新華網(wǎng)北京3月9日電(記者陳晨 潘林青 姜?jiǎng)?8日,《中華人民共和國民法總則(草案)》提請十二屆全國人大五次會(huì)議審議。這一民法典編纂工作中的重要進(jìn)展,引發(fā)會(huì)場內(nèi)外代表委員和法學(xué)界的普遍關(guān)注和熱議。

民法典被稱為“社會(huì)生活的百科全書”,涉及社會(huì)和經(jīng)濟(jì)生活方方面面。民法作為事關(guān)每個(gè)公民“從搖籃到身故”的切身利益的法律,在我國法律體系中居于重要地位。

“民法總則規(guī)定民法的基本原則和一般規(guī)則,在法律體系中居于基本法的位置。民法總則草案提請審議,是民法典編纂邁出的重要一步?！比珖f(xié)委員、陜西省人民檢察院副檢察長鞏富文說。

編纂一部真正屬于中國人民的民法典,是新中國幾代人的夙愿。作為十八屆四中全會(huì)決定的重大立法任務(wù)之一,我國民法典編纂按照“兩步走”的思路進(jìn)行:第一步編纂民法典總則編,即此次提請審議的民法總則草案;第二步編纂民法典各分編,爭取到2020年形成統(tǒng)一的民法典。

2016年,全國人大常委會(huì)先后三次審議了民法總則草案,并且每次都在會(huì)后將草案公布,征求社會(huì)公眾意見。

“這是科學(xué)立法的新實(shí)踐?！比珖舜蟠?、山東省東營市委書記申長友說,在征求公眾意見的同時(shí),民法總則草案還通過多種方式征求全國人大代表、有關(guān)部門、地方和法學(xué)機(jī)構(gòu)專家的意見,凝聚了各方智慧,保證了立法質(zhì)量和水平。

貴州省高級(jí)人民法院院長孫潮說,民法總則既是民法典的基石,也是國家治理現(xiàn)代化的一塊重要制度基石?！皣矣煤荛L時(shí)間來制定這部法,難度極高、十分不易?！?/p>

將綠色原則確立為基本原則,增加了保護(hù)胎兒利益的規(guī)定,將法人分為營利法人、非營利法人和特別法人3類……提請審議的民法總則草案亮點(diǎn)頻出,體現(xiàn)出新的時(shí)代特征,也受到法律實(shí)務(wù)界和學(xué)界的廣泛認(rèn)可和積極評價(jià)。

“民法總則草案堅(jiān)持問題導(dǎo)向,立足國情,尊重民事立法的歷史延續(xù)性,有很多創(chuàng)新和亮點(diǎn)?！鄙虾Ｊ懈呒?jí)人民法院院長崔亞東說。

作為來自基層的代表,全國人大代表、安徽省池州市貴池區(qū)長崗社區(qū)黨支部書記夏玉發(fā),對民法總則草案中保護(hù)公民個(gè)人信息的內(nèi)容充滿期待。他說,生活中不少人飽受電信詐騙、騷擾電話之苦,關(guān)鍵就在于個(gè)人信息沒有得到有效保護(hù)。民法總則草案強(qiáng)調(diào)了個(gè)人信息保護(hù),體現(xiàn)出法律的民生情懷,回應(yīng)了百姓訴求。

“民法典代表著一個(gè)國家對市民生活的基本態(tài)度,民法總則草案體現(xiàn)出很強(qiáng)的發(fā)展性?！蔽鞅闭ù髮W(xué)民商法學(xué)院教授程淑娟表示。(參與采寫記者:李亞彪、王成、高潔)