新華社北京３月６日電（記者熊爭艷、齊中熙）全國政協(xié)委員尚福林６日在經(jīng)濟界分組會發(fā)言，呼吁加快社會信用體系建設，降低交易成本和管理成本。

尚福林表示，政府工作報告提出“加快社會信用體系建設”，這是非常重要的工作。社會主義市場經(jīng)濟是法治經(jīng)濟，也是信用經(jīng)濟，如果整個社會信用不高，就會提高交易成本和管理成本。

尚福林以債券市場為例說，建立債券市場，實際上是利用企業(yè)的商業(yè)信用進行發(fā)債，直接融資。企業(yè)用自己的信用發(fā)債，可以比存款利率高，比貸款利率低，實際上降低了企業(yè)融資成本。

“但如果有一兩個企業(yè)出現(xiàn)違規(guī)，就會使整個債券市場的融資成本大大提高。去年就有這樣的事情發(fā)生?！彼f，去年銀行在減稅讓利方面進行大量工作，特別是對小微企業(yè)，算下來有一千多億元的讓利。但幾家企業(yè)違規(guī)，就使整個債券市場受懲戒，融資成本升高。“我粗略算了下，如果折成年化利率，這個融資成本的上漲，大概抵消了銀行減稅讓利的優(yōu)惠。”

他說，失信行為還會提高社會管理成本。失信行為有一個特點，一個人失信，一群人受影響。一個企業(yè)失信，一批企業(yè)受影響，甚至整個市場都受影響。

尚福林建議，加快社會主義信用體系建設，通過立法，褒獎守信行為，懲治失信行為，加大宣傳力度，通過互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等手段，完善企業(yè)和個人的征信系統(tǒng)，提升整個社會的信用文化，為社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展打下良好基礎。

關于政府工作報告提到的綠色金融，尚福林表示，去年我國發(fā)行的綠色金融債占到全世界發(fā)行綠色金融債比重的三分之一，我國成為國際市場上綠色金融債的主要發(fā)行國。截至去年６月末，我國主要金融機構綠色信貸余額已經(jīng)達到７．２６萬億元，占到各項貸款余額的８．９７％。

他說，大力發(fā)展綠色金融是金融支持供給側(cè)改革的重要內(nèi)容之一。在銀行方面，正在開展綠色金融的自評估，鼓勵符合要求的銀行機構發(fā)行綠色金融債。在股票和債券市場上，對企業(yè)發(fā)股票和債券實行環(huán)保一票否決制。