中新網(wǎng)杭州4月6日電 (謝盼盼)“教育體制需要改變，教育更需要去標簽化?！?月6日，談到民辦教育的發(fā)展，浙江省杭州市育海外國語學校校長陸茂洪給出了這樣一個建議。

他認為，民辦學校相比于公辦，學校的機制更為靈活，在服務(wù)學生及推崇教育質(zhì)量上有著更為嚴控的把握，并呼吁政府對民辦與公辦教育平等化對待，并給予民辦教育更多的施展空間。

民辦小學教育發(fā)展關(guān)鍵詞：靈活化體制 服務(wù)優(yōu)先

如果從恢復高考的1977年算起，民辦教育也已進入四十不惑的年齡。進入21世紀以來，中國各級各類民辦教育規(guī)模增長迅速，民辦教育的發(fā)展也一度被眾人看好。

中國經(jīng)濟體制改革研究會常務(wù)理事、精英教育傳媒研究院院長袁緒程看好民辦教育。袁緒程曾表示，發(fā)展民辦教育是中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的需要，一二產(chǎn)比重下降，三產(chǎn)的服務(wù)業(yè)就要跟上去，教育是三產(chǎn)中的源頭和大頭，放開民間資金進入教育領(lǐng)域，經(jīng)濟會有新的增長點。

宇華教育集團董事長李光宇也說，教育規(guī)劃綱要指出，民辦教育是教育事業(yè)發(fā)展的重要增長點和促進教育改革的重要力量。

作為杭州市育海外國語學校校長，陸茂洪也“深耕”教育領(lǐng)域多年，他曾為杭州市江干區(qū)教育發(fā)展研究院院長，在民辦小學及公辦小學的辦學理念及教育發(fā)展中，有著自己的看法和思路。

在他看來，民辦小學教育與公辦最大的差異，是公辦教育在行政上多受到干預，而民辦小學得益于靈活化的體制而發(fā)展?！懊褶k學校面向市場，辦學機制靈活，而非面向上層領(lǐng)導，我們做的事是把教育抓好，形成自己的競爭力?！?/p>

如果說，靈活化體制是民辦教育發(fā)展的關(guān)鍵詞，那么，在陸茂洪看來，服務(wù)優(yōu)先的思維也應(yīng)是民辦教育發(fā)展的關(guān)鍵詞。

談到此，杭州市育海外國語學校學術(shù)指導周凡之認為，教育必然有一個內(nèi)在的目標，比如“培養(yǎng)人”，培養(yǎng)成怎么樣的人是教育者的“目標”。“教育是一種高尚的服務(wù)，因為我們要站在低的姿態(tài)，牽著孩子的手幫助成長，我們盡量讓孩子走在前面，我們在后面幫助他們?！?/p>

周凡之表示，民辦學校未來的發(fā)展方向，是要培育才學兼具、中西貫通的“現(xiàn)代公民”，要采用探究式學習和討論式學習的教學方法；輔以強調(diào)思維創(chuàng)新和國際理解的國際教育視野。

陸茂洪以杭州市育海外國語學校為例，該校以中西課程為拓展，打造六大課程模塊：語言、科學、數(shù)學、藝術(shù)、體育與健康、社會與生活，通過科學精良的課程設(shè)計，提升學生的綜合素養(yǎng)。

相較于應(yīng)試教育，周凡之認為，民辦教育在教育方向的把控上，對時代的變革更加敏銳，相較于公辦教育，它們更走在前列，而民辦教育中一個重要的培養(yǎng)模式，即突出學生的自主能力。

如今在杭州市育海外國語學校，該校設(shè)置了超學科綜合實踐課程，鼓勵學生超越常規(guī)學科范圍探求學科知識，希望借助超學科綜合實踐課程，努力引領(lǐng)孩子形成良好思考技能、正常社交技能等。

從業(yè)者建言民辦教育與公辦教育去“標簽化”

多年來，不少人認為我國現(xiàn)行教育管理體制存在政府“統(tǒng)得過死”的弊端。為此，輿論界不斷發(fā)出教育行政部門“放權(quán)”和“擴大學校辦學自主權(quán)”的呼聲。盡管在法律條文上，明確規(guī)定民辦教育和公辦教育的地位是平等的，但大多數(shù)民辦教育的從業(yè)者感到有一股無形的“差別”始終存在。

杭州市育海外國語學校副校長俞國平認為，小學教育有民辦和公辦之分，而教育不應(yīng)將民辦和公辦“標簽化”對待?！罢畱?yīng)該對民辦教育和公辦教育一視同仁，在政策和師資力量上給予公平的態(tài)度。”

此前，新紀元教育集團副總裁周遠生也表示，從基礎(chǔ)教育的情況看，盡管民辦學校教師待遇在不斷提高，但是自我認同感不高，因為基礎(chǔ)教育階段教師對職業(yè)安全感訴求特別強，公辦學校可以滿足而民辦學校不能。實施分類管理之后，很多民辦學校教師期待像公辦學校教師一樣獲得編制保障。

宇華教育集團董事長李光宇也說，以前社會對民辦教育存在一些誤解，比如，有人認為辦民辦教育就是為了賺錢。對待民辦教育，要像教育規(guī)劃綱要指出的那樣，把它放到應(yīng)有的地位上，而不是歧視它。

所幸的是，在2016年下半年，《關(guān)于修改＜中華人民共和國民辦教育促進法＞的決定》被審議通過了，修改決定自2017年9月1日起施行。

可以說，歷經(jīng)數(shù)年的民辦教育修法，終于塵埃落定，修法就是為了著力突破長期制約民辦教育發(fā)展的瓶頸或模糊問題、進一步吸引民間資金投入教育。

對此，陸茂洪認為，該政策的出臺，無疑有利于民辦教育的發(fā)展，盡管如此，他認為，民辦教育教育和市場的結(jié)合，靈活化的機制使得民辦教育成為教育改革的先行先試者，“在未來，政策落實到地方時，地方政府還應(yīng)給予更多的支持，鼓勵民辦教育這樣的“教育先鋒”探索有效的教育路徑。”

據(jù)了解，當前一些發(fā)達國家，出現(xiàn)了公辦、民辦教育混合的趨勢，私立學校接受政府的公共財政資助，公立學校和私立學校界限趨于模糊，純粹的公立學校和私立學校趨于減少，混合型的學校趨于增加。

陸茂洪期待，未來隨著政府的支持力度增加，中國的民辦小學教育與公辦小學教育在市場環(huán)境中優(yōu)勝劣汰，并被平等對待?！敖逃鰜淼娜瞬藕?，學校才是真的好。”