王岐山在參加北京代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)

構(gòu)建黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的反腐敗體制

提高執(zhí)政能力　完善治理體系

新華社北京3月5日電 中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記王岐山5日下午參加他所在的北京代表團(tuán)審議。他強(qiáng)調(diào)，探索黨長(zhǎng)期執(zhí)政條件下自我監(jiān)督的有效途徑，關(guān)乎堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)乎提高黨的執(zhí)政能力和治理水平，要以自我革命的勇氣，深化國(guó)家監(jiān)察體制改革，構(gòu)建黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的反腐敗工作體制。

蔡奇、徐和誼、劉忠軍等代表發(fā)言后，王岐山指出，黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。政府工作報(bào)告體現(xiàn)的是以習(xí)近平同志為核心的黨中央的要求，體現(xiàn)了執(zhí)政的中國(guó)共產(chǎn)黨的治國(guó)理政方略，我完全贊成。承諾高期盼更高，要把深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍的重要論述，同“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化聯(lián)系起來，從思想到行動(dòng)都體現(xiàn)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，毫不動(dòng)搖堅(jiān)持黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的建設(shè)、踐行黨的宗旨，兌現(xiàn)對(duì)人民的承諾。

王岐山強(qiáng)調(diào)，國(guó)家監(jiān)察體制改革是重大政治改革，目的是加強(qiáng)黨對(duì)反腐敗工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。全面從嚴(yán)治黨要善于從習(xí)近平總書記系列重要講話里找答案，深刻理解依規(guī)治黨與依法治國(guó)的關(guān)系。黨和國(guó)家的治理體系包括兩個(gè)方面：一是依規(guī)治黨，堅(jiān)持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前，實(shí)現(xiàn)紀(jì)法分開，以黨章黨規(guī)為尺子，靠嚴(yán)明的紀(jì)律管全黨治全黨；二是依法治國(guó)，依據(jù)憲法法律法規(guī)治國(guó)理政。黨既要加強(qiáng)對(duì)自身的監(jiān)督，又要實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)家機(jī)器的監(jiān)督；黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋必然要求實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)察全覆蓋，強(qiáng)化黨和國(guó)家的自我監(jiān)督。在中國(guó)歷史傳統(tǒng)中，“政府”歷來是廣義的，承擔(dān)著無限責(zé)任。黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)以及法院和檢察院，在廣大群眾眼里都是政府。在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，只有黨政分工、沒有黨政分開，對(duì)此必須旗幟鮮明、理直氣壯，堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

王岐山指出，要把全面從嚴(yán)治黨與全面深化改革、全面依法治國(guó)有機(jī)結(jié)合起來，通過制定國(guó)家監(jiān)察法，賦予監(jiān)察委員會(huì)必要的調(diào)查權(quán)限，使黨的主張成為國(guó)家意志。留置是調(diào)查權(quán)的手段，要將其在國(guó)家監(jiān)察法中確立，彰顯全面依法治國(guó)的決心和自信。隨著我國(guó)法律體系的完善，所有政紀(jì)均已成為國(guó)家立法，政府依法行政，黨紀(jì)與法律之間沒有中間地帶，要實(shí)現(xiàn)法治建設(shè)的與時(shí)俱進(jìn)，體現(xiàn)依規(guī)治黨和依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，鞏固黨的執(zhí)政之基，完善治理體系、提高治理能力。

中共中央政治局委員、北京市委書記郭金龍參加審議。