人民政協(xié)網(wǎng)北京3月11日電（記者 王碩）“十年間，我們進(jìn)行了三次相關(guān)調(diào)研，但遺憾的發(fā)現(xiàn)，主要問(wèn)題和基本結(jié)論卻變化不大——科研人員直接從事科研時(shí)間所占比例不高，相比而言，非科研時(shí)間所占比例卻過(guò)高?！痹诮衲陜蓵?huì)上，全國(guó)政協(xié)委員齊讓呼吁：“一定要讓科技人員有更多時(shí)間從事科研。”

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齊讓介紹，2007年，中國(guó)科協(xié)針對(duì)科研人員有效科研工作時(shí)間問(wèn)題，就通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查了全國(guó)33所重點(diǎn)大學(xué)和中國(guó)科學(xué)院7個(gè)分院、50余個(gè)研究所、2個(gè)省級(jí)科學(xué)院的1300多位科研人員，并走訪了部分院所，結(jié)果發(fā)現(xiàn)：盡管75％以上的科研人員每周工作時(shí)間超過(guò)了40小時(shí)，工作時(shí)間總量不少，但工作時(shí)間分配存在明顯的不合理現(xiàn)象。主要問(wèn)題：一是直接科研時(shí)間所占比例不高；二是項(xiàng)目申請(qǐng)與管理等間接科研時(shí)間所占比例偏大；三是非科研時(shí)間所占比例過(guò)高。

2011年，針對(duì)同樣問(wèn)題，中國(guó)科協(xié)依托分布在全國(guó)的494個(gè)調(diào)查站點(diǎn)向隨機(jī)抽取的1萬(wàn)多名科技工作者發(fā)放了自填問(wèn)卷，同時(shí)還向347個(gè)機(jī)構(gòu)站點(diǎn)發(fā)放了單位問(wèn)卷。結(jié)果發(fā)現(xiàn)：45%的科技工作者人工作時(shí)間超過(guò)8小時(shí)，12.7%超過(guò)10小時(shí)；1/2以上的科技工作者周末到單位加班、出差或在家工作。不僅科技工作者工作時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，工作時(shí)間分配依舊存在明顯的不合理現(xiàn)象，并對(duì)科技工作者的身心健康和生活質(zhì)量產(chǎn)生了明顯的負(fù)面影響。

2017年，中國(guó)科協(xié)通過(guò)科協(xié)九大代表系統(tǒng)繼續(xù)選擇了直接從事科研的一線代表近百人進(jìn)行調(diào)查。發(fā)現(xiàn)科技工作者每天工作時(shí)間平均超過(guò)10小時(shí)；直接用于科研時(shí)間超過(guò)3小時(shí)，占比超過(guò)35%；間接用于科研時(shí)間占27.3%；與科研無(wú)關(guān)的時(shí)間占比近36%。

這樣的結(jié)果讓齊讓憂心忡忡。

“科研時(shí)間也是重要的資源?！饼R讓認(rèn)為，創(chuàng)新資源包括人才、經(jīng)費(fèi)和大數(shù)據(jù)，但現(xiàn)在全社會(huì)特別是管理部門到了牢固樹立“科研時(shí)間也是創(chuàng)新資源”觀念之時(shí)，將科研人員有效工作時(shí)間視為最重要、最寶貴的科技資源，強(qiáng)化節(jié)約時(shí)間的意識(shí)。

齊讓還指出，“要最大程度簡(jiǎn)化內(nèi)部管理程序和中間環(huán)節(jié)，減少項(xiàng)目檢查、評(píng)估、驗(yàn)收、報(bào)表等工作管理環(huán)節(jié)。特別是要建立科學(xué)、多元的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系，用不同的標(biāo)準(zhǔn)去評(píng)估不同層次、不同類型的科研成果。推動(dòng)科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革。”

齊讓建議，“有關(guān)管理部門、社會(huì)組織盡可能不安排或少安排一線科研人員參加與科研無(wú)關(guān)的活動(dòng)，限定一線研究人員社會(huì)兼職數(shù)量，最大限度地把行政、社會(huì)活動(dòng)等占用的工作時(shí)間降下來(lái)。”