上圖 保險(xiǎn)協(xié)議中未明確規(guī)定12歲以下兒童不能使用共享單車，已發(fā)生多起未成年兒童使用單車不當(dāng)造成的事故。

右圖 共享單車損壞率較高，部分有安全隱患的車輛在騎行過程中會對乘客安全造成影響，需要共享單車企業(yè)加強(qiáng)保險(xiǎn)保障和安全檢查。

上圖：共享單車大多采用掃碼騎車和掃碼支付的方式，給不法分子利用二維碼詐騙提供可乘之機(jī)。本報(bào)記者 佘 穎攝

自從有了共享單車，讓很多人發(fā)現(xiàn)原來自行車可以帶給我們?nèi)绱吮憬莸纳睢｜S色、橙色、綠色、藍(lán)色等各式小車迅速取代家里的“永久”“捷安特”。然而，在各種方便下，共享單車也隨之出現(xiàn)了押金安全、人身安全、支付安全等一系列問題。

近日，中消協(xié)組織摩拜、ofo、由你、小藍(lán)、永安行等5家共享單車企業(yè)座談，就如何保護(hù)騎行消費(fèi)者的人身財(cái)產(chǎn)安全、企業(yè)該承擔(dān)哪些責(zé)任開展對話。

押金余額退款難——

企業(yè)：資金專戶存管，退押金可向客服申請

律師：應(yīng)一鍵可退

“點(diǎn)擊退款操作之后，押金已經(jīng)扣除，但支付寶沒有收到退款通知，用支付寶支付的銀行卡也沒有入賬99元的通知?！苯眨晃籵fo單車使用者陳先生向媒體投訴共享單車押金難退。他表示，曾通過郵件、客服電話等方式聯(lián)系ofo，但問題始終沒有得到妥善解決。

另一個(gè)單車巨頭摩拜也多次遭到退押金難的投訴。自今年以來，聚投訴平臺已接到數(shù)起關(guān)于摩拜單車未退回押金的投訴。摩拜單車向用戶承諾押金“最長7天會到賬”，但多位用戶都表示逾期未返還。

這引起了公眾對共享單車押金安全的擔(dān)憂。目前各大單車平臺大都要求用戶使用手機(jī)號作為賬戶注冊，并完成押金充值、實(shí)名認(rèn)證，才算注冊成功。平臺收取的押金在99元至299元不等，約定押金可原路退還。

這可是一筆巨款。今年1月份，共享單車兩大領(lǐng)頭平臺摩拜單車和ofo雙雙宣布用戶量超過1000萬。以此計(jì)算，ofo每個(gè)用戶需交99元押金，累計(jì)可獲9.9億元押金；摩拜單車押金為299元，平臺可獲29.9億元的押金。

為什么注冊就要交押金，而不是初次使用時(shí)才交？幾千萬用戶交的押金放哪兒了？萬一哪天平臺倒閉了押金就打水漂了？有沒有第三方機(jī)構(gòu)監(jiān)管這些資金？會不會被挪作他用？關(guān)于押金的問題，一直沒有明確答案。

座談會上，ofo負(fù)責(zé)人表示，企業(yè)正在和這位陳先生協(xié)調(diào)?！拔覀児臼菑母咝Ｆ鸺?，合作高校有200多家，對校園職工和學(xué)生都實(shí)行免押金模式?！痹撠?fù)責(zé)人表示，前兩天ofo和螞蟻金服合作，開展了信用積分的合作模式，信用積分達(dá)到一定程度可以免押金，目前正在上海試行，今后會逐步拓展到全國。針對現(xiàn)有押金，ofo正在與銀行商談，對資金實(shí)行第三方監(jiān)管。

小藍(lán)單車的押金也全部存放在招商銀行合作賬戶里，今后支付寶芝麻信用積分400分以上的用戶還可以進(jìn)一步減少押金。

摩拜單車押金299元，在共享單車?yán)飳儆诟叩?，其押金安全更受關(guān)注。摩拜運(yùn)營經(jīng)理表示，押金都在招商銀行并專款專管。同時(shí)，摩拜還針對押金開發(fā)了一個(gè)功能，如果用戶發(fā)現(xiàn)押金不能及時(shí)到賬，團(tuán)隊(duì)會根據(jù)用戶實(shí)際情況給用戶及時(shí)反饋?！艾F(xiàn)在我們遇到最多的案例是用戶用支付寶充押金，但是手機(jī)丟失導(dǎo)致不能及時(shí)到賬，我們會根據(jù)用戶的信息驗(yàn)證，給他退還押金。”

此外，由你單車目前收取19元押金，可以一鍵退還押金，永安行則不收取押金，號稱是“共享單車行業(yè)里唯一押金和賬戶余額都可以退款的品牌”。

除了押金，賬戶余額能否退、如何退，也是消費(fèi)者關(guān)心的問題。記者發(fā)現(xiàn)，雖然部分企業(yè)表示可以退余額，但操作程序卻很復(fù)雜。在摩拜、ofo、由你的界面上，均沒有明顯的退款入口。摩拜客戶經(jīng)理表示，用戶需要通過客服電話、APP上報(bào)、微信公眾號留言、微博留言提出退余額，后臺工作人員才會處理。

由你單車負(fù)責(zé)人承認(rèn)，目前APP內(nèi)沒有退還余額按鈕，公司在APP充值界面會提示余額無法在APP內(nèi)退還，提醒用戶不要充值太多。如果出現(xiàn)特殊情況可以通過郵件、客服電話聯(lián)系企業(yè)，若情況特殊可以退還余額。

對此，中消協(xié)律師團(tuán)團(tuán)長、律師邱寶昌表示，企業(yè)應(yīng)設(shè)置押金、余額退款入口，一鍵就可以直接退回來?！澳壳霸诩夹g(shù)上沒有問題。”

用戶人身安全誰來保障——

企業(yè)：車輛有質(zhì)保，用戶送保險(xiǎn)

律師：應(yīng)豐富險(xiǎn)種，公開保險(xiǎn)協(xié)議及額度，并明確受益人

共享單車即刷即用，在方便出行的同時(shí)，也存在安全隱患。今年3月26日下午，上海一名11歲男童騎著ofo共享單車與一輛大巴車發(fā)生碰撞，不幸身亡。

根據(jù)我國《道路交通安全法實(shí)施條例》規(guī)定，在道路上騎行自行車必須年滿12周歲。11歲小男孩為何能使用ofo共享單車，其車輛和用戶人身安全如何保障，成為座談會上繞不開的話題。

ofo表示，車輛在出廠之前都要經(jīng)過質(zhì)檢，用戶使用過程中也通過我們的系統(tǒng)作損壞報(bào)備，公司會派人把車輛清走，由專業(yè)師傅維修。同時(shí)，公司也會隨時(shí)提醒用戶如果發(fā)現(xiàn)車輛狀況不好，就不要使用了。此外，ofo也為用戶上了人身意外傷害險(xiǎn)，如果發(fā)生意外會有保險(xiǎn)公司理賠。

摩拜同樣選擇了借助保險(xiǎn)的力量。據(jù)摩拜負(fù)責(zé)人介紹，摩拜聯(lián)合中安保險(xiǎn)給產(chǎn)品投保，如果用戶在使用過程中發(fā)現(xiàn)車輛問題，比如剎車問題、腳踏問題導(dǎo)致一系列的安全隱患，保險(xiǎn)公司將提供1000元到10000元的保障金用于對用戶的賠償，或者造成人身傷害事故的損失賠償。

小藍(lán)單車的前身是專門做騎行運(yùn)動的品牌商，能夠把剎車系統(tǒng)制動距離控制在1.5米范圍內(nèi)，新產(chǎn)品的剎車系統(tǒng)進(jìn)一步縮小在0.5米以內(nèi)。同時(shí)，小藍(lán)單車也和人保合作為用戶提供保險(xiǎn)保障。

雖然有保險(xiǎn)，但是發(fā)生事故后，保險(xiǎn)額度往往達(dá)不到用戶要求。ofo此前發(fā)生的多起事故都因此進(jìn)入調(diào)解期，并未解決。

“最重要的就是從源頭確保騎車人安全，其他措施都是輔助。”中消協(xié)律師胡鋼表示，“經(jīng)營者有向消費(fèi)者提供真實(shí)信息的義務(wù)，消費(fèi)者有獲得真實(shí)信息的權(quán)利?！彼ㄗh共享單車企業(yè)公開保險(xiǎn)協(xié)議及額度，并在協(xié)議中明確保險(xiǎn)受益人?！氨ｋU(xiǎn)的受益人是單車公司還是騎車人，是完全不同的兩個(gè)概念。如果沒有充分披露的話，這就成為了一種宣傳的手段?！?/p>

邱寶昌也強(qiáng)調(diào)，汽車有第三者責(zé)任險(xiǎn)、交強(qiáng)險(xiǎn)，共享單車也可能撞到人，因此僅有人身意外險(xiǎn)不夠，企業(yè)應(yīng)該豐富險(xiǎn)種，增加第三者責(zé)任險(xiǎn)。同時(shí)，部分企業(yè)在協(xié)議里僅建議兒童不騎，并沒有禁止，與現(xiàn)有法律沖突，必須改正。

支付和個(gè)人信息或泄露——

企業(yè)：公司內(nèi)部保證不會泄露，引導(dǎo)安全掃碼支付

律師：二維碼管理制度需改進(jìn)

最近，青島市民林先生在共享單車上掃了冒牌的二維碼，險(xiǎn)些被騙?！拔乙粧?，竟然彈出轉(zhuǎn)賬提示，還是收款人?！绷窒壬s緊退出手機(jī)程序，再仔細(xì)一看，自己掃描的二維碼是貼上去的，擋住了單車本身的注冊碼。

直接貼轉(zhuǎn)賬碼是比較低級的詐騙方式，只有那些著急用車的粗心用戶會付款。市場上已出現(xiàn)更具欺騙性的共享單車詐騙。近日，河南省反虛假信息詐騙中心發(fā)布警情提示，揭露了共享單車掃碼陷阱。例如，用假二維碼鏈接高仿共享單車官方網(wǎng)站的釣魚頁面，以完善身份認(rèn)證等名義誘騙用戶主動填寫個(gè)人身份信息和銀行卡資料，從而實(shí)施精準(zhǔn)詐騙甚至盜刷網(wǎng)銀。還有騙子設(shè)計(jì)假租車APP二維碼粘貼在單車上，提示用戶“更新”。用戶掃碼后看似安裝了租車軟件，其實(shí)手機(jī)卻被植入了木馬。

對于用戶信息安全保護(hù)，摩拜、ofo、由你、小藍(lán)、永安行等5家共享單車企業(yè)均表示，用戶信息都存儲在云端，不會泄露給任何第三方，有的還接入了阿里云服務(wù)，可防止數(shù)據(jù)庫被侵入，用戶信息不會從公司內(nèi)部被泄露。

但是關(guān)于如何引導(dǎo)消費(fèi)者正確掃碼，避免財(cái)產(chǎn)損失問題，各家都有自己的做法。永安行表示，企業(yè)在行業(yè)首創(chuàng)，不需要掃碼，是通過手機(jī)與車鎖智能通信，可以直接開鎖。

其他幾家需要掃碼的企業(yè)則表示，使用需要微信掃碼支付或支付寶掃碼支付，企業(yè)會在微博、微信、公眾號等提示用戶掃碼沒有任何覆蓋，更不會以個(gè)人名義去收取押金、開鎖。公司巡視員也隨時(shí)檢查單車上有無非法二維碼覆蓋。

摩拜還表示，企業(yè)與北京海淀區(qū)網(wǎng)警合作，如果出現(xiàn)用戶信息泄露，可以通過網(wǎng)警查找原因。

二維碼亂象并不只是共享單車領(lǐng)域的問題，而是整個(gè)管理制度設(shè)計(jì)的缺陷?！岸S碼安全性非常差，誰都能做出一套二維碼，其最大弊端是看著二維碼不知道何意?！甭蓭熀撜f，“全世界沒有像我國這樣，用二維碼直接支付、直接下載手機(jī)軟件的，未來如何改進(jìn)是個(gè)嚴(yán)峻的問題。”