“目前全國(guó)‘城歸’農(nóng)民工已達(dá)約200萬(wàn)人，這些人將發(fā)揮很強(qiáng)的帶動(dòng)作用。建議國(guó)家厚待他們，將扶持政策落實(shí)落好。”今年兩會(huì)上，全國(guó)政協(xié)委員、人力資源和社會(huì)保障部原副部長(zhǎng)楊志明關(guān)注的一個(gè)重點(diǎn)就是“城歸”。

2016年，楊志明隨全國(guó)政協(xié)調(diào)研組來(lái)到了貴州遵義正安縣，在“正安·國(guó)際吉他園”里看見(jiàn)一輛輛來(lái)拉貨的大貨車正忙碌地裝車。幾年前，在外打拼多年的鄭傳玖返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，開(kāi)辦起了吉他生產(chǎn)廠。起初招了600余人，后來(lái)隨著規(guī)模的擴(kuò)大，員工達(dá)到上千人。因?yàn)樯夂?，這里又引來(lái)多個(gè)吉他生產(chǎn)廠家落戶，帶動(dòng)了近萬(wàn)人就業(yè)?，F(xiàn)在的正安，已經(jīng)成了世界上三大主要吉他生產(chǎn)基地。

“這樣的實(shí)例告訴我們，應(yīng)該營(yíng)造好環(huán)境，大力挖掘‘城歸’的潛力，使他們真正成為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生力軍?！睏钪久鹘ㄗh：“可以將國(guó)家扶持小微企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品就地加工、革命老區(qū)旅游開(kāi)發(fā)、精準(zhǔn)扶貧等優(yōu)惠政策進(jìn)行集成，形成厚植‘城歸’、集中釋放政策含金量的磁場(chǎng)效應(yīng)?！痹谫Y金上，探索扶持“城歸”的專項(xiàng)貸款。要注重創(chuàng)業(yè)園區(qū)的作用，對(duì)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的用地作出統(tǒng)籌安排，開(kāi)辟“城歸”創(chuàng)業(yè)園區(qū)；也可以依托現(xiàn)有各類園區(qū)，盤活閑置廠房等存量資源。