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治理網(wǎng)絡(luò)訂餐亂象,監(jiān)管要長“牙齒”
3月9日,國家食藥監(jiān)總局起草的《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱“辦法”)完成了公開意見征求。辦法提出了利用互聯(lián)網(wǎng)提供餐飲服務(wù)的,應(yīng)有實(shí)體店鋪并依法取得食品經(jīng)營許可證,網(wǎng)上公示的店名、地址、門面、大堂、廚房等圖片應(yīng)當(dāng)與實(shí)體店一致等要求。記者多日探訪調(diào)查發(fā)現(xiàn),外賣網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺上的部分商家恐難符合新規(guī)之要求,他們或只送外賣不接受堂食,或用虛假圖片掩飾廚房不良的衛(wèi)生狀況,或公示的資質(zhì)造假,無證經(jīng)營。(3月15日 新華網(wǎng))
隨著“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的到來,網(wǎng)絡(luò)訂餐的興盛已經(jīng)成為了一種必然的趨勢,越來越多的人熱衷于動動手機(jī),用“叫外賣”的方式解決自己的用餐問題。“餓了么”、美團(tuán)等熱門外賣APP平臺,早已讓人耳熟能詳。可以說,網(wǎng)絡(luò)訂餐就是“科技改變生活”的一個鮮活注腳。
由于網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺有快捷、便宜等特點(diǎn),因而受到了很多人的歡迎,也催生了外賣平臺的火爆,不過也因此帶來了很多問題。虛構(gòu)地址、多店一證、無證經(jīng)營、虛假實(shí)體照片、衛(wèi)生條件惡劣等亂象,讓網(wǎng)絡(luò)訂餐蘊(yùn)藏了諸多食品安全問題。這不僅嚴(yán)重危害到消費(fèi)者生命安全和身體健康,更嚴(yán)重危害到社會的和諧穩(wěn)定。從市場經(jīng)濟(jì)的角度來看,這種魚龍混雜的亂象,也并不利于構(gòu)建一個健康向上的市場競爭氛圍。
法律法規(guī)和制度監(jiān)管滯后,與網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺的快速發(fā)展嚴(yán)重不對稱,是導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺亂象叢生的重要原因。網(wǎng)絡(luò)雖然是虛擬的,但訂餐卻是真實(shí)的,就目前的情況來看,我國針對網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺的管理辦法和制度相對來說還不夠健全,不夠成熟,雖然2016年國家食藥監(jiān)總局發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》,但是相關(guān)部門還沒有及時建立相關(guān)的監(jiān)管明細(xì)。
另外,由于網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺活躍于虛擬的網(wǎng)絡(luò)之中,它不像實(shí)體經(jīng)營店那樣方便監(jiān)督管理,更容易產(chǎn)生讓人看不見的“漏洞”和盲區(qū)。在面對突破時間和空間限制的網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺,顯然監(jiān)督和治理都要復(fù)雜得多,常規(guī)的手段和措施很難奏效。監(jiān)督上的乏力和疲軟,終讓網(wǎng)絡(luò)訂餐中的各類問題成了“按不住的葫蘆,割不盡的韭菜”。
食品安全問題一直是百姓關(guān)心的熱點(diǎn)問題。這不僅僅是“吃”的問題,更是涉及廣大群眾的切身利益問題,這個問題解決不好,就要出大問題。治理網(wǎng)絡(luò)訂餐亂象,除了健全完善相關(guān)法律制度外,關(guān)鍵還是要把監(jiān)管“跑”在前面,咬緊監(jiān)管的“牙齒”。食藥監(jiān)和工商等部門要積極落實(shí)國家有關(guān)規(guī)定,將檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和監(jiān)管力量向基層擴(kuò)大延伸,提高覆蓋范圍,對于新入駐的網(wǎng)絡(luò)訂餐商家,要嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)控入門關(guān),切實(shí)從源頭做好防范工作。日常工作中,要加強(qiáng)經(jīng)常性監(jiān)管,做好專項(xiàng)抽檢,對于不合格的,要及時查處曝光,進(jìn)行處罰問責(zé),倒逼網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺日趨規(guī)范化。
編輯:李敏杰
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