為確保企業(yè)境外投資健康發(fā)展，去年底至今，政府相關(guān)部門采取了多種舉措。對此，全國政協(xié)委員、商務(wù)部原副部長陳健在接受本報記者采訪時表示，總體來看，我國對外開放形勢是好的，但其中也的確存在需要完善之處。以對外投資為例，在全球經(jīng)濟趨緩的情況下，我國對外投資一些時段過高過猛的增速恐怕并非正常狀態(tài)，其背后可能存在中國企業(yè)對國際市場了解不深、沖動和盲目投資等情況。在陳健看來，對外投資是必要的，但不能一味追求“高歌猛進”，要倡導(dǎo)理性投資。

“為應(yīng)對這種情況，相關(guān)部門以引導(dǎo)理性投資為目的，對企業(yè)海外投資相關(guān)情況進行真實性、合規(guī)性審查的做法是正確的，這種做法不是要‘卡企業(yè)’，而是為了確保企業(yè)對外投資健康穩(wěn)定，對他們的一些問題提出警示，這也體現(xiàn)了中國政府的擔當。從現(xiàn)在看來，上述做法已見成果，對外投資增速正在回歸理性，這是好現(xiàn)象?！标惤∵@樣表示。

陳健同時認為，今后一個時期，我們也要在引進外資方面下功夫。

“從我國吸引外資的總體情況看，在全球經(jīng)濟下行壓力較大的背景下，吸引外資有所波動，增速減緩，但仍在合理區(qū)間內(nèi)，不能將其解讀為外資‘棄我而去’，目前看來，中國依舊是最大的外資吸收國之一?！标惤”硎?，下一階段，應(yīng)進一步研究如何吸引外資，改善外資投資環(huán)境。

當前，我國在吸引外資方面做法有了很大進步，比如賦予外資準入前國民待遇加負面清單，確保內(nèi)外資企業(yè)公平競爭，逐步和國際規(guī)則相接軌。對此陳健表示，這中間還有改進空間，應(yīng)加大社會服務(wù)體系的建設(shè)，包括市場化服務(wù)體系的建設(shè)。在新一輪吸引外資的過程中，應(yīng)采用更加精細化的運作，在服務(wù)供給方面下功夫，給企業(yè)創(chuàng)造一個較好的投資環(huán)境。

另外，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中提到的“一降”，也就是降成本的問題，陳健表示，這個問題不僅在國內(nèi)企業(yè)界反應(yīng)強烈，外資企業(yè)對此也高度關(guān)注。因此，在吸引外資的過程中，也應(yīng)考慮如何改善其經(jīng)營環(huán)境、降低綜合成本。但陳健強調(diào)，當前有兩種說法存在偏頗。一種是將引資條件完全歸結(jié)于稅賦問題，另一種說法是把注意力過于集中在勞動力成本上升的問題上?！霸谖铱磥?，第一，為吸引外資創(chuàng)造環(huán)境，不應(yīng)眼光只盯著稅，要著重研究綜合性成本上升中存在的不合理因素，比如土地、能源成本，以及融資成本和大量非稅成本，當前，我國正在著手解決這些問題，特別是不合理收費的問題，這個問題不僅影響外資進入，同樣影響國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；第二，中國勞動力成本雖有提高，我國經(jīng)濟發(fā)展，勞動者增加收入是合理的，但仍然具備競爭優(yōu)勢，就目前來看，美國勞動成本相當于我國的7-10倍。”陳健稱。