在全國(guó)政協(xié)十二屆五次會(huì)議第二次全體會(huì)議上，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)石化集團(tuán)原董事長(zhǎng)、黨組書記傅成玉在發(fā)言中提到“缺少保護(hù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者改革擔(dān)當(dāng)?shù)沫h(huán)境，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)改革顧慮較多”，并建議制定激勵(lì)和保護(hù)國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)大膽改革的相關(guān)政策，出臺(tái)具體可行的容錯(cuò)制度。

市場(chǎng)的核心在企業(yè)，企業(yè)的核心在企業(yè)家。在當(dāng)前深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨轉(zhuǎn)型升級(jí)的壓力，新型行業(yè)面臨夯實(shí)根基的焦慮，無(wú)數(shù)新創(chuàng)企業(yè)隨波濤沉浮，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者都身處壓力之中，而實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型和發(fā)展唯有變革一途。由此，他們?nèi)绺党捎裎瘑T一樣，呼喚著一種寬松的內(nèi)外部環(huán)境、輿論氛圍和支持改革的社會(huì)生態(tài)。

事實(shí)上，政府工作報(bào)告中已經(jīng)對(duì)此予以明確。去年，報(bào)告提出要“健全激勵(lì)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，給改革創(chuàng)新者撐腰鼓勁”，今年又提出“激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，使企業(yè)家安心經(jīng)營(yíng)、放心投資”。從“健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制”到“保護(hù)企業(yè)家精神”，不可謂不給力。然而，不可否認(rèn)的是，報(bào)告提出的要求還有一個(gè)具體化為政策措施的過(guò)程；隨著改革的持續(xù)深入推進(jìn)，新的情況新的問(wèn)題也在不斷出現(xiàn)。當(dāng)下，這些尤其需要引起人們的關(guān)注。

我們知道，國(guó)企改革是全面深化改革的重要內(nèi)容之一。隨著“從管資產(chǎn)向管資本轉(zhuǎn)變”的推進(jìn)，國(guó)企要自主形成靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。在以提高核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)的改革過(guò)程中，必然會(huì)涉及瘦身提質(zhì)，剝離社會(huì)職能，解決歷史遺留問(wèn)題等事項(xiàng)。而這些變革，往往需要面對(duì)現(xiàn)有政策的不匹配。面對(duì)“改革依據(jù)無(wú)字典可查”的窘境，是在嚴(yán)格執(zhí)行法定程序中，去嘗試探索一條柳暗花明的解決困局新路，還是教條式地靜待政府推進(jìn)“水到渠成”？對(duì)此，與其說(shuō)是在考量企業(yè)家的擔(dān)當(dāng)精神，不如說(shuō)是考量社會(huì)的輿論環(huán)境、容錯(cuò)機(jī)制。

在科技成果轉(zhuǎn)化方面，近幾年國(guó)家出臺(tái)多項(xiàng)措施，在自主處置權(quán)利、協(xié)議定價(jià)機(jī)制、提高獎(jiǎng)勵(lì)比例等方面作出突破性規(guī)定。但由于專利法第六條規(guī)定“職務(wù)發(fā)明所有權(quán)歸單位所有”，這使得職務(wù)發(fā)明人的獎(jiǎng)勵(lì)只有通過(guò)國(guó)有股權(quán)交易系統(tǒng)才能實(shí)現(xiàn)。據(jù)報(bào)道，有的企業(yè)、高校院所出臺(tái)規(guī)定，將職務(wù)科技成果的“純”國(guó)有，變?yōu)閲?guó)家集體和個(gè)人的“混合”所有。然而，此類有利于激發(fā)科技人員內(nèi)在動(dòng)力的探索卻并無(wú)法律依據(jù)，領(lǐng)導(dǎo)者也有“導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失”之嫌。是推而廣之還是“打回原形”？同樣面臨容錯(cuò)機(jī)制的考量。

傅成玉委員在發(fā)言時(shí)提到，某些“非理性告狀”現(xiàn)象，給企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者造成巨大心理壓力。的確，改革就會(huì)導(dǎo)致利益調(diào)整，就會(huì)產(chǎn)生矛盾。同時(shí)，并非所有重要改革都能立竿見影證明是改對(duì)了。在這種情況下，如何既讓大家大膽說(shuō)話參與改革，又要“有話好好說(shuō)，有票好好投”，是對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的考驗(yàn)，也是對(duì)輿論氛圍的考量。

大連萬(wàn)達(dá)集團(tuán)董事長(zhǎng)王健林曾表示，企業(yè)家精神最核心的有三個(gè)關(guān)鍵詞：創(chuàng)造力、堅(jiān)持和責(zé)任，就是敢為人先，想別人不敢想的事，做別人不敢做的事。新希望集團(tuán)董事長(zhǎng)劉永好心中的企業(yè)家精神，就是“去沖，去拼，去趕，去闖，去試，不要怕犯錯(cuò)誤”。的確，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵期，要打破目前一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者在改革問(wèn)題上“多一事不如少一事”的心態(tài)，激發(fā)、保護(hù)他們的創(chuàng)造活力和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，需要全社會(huì)尊重企業(yè)家價(jià)值，增強(qiáng)對(duì)企業(yè)家群體的認(rèn)同感。而對(duì)有關(guān)部門來(lái)講，則要精細(xì)化研究哪些是要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者馳騁探索的領(lǐng)域，應(yīng)該確立什么樣的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)“容錯(cuò)和糾錯(cuò)”，即“出臺(tái)具體可行的容錯(cuò)制度”。從小崗村的大包干到今天的諸多改革選項(xiàng)，畢竟只有去試了，才能明晰其是非曲直。