劉強東再次炮轟網(wǎng)店及背后的小微企業(yè)。在3月31日國稅總局座談會上,劉強東發(fā)言直指小企業(yè)以自然人名義開網(wǎng)店不利于企業(yè)公平競爭,要求小企業(yè)開網(wǎng)店應該納稅,并建議明確具體辦法和技術手段,以規(guī)范對小微企業(yè)開設網(wǎng)店的征稅。劉強東還強調:“對于一些冒充網(wǎng)店的,該查的查,該抓的抓”。馬云在座談會上則呼吁,“線上線下不公平”的言論是偽命題,大企業(yè)小企業(yè)不公平才是真問題。與享受各種資源的大企業(yè)不同,小企業(yè)每天思考的是生死存亡。因此對于小企業(yè)該考慮的不是如何征稅,而是繼續(xù)減稅。

馬云與劉強東兩位行業(yè)大佬“隔空喊話”已有時日,但近日卻連續(xù)有兩場“面對面”的觀點交鋒。在3月30日全國政協(xié)“優(yōu)化電子商務監(jiān)管”座談會上,馬云、劉強東也打起了“擂臺”。劉強東認為,電商行業(yè)應與實體行業(yè)共有公平納稅環(huán)境,自然人網(wǎng)店也應等同企業(yè)管理。馬云則認為,新實體經(jīng)濟需要新治理思想,其中就包括稅收體系,應該降低市場準入門檻,減稅降負。

馬云與劉強東的“對擂”,大背景是有關電商沖擊實體經(jīng)濟、納稅等熱點話題,劉強東在其微博上也稱“過去我也支持個人網(wǎng)店免稅,甚至曾經(jīng)當面和總理建議過將個人網(wǎng)店免稅額提高到每年100萬”,這次之所以他提出中小企業(yè)開網(wǎng)店要征稅,主要還是因為“公平之爭”,他認為在電商平臺上,部分企業(yè)機構以個人名義開店以達到逃稅的行為,既造成了線上線下的稅收不公平,也沖擊了實體經(jīng)濟。

應該承認,劉強東所說的中小企業(yè)開網(wǎng)店進行“稅收籌劃”是客觀存在的。但這不是主流,因為在“線下”小微企業(yè)的稅負并不重,國家對小微企業(yè)免稅范圍近年來一再擴大。還有就是即便在“線下”,小微企業(yè)年銷售量和年收入并不大,進行“稅收籌劃”的難度和成本都不高,實在沒有必要非得到“線上”進行“稅收籌劃”。

因而,小微企業(yè)到“線上”開網(wǎng)店主要還是為了擴大銷售,迎接“新消費”時代的變化與挑戰(zhàn),更多是為了生存和發(fā)展的需要。正如馬云說的:“小企業(yè)每天思考的是生死存亡。因此對于小企業(yè)該考慮的不是如何征稅,而是繼續(xù)減稅減負?！痹诮衲甑恼ぷ鲌蟾嬷?李克強總理再次提及,要擴大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠范圍,大幅降低企業(yè)非稅負擔,并進一步壓減涉企收費項目。其實,從營改增等一系列稅改政策來看,國家一直在提高對小微企業(yè)的“納稅寬容度”。

征稅應減少自身引起的有害扭曲。幾乎所有的稅收對資源配置都會產(chǎn)生影響,通常會給社會增加一定的成本。對小微企業(yè)開網(wǎng)店征稅必然導致對經(jīng)濟有害的扭曲,這是需要避免的,因此,座談會上國稅總局局長王軍在馬云發(fā)言環(huán)節(jié)即席插話表態(tài):“技術上要想對小企業(yè)征稅完全可以做到。但我也坦率說,對于小電商,對于新興業(yè)態(tài)特別是能就業(yè)的新業(yè)態(tài),在處理征稅上要非常慎重。應該更多支持發(fā)展”?！熬訍圬?取之有道”。這是國家應有的稅賦治理理念。

承受力原則是“稅負公平”中的一個重要原則。該原則認為,納稅的基礎不是納稅人從公共支出獲得多少收益,而是納稅人有多大的支付能力(稅負承受力),按照這一原則,我們應該提高對線下線上所有小微企業(yè)的“納稅寬容度”,小微企業(yè)納稅承受力弱小,國家征走的可能是小微企業(yè)及其背后的龐大的就業(yè)群體的“活命錢”,我們不能逆向以網(wǎng)上征稅來實現(xiàn)所謂的“稅負公平”,而是要以線下大力減稅來實現(xiàn)稅負公平。

目前我國小微企業(yè)數(shù)量龐大,已成為國民經(jīng)濟的重要支柱,是經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的堅實基礎;在促進就業(yè)方面有突出貢獻,是安置新增就業(yè)人員的主要渠道。提高對“線下線上”所有小微企業(yè)的“稅收寬容度”,是提升經(jīng)濟活力、改善民生之需,切莫因為征稅而動了根本。(盤和林)