國務(wù)院新聞辦公室今日舉行新聞發(fā)布會，介紹2017年1-2月份國民經(jīng)濟(jì)運行情況。有記者提問，與去年1-2月份情況相比，今年的開局出現(xiàn)了哪些突出的變化？如何評價前兩個月的經(jīng)濟(jì)運行形勢？

盛來運對此做出解答。他稱，1-2月份經(jīng)濟(jì)運行的多數(shù)指標(biāo)表現(xiàn)比較積極，無論是跟去年的1-2月份還是跟去年年底11、12月份相比，多數(shù)指標(biāo)都趨向明顯的改善，有些指標(biāo)的表現(xiàn)還是好于預(yù)期、超出預(yù)期。綜合這些指標(biāo)的情況來看，生產(chǎn)和需求略有回暖，總體運行延續(xù)了去年下半年以來穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢。

他指出，概括起來有三大方面的積極變化。一是穩(wěn)的基礎(chǔ)在加強。從今年1-2月份主要指標(biāo)情況來看，實體經(jīng)濟(jì)的活力在增強，效益在好轉(zhuǎn)，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進(jìn)下，市場環(huán)境趨向好轉(zhuǎn)，供求關(guān)系有積極改善。主要表現(xiàn)在工業(yè)品出廠價格在恢復(fù)性上漲，有利于實體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營狀況的改善，有利于實體經(jīng)濟(jì)利潤的好轉(zhuǎn)，所以很多企業(yè)感覺現(xiàn)在的日子比去年年底要好過，當(dāng)然肯定是比去年同期的1-2月份更好過。因為去年1-2月份的時候市場環(huán)境還是比較緊的，當(dāng)時的工業(yè)品出廠價格下降5.1%，而今年1-2月份工業(yè)品出廠價格平均上漲7.3%，所以很多企業(yè)感覺到現(xiàn)在日子比原來好過多了。

實體經(jīng)濟(jì)確實在發(fā)生很大的變化，工業(yè)統(tǒng)計中間有幾個數(shù)據(jù)可以反映這樣一個基本面的變化。41個工業(yè)行業(yè)大類中32個行業(yè)都是在增長的，其中工業(yè)用電量，1-2月份增長了6.9%，去年同期工業(yè)用電量是負(fù)的。服務(wù)業(yè)的用電量是7.3%，也是明顯提高。鐵路貨運量、電信、快遞業(yè)務(wù)量都是大幅增長。由于工業(yè)經(jīng)營狀況的好轉(zhuǎn)，所以投資的積極性也在回升，尤其是民間投資恢復(fù)性增長。1-2月份民間投資增長6.7%，比去年全年3.2%提高了3.5個百分點。

二是進(jìn)的力度在加大。主要表現(xiàn)在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革在深入推進(jìn)，結(jié)構(gòu)改革的效果在延伸、擴(kuò)展。首先，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革繼續(xù)取得新的進(jìn)展，“三去一降一補”在去年取得較好成績的基礎(chǔ)上，今年1-2月份成果繼續(xù)顯現(xiàn)，比如煤炭產(chǎn)量下降1.7%。去庫存方面，商品房的待售面積1-2月份同比下降了4.6%，比去年年底下降的幅度有所擴(kuò)大。因為企業(yè)的財務(wù)數(shù)據(jù)還沒有拿到，但是從相關(guān)一些調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，央企的負(fù)債率、主營業(yè)務(wù)的成本都有些下降。短板領(lǐng)域的投資還是在繼續(xù)加快的，所以“三去一降一補”繼續(xù)取得新的成效。

其次，大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新繼續(xù)取得新的成績。去年商事制度改革以來，日均新增1.5萬家新登記企業(yè)，今年1-2月份有關(guān)部門的數(shù)據(jù)顯示，全國新登記企業(yè)繼續(xù)增長11.2%，達(dá)到日均新增1.2萬家。規(guī)上工業(yè)調(diào)查顯示，新動力還是在繼續(xù)加快成長，規(guī)上工業(yè)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長12.6%，比去年12月份加快了0.4個百分點。網(wǎng)上商品零售總額增長31.9%，比去年全年加快5.7個百分點。這些數(shù)據(jù)顯示新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新動能還是在繼續(xù)茁壯成長。同時，我國三大戰(zhàn)略在穩(wěn)步推進(jìn)，四大板塊發(fā)展的協(xié)調(diào)性在增強。

三是好的勢頭在延伸。首先表現(xiàn)在宏觀經(jīng)濟(jì)的運行態(tài)勢在繼續(xù)改善、繼續(xù)向好。從增長的情況來看，1-2月份規(guī)上工業(yè)增加值增長6.3%，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數(shù)增長8.2%，都是在加快的，就業(yè)和物價總體上是比較穩(wěn)定的，1-2月份平均CPI是1.7%，扣除能源和食品價格的核心CPI是2.0%，相對來講漲幅是比較溫和的。就業(yè)又有新的增加，根據(jù)人社部的數(shù)據(jù)，今年1-2月份城鎮(zhèn)新增就業(yè)188萬人，比去年同期多增了16萬人。31個大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率的數(shù)據(jù)基本上在5%左右，總體是比較穩(wěn)定的。國際收支狀況比去年年底、比去年同期都有明顯的好轉(zhuǎn)。1-2月份進(jìn)出口同比增長20.6%，出口增長了11%。四大指標(biāo)運行情況是穩(wěn)中向好。

由于實體經(jīng)濟(jì)在好轉(zhuǎn)，結(jié)構(gòu)改革在穩(wěn)步推進(jìn)，宏觀經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢良好，所以整個市場預(yù)期也是在繼續(xù)改善。制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)，2月份是51.6%，連續(xù)五個月在51%以上。這跟去年1-2月份有明顯的變化，那時候市場環(huán)境偏緊、企業(yè)利潤下降，大家都感覺到經(jīng)濟(jì)會不會存在探底的風(fēng)險，但是今年目前的這種宏觀狀況是明顯改觀，所以大家的信心在增強。

他進(jìn)一步指出，從這三大方面來看，穩(wěn)的基礎(chǔ)在加強，進(jìn)的力度在加大，好的勢頭在延伸。概括來說，1-2月份的國民經(jīng)濟(jì)運行態(tài)勢延續(xù)了去年下半年以來穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有好的發(fā)展態(tài)勢。但還是要保持清醒，因為從大的方面來講，目前國際環(huán)境還是復(fù)雜多變，世界經(jīng)濟(jì)雖然總體上還是在復(fù)蘇，但是不穩(wěn)定性和不確定性依然較大。從國內(nèi)來講，經(jīng)濟(jì)運行中的結(jié)構(gòu)性矛盾沒有根本性緩解，而且內(nèi)部的動力，包括穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還需要加強。所以下一步要繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，堅持以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，適度擴(kuò)大總需求，加強引導(dǎo)預(yù)期，深化創(chuàng)新驅(qū)動，努力鞏固經(jīng)濟(jì)運行中出現(xiàn)的這些好的苗頭、積極的變化，繼續(xù)夯實穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)。