城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)穩(wěn)居全國省區(qū)第一。
秉持浙江精神,推進(jìn)文化改革發(fā)展,以加快文化大省建設(shè)豐富更高水平全面小康社會(huì)的人文內(nèi)涵。文化小康是全面小康的重要內(nèi)容。習(xí)近平同志在浙江工作期間,提煉總結(jié)了“求真務(wù)實(shí)、誠信和諧、開放圖強(qiáng)”的浙江精神。浙江省委秉持浙江精神,大力培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,深入開展“最美浙江人”等主題宣傳,推動(dòng)“最美”從“盆景”變成“風(fēng)景”、從“風(fēng)景”變?yōu)椤帮L(fēng)尚”。大力推進(jìn)農(nóng)村文化禮堂建設(shè),完善“建、管、用、育”長效機(jī)制,全省已累計(jì)建成6527家農(nóng)村文化禮堂,成為基層文化建設(shè)和精神文明建設(shè)的重要陣地,成為農(nóng)村群眾的精神家園。計(jì)劃到2020年,全省建成農(nóng)村文化禮堂10000家。大力推進(jìn)文化惠民,高標(biāo)準(zhǔn)建成浙江美術(shù)館、浙江自然博物館新館等標(biāo)志性文化設(shè)施,高起點(diǎn)辦好浙江音樂學(xué)院、中國美術(shù)學(xué)院、浙江傳媒學(xué)院。深入推進(jìn)繁榮發(fā)展社會(huì)主義文藝“七大工程”,加強(qiáng)“文藝浙軍”培育,打造全國文學(xué)、美術(shù)、影視三大文藝重鎮(zhèn),再創(chuàng)浙江文藝新輝煌。著力把文化產(chǎn)業(yè)打造成“萬億產(chǎn)業(yè)”,力爭到2020年末文化產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出達(dá)到1.6萬億,增加值占GDP的比重提高到8%。
強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨,營造良好政治生態(tài),以勇立潮頭的浙江鐵軍為更高水平全面小康社會(huì)保駕護(hù)航。習(xí)近平同志在浙江工作期間多次強(qiáng)調(diào),要著力建設(shè)一支為民、務(wù)實(shí)、清廉的干部隊(duì)伍。這就要求廣大黨員、干部強(qiáng)化黨的意識(shí),牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員、第一職責(zé)是為黨工作。建設(shè)更高水平全面小康社會(huì),關(guān)鍵靠一支勇立潮頭的浙江鐵軍。浙江省委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平同志系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量抓好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。自覺把全面從嚴(yán)治黨的標(biāo)準(zhǔn)定得更高、措施抓得更實(shí),建設(shè)“上、下、管、育、愛”的制度體系,鍛造一支絕對(duì)忠誠、干事?lián)?dāng)、干凈自律、充滿活力的鐵一般干部隊(duì)伍。以實(shí)干為導(dǎo)向,堅(jiān)持每季度召開一次縣委書記工作交流視頻會(huì)議,扎實(shí)推進(jìn)服務(wù)型基層組織建設(shè),大力培養(yǎng)過得硬、打勝仗的“獅子型”干部和團(tuán)隊(duì)。切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),營造政治上的“綠水青山”。
(作者為中共浙江省委常委、宣傳部部長)
編輯:邢賀揚(yáng)
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