【新聞發(fā)布廳】

產(chǎn)業(yè)政策與市場(chǎng)化改革是否背道而馳?怎樣看待機(jī)器人產(chǎn)業(yè)重復(fù)建設(shè)問(wèn)題?“中國(guó)品牌”如何享譽(yù)世界?3月11日上午,十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議新聞中心舉行記者會(huì),工信部部長(zhǎng)苗圩、副部長(zhǎng)辛國(guó)斌等就推進(jìn)實(shí)施《中國(guó)制造2025》熱點(diǎn)問(wèn)題回答了中外記者的提問(wèn)。

《中國(guó)制造2025》:

對(duì)內(nèi)外資企業(yè)一視同仁

近日,中國(guó)歐盟商會(huì)發(fā)布的《中國(guó)制造2025:產(chǎn)業(yè)政策對(duì)弈市場(chǎng)力量》研究報(bào)告認(rèn)為,《中國(guó)制造2025》提出的相關(guān)政策“與市場(chǎng)化改革背道而馳”。

苗圩回應(yīng)稱,在《中國(guó)制造2025》的制定和實(shí)施過(guò)程中,始終堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)的原則,未來(lái)還要繼續(xù)堅(jiān)持市場(chǎng)化的改革方向,這也是制定《中國(guó)制造2025》及相關(guān)政策的出發(fā)點(diǎn)。

“《中國(guó)制造2025》的根本目的是加快推進(jìn)中國(guó)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)對(duì)各種裝備、工業(yè)產(chǎn)品的需求。”苗圩說(shuō),這也是一個(gè)國(guó)際通行的做法,歐盟有工業(yè)復(fù)興戰(zhàn)略,美國(guó)有先進(jìn)制造業(yè)國(guó)家戰(zhàn)略計(jì)劃,德國(guó)有“工業(yè)4.0”,“在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,發(fā)揮市場(chǎng)決定性作用的同時(shí),還需要更好地發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用”。

“外商投資企業(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,《中國(guó)制造2025》及其相關(guān)政策措施,適用于所有在中國(guó)境內(nèi)的企業(yè),對(duì)內(nèi)外資企業(yè)一視同仁?！泵幺滋岬?以新能源汽車為例,準(zhǔn)入條件要求企業(yè)必須掌握新能源汽車全套的開(kāi)發(fā)技術(shù)和制造技術(shù),這不是只針對(duì)外資企業(yè),更不是強(qiáng)制要求外資企業(yè)把技術(shù)轉(zhuǎn)讓到中國(guó),而是防止有些企業(yè)利用政府補(bǔ)貼鉆政策的空子。

“我們對(duì)外商投資企業(yè)沒(méi)有任何歧視性的政策,也鼓勵(lì)外商投資企業(yè)根據(jù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì),特別是消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化,向產(chǎn)業(yè)鏈高端發(fā)展,更多地投向高端制造、智能制造、綠色制造?！泵幺渍f(shuō)。

機(jī)器人產(chǎn)業(yè):

整合創(chuàng)新資源 邁向中高端

據(jù)統(tǒng)計(jì),2016年我國(guó)工業(yè)機(jī)器人產(chǎn)量達(dá)7.24萬(wàn)臺(tái),同比增長(zhǎng)34.3%,產(chǎn)業(yè)規(guī)模日益擴(kuò)大。與此同時(shí),也有人認(rèn)為,我國(guó)制造業(yè)尤其是機(jī)器人產(chǎn)業(yè)還存在低水平重復(fù)建設(shè)的傾向和苗頭。

辛國(guó)斌提到,目前全國(guó)已建成和在建的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園區(qū)超過(guò)40個(gè),機(jī)器人企業(yè)的數(shù)量超過(guò)800個(gè);在自主品牌方面,我國(guó)工業(yè)機(jī)器人大多是一些中低端產(chǎn)品,六軸以上多關(guān)節(jié)機(jī)器人供給能力相對(duì)較低,機(jī)器人領(lǐng)域確實(shí)有高端產(chǎn)業(yè)低端化和低端產(chǎn)品產(chǎn)能過(guò)剩的風(fēng)險(xiǎn)。

“今后要進(jìn)一步整合產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新資源,推動(dòng)建立機(jī)器人創(chuàng)新中心,提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。”辛國(guó)斌表示,要重點(diǎn)支持機(jī)器人產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵零部件質(zhì)量及可靠性能的提升,補(bǔ)齊短板,開(kāi)展機(jī)器人試點(diǎn)示范,推進(jìn)機(jī)器人在新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用等。

為防止行業(yè)無(wú)序擴(kuò)張,工信部還將加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng),進(jìn)一步提高準(zhǔn)入門檻,規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,建立有利于研發(fā)、創(chuàng)新和公平競(jìng)爭(zhēng)的行業(yè)規(guī)則,加強(qiáng)行業(yè)自律,并加快完善檢測(cè)認(rèn)證平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)邁向中高端。

“國(guó)貨當(dāng)自強(qiáng)”:

滿足中高端消費(fèi)需求

近年來(lái),由于產(chǎn)品的質(zhì)量和品牌等多重因素,我國(guó)越來(lái)越多的消費(fèi)者傾向于到海外或通過(guò)“海淘”等方式購(gòu)買一些高端產(chǎn)品?！斑@反映出我們?cè)诠┙o端發(fā)生了問(wèn)題,雖然很多行業(yè)出現(xiàn)了產(chǎn)能過(guò)剩,但對(duì)中高端的需求還不能滿足?！泵幺渍f(shuō)。

在苗圩看來(lái),隨著人們生活水平的不斷提高,消費(fèi)層次發(fā)生了很大變化,既有滿足基本需求的消費(fèi),也有崇尚品牌價(jià)值甚至“要面子”的消費(fèi)需求,“針對(duì)不斷變化的消費(fèi)需求,國(guó)貨當(dāng)自強(qiáng)”。

苗圩表示,工信部將推動(dòng)我國(guó)消費(fèi)品工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,特別是要增加中高端消費(fèi)品的供給,加快國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)化,提高奶粉、尿布、藥品、馬桶蓋、電飯煲等產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次,滿足消費(fèi)者對(duì)高端產(chǎn)品的消費(fèi)需求。

另外,工信部還將深入實(shí)施消費(fèi)品工業(yè)“增品種”“提品質(zhì)”“創(chuàng)品牌”專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)輕紡產(chǎn)品工業(yè)設(shè)計(jì)和紡織服裝創(chuàng)意設(shè)計(jì),發(fā)展智能消費(fèi)品和營(yíng)養(yǎng)與健康消費(fèi)品;組織一些產(chǎn)品開(kāi)展國(guó)際對(duì)標(biāo)和品質(zhì)對(duì)比活動(dòng),支持一些行業(yè)協(xié)會(huì)開(kāi)展自主品牌建設(shè),擴(kuò)大品牌的知名度和美譽(yù)度。

“繼續(xù)實(shí)施好智能制造工程,在家電和紡織行業(yè)推廣大規(guī)模個(gè)性化定制,促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)研發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷和服務(wù)模式創(chuàng)新?！泵幺渍f(shuō),要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,打擊假冒偽劣、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為,大力弘揚(yáng)工匠精神,厚植工匠文化,營(yíng)造良好環(huán)境,打造更多享譽(yù)世界的“中國(guó)品牌”。(記者 劉坤)