新華社北京３月１６日電新聞分析：默克爾訪美：一次艱難的握手

新華社記者張遠(yuǎn)　葛晨

經(jīng)歷數(shù)個(gè)月的觀察和醞釀，德國(guó)總理默克爾１７日將到訪白宮，首次與美國(guó)總統(tǒng)特朗普會(huì)談。有德國(guó)媒體評(píng)論，“這可能是默克爾擔(dān)任總理以來(lái)最困難的一次會(huì)晤”。

從執(zhí)政理念，到政策主張，再到行事風(fēng)格，默克爾和特朗普兩人大不相同，之前“隔空喊話”中分歧明顯。默克爾這次訪美，一是與特朗普面對(duì)面加強(qiáng)溝通，建立交流渠道，二是表明立場(chǎng)，曉以利害，避免德美乃至歐美關(guān)系出現(xiàn)重大變局。

可以預(yù)料，這不會(huì)是一次輕松的訪問，默克爾與特朗普在白宮“握手言歡”的同時(shí)，暗中少不了一番較量。

價(jià)值觀分歧

根據(jù)許多西方媒體的描述，默克爾顯然“不喜歡”特朗普。特朗普在競(jìng)選期間沒少拿德國(guó)和歐洲說(shuō)事，包括批評(píng)默克爾難民政策、德國(guó)對(duì)美貿(mào)易順差，唱衰歐盟和歐洲一體化，拋出“北約過時(shí)論”等。

特朗普競(jìng)選時(shí)稱，將針對(duì)德國(guó)對(duì)美國(guó)數(shù)百億美元的貿(mào)易順差采取措施。之前在接受德國(guó)媒體采訪時(shí)，他還批評(píng)德國(guó)寶馬、戴姆勒、大眾等汽車公司沒有在美國(guó)生產(chǎn)更多汽車，威脅將對(duì)它們?cè)谀鞲缟a(chǎn)并出口美國(guó)的汽車征收３５％的懲罰性關(guān)稅。德國(guó)媒體認(rèn)為，一旦美國(guó)向德國(guó)或歐洲等發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn)，德國(guó)會(huì)受到巨大沖擊。

除了政策分歧，特朗普表現(xiàn)出來(lái)的民粹主義、保護(hù)主義等立場(chǎng)，更讓德國(guó)方面擔(dān)憂。去年１１月特朗普當(dāng)選之后，默克爾發(fā)表聲明，特意強(qiáng)調(diào)德國(guó)愿意在“共同價(jià)值觀”的基礎(chǔ)上與美國(guó)密切合作。今年２月，她又在慕尼黑安全會(huì)議上表示，保護(hù)主義和民粹主義不是解決方案。在一些西方媒體看來(lái)，特朗普上臺(tái)后，默克爾成了“西方秩序的最后守護(hù)人”。

然而，不管喜歡與否，德美關(guān)系要繼續(xù)走下去，默克爾和特朗普之間的接觸與合作必不可少。在特朗普１月２０日就職后，默克爾和特朗普多次通話，兩人的核心幕僚數(shù)次交流，最終促成了這次訪問。

避免“貿(mào)易戰(zhàn)”

對(duì)于與特朗普的首次會(huì)晤，務(wù)實(shí)謹(jǐn)慎的默克爾做了很多準(zhǔn)備，以加強(qiáng)政策溝通，其中一大重點(diǎn)在于貿(mào)易領(lǐng)域。德國(guó)近年來(lái)一直對(duì)美國(guó)享有貿(mào)易順差。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，２０１５年，德國(guó)對(duì)美國(guó)出口達(dá)到１２７２億美元，而美國(guó)對(duì)德國(guó)出口只有４９９億美元。

近來(lái)，美國(guó)白宮國(guó)家貿(mào)易委員會(huì)主任彼得·納瓦羅不斷把矛頭指向德國(guó)，一是指責(zé)其操縱歐元匯率，導(dǎo)致歐元幣值被“嚴(yán)重低估”，損害了美國(guó)利益，二是聲稱對(duì)德貿(mào)易逆差是美國(guó)必須處理的難題。

德方最近擔(dān)心，德美或歐美之間可能發(fā)生大規(guī)模貿(mào)易摩擦。為此，默克爾這次出訪帶上西門子首席執(zhí)行官喬·凱瑟和寶馬總裁哈勞德·克呂格。兩位企業(yè)家將負(fù)責(zé)向特朗普闡述他們?yōu)槊绹?guó)創(chuàng)造的工作崗位與培訓(xùn)機(jī)會(huì)。默克爾的外交政策團(tuán)隊(duì)認(rèn)為，特朗普是商人出身，相對(duì)于政客，更容易相信企業(yè)界的管理層。

此外，默克爾還會(huì)和特朗普談到烏克蘭沖突、對(duì)俄羅斯關(guān)系、歐盟和北約前景等。但一些媒體分析師認(rèn)為，考慮到９月份德國(guó)國(guó)內(nèi)大選的因素，默克爾可能會(huì)采取被動(dòng)防御的策略，巧妙避開一些話題，比如難民政策。對(duì)于默克爾來(lái)說(shuō)，重要的是把握好分寸，在營(yíng)造出德美的合作氣氛之時(shí)，不能讓外界感覺自己有求于人。

準(zhǔn)備“硬手段”

作為歐洲政壇“鐵娘子”，默克爾在與特朗普見面時(shí)，預(yù)計(jì)還會(huì)展示自己強(qiáng)硬的一面。德國(guó)《明鏡》周刊披露，如果特朗普在貿(mào)易問題上不讓步，默克爾已經(jīng)準(zhǔn)備好反制措施，曉以利害，讓其“知難而退”。

這些措施包括對(duì)從美國(guó)進(jìn)口商品逐步增加關(guān)稅，減免德國(guó)企業(yè)的進(jìn)口稅。如果這還不夠，德國(guó)政府的“大招”是降低德國(guó)境內(nèi)的企業(yè)稅以及雇主須承擔(dān)繳納的社會(huì)福利款項(xiàng)，使得德國(guó)對(duì)全球投資者來(lái)說(shuō)更具吸引力。此外，一旦美國(guó)違反世界貿(mào)易組織相關(guān)條款，德國(guó)將追究到底。

默克爾還希望借助歐洲整體的力量。她此前表示，這次與特朗普會(huì)晤，她不僅代表德國(guó)，也代表歐盟。

當(dāng)前，歐盟正在調(diào)查一些美國(guó)企業(yè)，例如谷歌的違規(guī)競(jìng)爭(zhēng)，麥當(dāng)勞和星巴克規(guī)避稅收，如果需要，德國(guó)政府可以施加影響力，讓調(diào)查范圍更加寬泛。

在默克爾領(lǐng)導(dǎo)的基督教民主聯(lián)盟外交事務(wù)發(fā)言人諾貝特·勒特根看來(lái)，特朗普更多靠直覺和商業(yè)經(jīng)驗(yàn)行事，不太考慮政治合理性，要與他打好交道并不容易。