劉長銘委員作發(fā)言

《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》將實踐教學(xué)作為深化教學(xué)改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實踐教學(xué)或?qū)嵺`性教育是指青少年通過親身實踐、動手操作、主動探究、參與社會活動等形式獲取知識、經(jīng)驗和能力，并形成情感、態(tài)度和價值觀的過程。古人對實踐性教育和學(xué)習(xí)的重要作用早有論述。荀子說：“不聞不若聞之，聞之不若見之，見之不若知之，知之不若行之，學(xué)至于行而止矣。”他認為，人經(jīng)過實踐才能真正掌握知識。

多年來，我國基礎(chǔ)教育過多地將青少年禁錮于書本和課堂之中，大量重復(fù)性訓(xùn)練致使學(xué)生課業(yè)負擔(dān)過重，普遍缺乏多樣化的實踐活動，不少兒童、青少年的身心正常發(fā)育受到很大影響，甚至產(chǎn)生厭學(xué)情緒。這種情況有向低齡化蔓延且愈演愈烈之勢。幾年前在一次家教講座上，一位母親問我，“小孩做作業(yè)太慢，經(jīng)常做到晚上十點多，您有什么辦法么？”看著這位年輕母親，我心中十分困惑，就問她，“小孩幾年級？”“9月開學(xué)上大班……”一位資深小學(xué)校長對我講，他們學(xué)校入學(xué)時已有30%的新生戴眼鏡。今天我可以說，你走進任何一所學(xué)校的任何一間教室，都難以找出幾個握筆和寫字姿勢正確的孩子。另有一位小學(xué)校長告訴我，他們學(xué)校一年級新生入學(xué)時平均識字已經(jīng)超過600個。兒童早些獲得閱讀能力不能說是一件壞事，但我們都知道，這常是以犧牲兒童游戲和接觸大自然的時間為代價的，而這些是兒童成長必需的生活。在國際學(xué)生評估項目測試中，中國學(xué)生多次奪冠，但同時“奪冠”的項目還有中國學(xué)生的家庭作業(yè)量，上課外班的情況名列第二，而問題解決能力則名次倒數(shù)。

創(chuàng)新能力培養(yǎng)是我國教育的短板，這與我國教育重書本、輕實踐不無關(guān)系。參加全國政協(xié)教育調(diào)研時，我看到一段小學(xué)自然課的上課情景。老師認真地讓學(xué)生把投影屏幕上的內(nèi)容讀了兩遍，然后說，抄在本上，回家背下來……其實，走出教室就是大自然，那里蘊含著豐富的學(xué)習(xí)內(nèi)容。人的創(chuàng)造激情和原始靈感源于實踐。在一份中學(xué)生科技活動報告中有這樣一個案例：一位中學(xué)生發(fā)現(xiàn)蚯蚓鉆土?xí)r能分泌一種降低摩擦力的黏液，于是發(fā)明了一種減少阻力、提高船速的方法。青少年在實踐性學(xué)習(xí)過程中，不僅能獲得知識、方法和能力，還有情感、態(tài)度和價值觀。在全國青少年科技創(chuàng)新活動中，許多創(chuàng)新項目不僅源于孩子的興趣，也源自他們增進生活福祉、服務(wù)社會和他人的責(zé)任意識。這樣的學(xué)習(xí)本身就是立德樹人的過程。

近年來，全國各地許多學(xué)校在開展實踐性教育方面取得了成功的經(jīng)驗。我們高興地看到，一些教育工作者和民間機構(gòu)已經(jīng)開發(fā)出不少優(yōu)質(zhì)實踐性課程，如自然鄉(xiāng)土課程、博物館課程、戶外體驗課程、游學(xué)課程、社會實踐和營地課程等。但學(xué)校教育觀念陳舊、教育方式單一、教學(xué)方法落后、重習(xí)題訓(xùn)練輕實踐體驗仍是較為普遍的現(xiàn)象。有些學(xué)校出于學(xué)生安全考慮減少甚至取消了必要的文體和實踐活動。因此，建議：

一、 加強宣傳，更新教育理念，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，倡導(dǎo)實踐性教育，將立德樹人根本任務(wù)貫穿于青少年教育過程始終。

二、 完善相關(guān)法規(guī)，為學(xué)校開展實踐性教育提供法律安全保障，減少學(xué)校后顧之憂。為學(xué)校開展實踐性教育活動提供必要的經(jīng)費保障。

三、 發(fā)揮評價的導(dǎo)向作用，扭轉(zhuǎn)用單一指標評價學(xué)校教育質(zhì)量的錯誤傾向。加強對學(xué)校的全面督導(dǎo)，鼓勵學(xué)校在開展實踐性教育方面大膽探索，并及時推廣成功經(jīng)驗。

四、 整合社會資源，鼓勵各地因地制宜開展具有地方特點的實踐性教育活動。努力挖掘各地區(qū)的歷史、政治、文化、自然、社會教育資源，建設(shè)一批學(xué)生實踐基地或營地，為學(xué)校開展實踐性教育活動提供條件。