新華社堪培拉３月２１日電（國(guó)際觀察）中澳深化合作迎來(lái)新機(jī)遇

新華社記者徐海靜

中國(guó)國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)定于２２日開(kāi)始對(duì)澳大利亞進(jìn)行正式訪問(wèn)。這是今年全國(guó)兩會(huì)結(jié)束后李克強(qiáng)總理首次出訪，也是繼２０１４年中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平訪問(wèn)之后，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)澳大利亞的又一次重要訪問(wèn)。

２０１４年習(xí)主席訪問(wèn)期間，中澳關(guān)系從戰(zhàn)略伙伴關(guān)系上升為全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。此次李克強(qiáng)總理訪問(wèn)，有望為中澳在經(jīng)貿(mào)、政治、人文等領(lǐng)域深化合作提供新機(jī)遇。

從“礦業(yè)繁榮”走向“自貿(mào)繁榮”

中澳兩國(guó)經(jīng)濟(jì)互補(bǔ)性強(qiáng)，中國(guó)連續(xù)多年成為澳大利亞最大貿(mào)易伙伴。澳大利亞統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，２０１６年１月至１２月，中澳雙邊貨物進(jìn)出口總額為１０４０．７億美元。其中，澳大利亞對(duì)中國(guó)出口５９９．１億美元，占澳大利亞出口總額的３１．５％；澳大利亞從中國(guó)進(jìn)口４４１．６億美元，占澳大利亞進(jìn)口總額的２３．３％。中國(guó)繼續(xù)保持澳大利亞第一大出口市場(chǎng)和第一大進(jìn)口來(lái)源地地位。

澳大利亞是世界上重要的能源、礦產(chǎn)類(lèi)初級(jí)產(chǎn)品供應(yīng)地。２００８年國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)后，澳大利亞開(kāi)始經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，與中國(guó)的合作從“礦業(yè)繁榮”邁向更趨多元、更可持續(xù)的階段。

２０１５年１２月，中澳自貿(mào)協(xié)定生效，關(guān)稅和投資門(mén)檻的下調(diào)為中澳企業(yè)創(chuàng)造了更多進(jìn)入對(duì)方市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。中澳自貿(mào)協(xié)定是兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作加深的顯著成果之一，也是雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系從“礦業(yè)繁榮”走向“自貿(mào)繁榮”的標(biāo)志之一。

以此為契機(jī)，２０１６年前三季度，澳大利亞部分產(chǎn)品對(duì)華出口大幅增長(zhǎng)，主要是優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品、保健品等消費(fèi)類(lèi)產(chǎn)品。例如，保健品出口增長(zhǎng)超過(guò)９倍，新鮮水果增長(zhǎng)將近１倍，葡萄酒增長(zhǎng)３３％，中國(guó)首次成為澳大利亞葡萄酒最大出口市場(chǎng)。

與此同時(shí)，中國(guó)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品，特別是機(jī)電產(chǎn)品，對(duì)澳大利亞的出口也有較大幅度增長(zhǎng)。２０１６年前三季度，中國(guó)對(duì)澳發(fā)動(dòng)機(jī)及動(dòng)力裝置出口增長(zhǎng)１４３％，起重機(jī)、移動(dòng)式調(diào)運(yùn)架增長(zhǎng)７６％。

在投資領(lǐng)域，２０１６年１月至９月中國(guó)對(duì)澳大利亞非金融類(lèi)投資２７．９億美元，增長(zhǎng)了７３．３％。

在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中，中澳兩國(guó)都意識(shí)到創(chuàng)新的重要性。中方的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略開(kāi)始與澳方“國(guó)家創(chuàng)新與科學(xué)議程”進(jìn)行對(duì)接，雙方在能源資源、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)牧業(yè)領(lǐng)域的合作逐步擴(kuò)大，并注重創(chuàng)新的引領(lǐng)作用。

政治互信加深　人文交流加速

中澳兩國(guó)政治制度不同，但兩國(guó)在加強(qiáng)政治互信方面一直沒(méi)有停止腳步。中澳兩國(guó)政府間已建立各級(jí)別溝通交流機(jī)制，從總理年度會(huì)晤機(jī)制、戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話，到事務(wù)級(jí)別的會(huì)晤、通話、互致信函等。兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人還經(jīng)常在國(guó)際會(huì)議等場(chǎng)合見(jiàn)面，互動(dòng)頻繁。

對(duì)于中方倡議成立的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，澳大利亞政府積極參與。對(duì)于中方提出的“一帶一路”倡議，澳各界也逐漸熱心起來(lái)，特別是北部地區(qū)的農(nóng)業(yè)人員，特別希望“一帶一路”倡議能與澳方的“北部大開(kāi)發(fā)”計(jì)劃更好對(duì)接。

此外，澳大利亞對(duì)中國(guó)的反腐行動(dòng)也提供支持，對(duì)中國(guó)的海外追贓追逃給予配合。雙方在這一領(lǐng)域的合作取得了成效。

在軍事交流方面，中國(guó)、澳大利亞和美國(guó)三方參與的“科瓦里”聯(lián)演聯(lián)訓(xùn)已連續(xù)兩年在澳大利亞北部地區(qū)舉行。

２０１６年，大批中國(guó)游客來(lái)到澳大利亞，體驗(yàn)這里獨(dú)特的自然、歷史和文化。這一年，中國(guó)公民赴澳人數(shù)達(dá)創(chuàng)紀(jì)錄的１４０萬(wàn)人次。而２０１７年是中澳旅游年，預(yù)計(jì)中國(guó)赴澳游客人數(shù)將再創(chuàng)新高。

中國(guó)最近幾年一直是澳大利亞海外留學(xué)生最大來(lái)源國(guó)，目前在澳中國(guó)留學(xué)生人數(shù)超過(guò)１５萬(wàn)。澳大利亞政府也在大力推動(dòng)“新科倫坡”計(jì)劃，鼓勵(lì)更多澳大利亞青年前往中國(guó)等亞洲國(guó)家留學(xué)。這樣的雙向互動(dòng)無(wú)疑會(huì)打開(kāi)更多相互了解的窗口。

中澳合作應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)

２０１６年是“黑天鵝”事件頻發(fā)的一年，英國(guó)“脫歐”等事件出乎很多人意料。而“逆全球化”思潮在歐美國(guó)家抬頭，讓?zhuān)玻埃保纺甑膰?guó)際形勢(shì)不確定性激增。

在這一背景下，中澳兩國(guó)在支持經(jīng)濟(jì)全球化、貿(mào)易自由化和市場(chǎng)開(kāi)放方面展現(xiàn)出相當(dāng)一致的立場(chǎng)。澳大利亞重視區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（ＲＣＥＰ）在推動(dòng)自由貿(mào)易和經(jīng)濟(jì)全球化方面的作用，這與中國(guó)希望通過(guò)ＲＣＥＰ等推進(jìn)更大范圍的亞太自貿(mào)區(qū)建設(shè)的想法不謀而合。

過(guò)去幾年，中澳兩國(guó)不斷提升合作關(guān)系，令兩國(guó)民眾受益。新形勢(shì)下，中澳兩國(guó)全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系不斷拓展范圍、充實(shí)內(nèi)涵、提升水平，將有利于亞太地區(qū)國(guó)家實(shí)現(xiàn)互利共贏、共同繁榮。（完）