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烏茲別克斯坦總統(tǒng)訪哈釋放親鄰信號

2017年03月25日 16:03 | 來源:新華社
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新華社阿斯塔納3月25日電(國際觀察)烏茲別克斯坦總統(tǒng)訪哈釋放親鄰信號

新華社記者周良

烏茲別克斯坦總統(tǒng)米爾濟(jì)約耶夫日前結(jié)束對哈薩克斯坦為期兩天的訪問。這是米爾濟(jì)約耶夫去年12月當(dāng)選烏總統(tǒng)后出訪的第二個(gè)國家,首個(gè)出訪的國家是土庫曼斯坦。

輿論認(rèn)為,米爾濟(jì)約耶夫當(dāng)選總統(tǒng)后出訪的前兩個(gè)國家均為中亞國家,表明今后烏茲別克斯坦將優(yōu)先同中亞鄰國發(fā)展關(guān)系。與此同時(shí),米爾濟(jì)約耶夫?qū)⒑颓翱偨y(tǒng)卡里莫夫一樣,繼續(xù)奉行大國平衡外交,不會(huì)在大國之間選邊站。

中亞鄰國優(yōu)先

米爾濟(jì)約耶夫去年當(dāng)選烏茲別克斯坦總統(tǒng)后,關(guān)于他首先出訪哪個(gè)國家的猜測不斷。有傳聞?wù)f他很可能會(huì)率先訪問俄羅斯,但這種說法很快被事實(shí)擊破。

一國總統(tǒng)當(dāng)選后,其出訪國家的選擇往往成為判斷該國外交政策走向的風(fēng)向標(biāo)。哈薩克斯坦學(xué)者茹馬雷認(rèn)為,米爾濟(jì)約耶夫選擇首先訪問土庫曼斯坦,然后訪問哈薩克斯坦,表明烏茲別克斯坦將優(yōu)先同中亞鄰國發(fā)展關(guān)系。

前總統(tǒng)卡里莫夫執(zhí)政時(shí)期,因領(lǐng)土糾紛、水資源分配等問題,烏茲別克斯坦同其他中亞國家關(guān)系發(fā)展不夠順暢。目前,烏茲別克斯坦面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全方面的挑戰(zhàn),需要調(diào)整對中亞鄰國的政策。

分析人士認(rèn)為,米爾濟(jì)約耶夫選擇親近中亞鄰國主要有兩點(diǎn)考慮。首先,烏茲別克斯坦必須大力發(fā)展經(jīng)濟(jì),而發(fā)展經(jīng)濟(jì)離不開穩(wěn)定和良好的周邊環(huán)境。烏茲別克斯坦能源出口通道以及通往亞洲和歐洲主要國家的運(yùn)輸通道都需經(jīng)過其他中亞國家,除了同中亞國家發(fā)展關(guān)系外別無選擇。其次,在日益嚴(yán)峻的地區(qū)安全形勢面前,烏茲別克斯坦必須聯(lián)合中亞鄰國共同應(yīng)對。

米爾濟(jì)約耶夫上臺(tái)后向中亞國家伸出橄欖枝。烏茲別克斯坦恢復(fù)了與塔吉克斯坦中斷近25年的直航,還加快了同哈薩克斯坦的邊界談判。這次米爾濟(jì)約耶夫又將土哈兩國作為其當(dāng)選總統(tǒng)后出訪的前兩個(gè)國家,足以說明他同中亞國家改善關(guān)系的意愿和決心。

大國平衡外交

由于中亞地區(qū)的重要地緣價(jià)值,世界大國競相同中亞國家發(fā)展關(guān)系??ɡ锬驌?dān)任烏茲別克斯坦總統(tǒng)時(shí),烏奉行大國平衡外交,同時(shí)與俄羅斯、美國、歐盟、中國、土耳其等發(fā)展關(guān)系。分析人士認(rèn)為,米爾濟(jì)約耶夫?qū)⒗^續(xù)奉行這一政策。

哈薩克斯坦政治學(xué)者蘇丹加利耶夫認(rèn)為,雖然米爾濟(jì)約耶夫首先訪問了土哈兩國,但這并非意味著他不重視俄羅斯,他這樣做只是不希望刺激西方國家。莫斯科國際關(guān)系學(xué)院學(xué)者卡贊采夫認(rèn)為,米爾濟(jì)約耶夫此舉意在表明,他不會(huì)同任何大國走得太近。

分析人士認(rèn)為,俄羅斯在烏外交中的重要地位不會(huì)改變。俄烏曾同為蘇聯(lián)加盟共和國,俄羅斯對包括烏在內(nèi)的中亞國家擁有他國不可比擬的安全影響力;烏經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開俄羅斯,每年有上百萬烏公民在俄羅斯務(wù)工,為烏創(chuàng)造大量外匯收入。有報(bào)道說,米爾濟(jì)約耶夫可能將于4月初訪問俄羅斯。

謹(jǐn)慎對待一體化

近年來,為擴(kuò)大在歐亞地區(qū)的影響力,俄羅斯積極推動(dòng)獨(dú)聯(lián)體國家的一體化進(jìn)程,在經(jīng)濟(jì)上以歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟為核心推動(dòng)經(jīng)濟(jì)一體化,在安全上以集體安全條約組織(集安組織)為核心推動(dòng)軍事一體化。

對于經(jīng)濟(jì)一體化,烏茲別克斯坦前總統(tǒng)卡里莫夫一直拒絕參與。但隨著哈薩克斯坦和吉爾吉斯斯坦相繼加入歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟,以及俄羅斯積極游說塔吉克斯坦入盟,烏茲別克斯坦面臨越來越大的壓力。

俄羅斯學(xué)者斯托爾波夫斯基認(rèn)為,由于歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟成員國實(shí)力差距太大,而且成員國之間因矛盾經(jīng)常發(fā)生糾紛,因此烏茲別克斯坦不會(huì)急于加入歐亞經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟。哈薩克斯坦一家評論網(wǎng)站認(rèn)為,烏茲別克斯坦不希望在經(jīng)濟(jì)上過度依賴俄羅斯,它將積極擴(kuò)大對中亞國家以及伊朗、印度和巴基斯坦等國的出口。

對于俄羅斯推動(dòng)的軍事一體化,烏茲別克斯坦比較糾結(jié)。烏曾兩次加入集安組織,后來又兩次退出。根據(jù)2012年烏茲別克斯坦通過的外交政策構(gòu)想,烏不會(huì)加入任何軍事組織,也不允許其他國家在其領(lǐng)土上設(shè)立軍事基地。

有分析認(rèn)為,除非發(fā)生危及國家安全的緊急情況,否則烏茲別克斯坦不會(huì)貿(mào)然加入集安組織。(完)

編輯:楊嵐

關(guān)鍵詞:烏茲別克斯坦 訪哈釋放親鄰信號 釋放親鄰信號

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