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解讀政府工作報(bào)告:保衛(wèi)藍(lán)天需要緊迫感和歷史耐心

2017年03月05日 14:40 | 來(lái)源:央視新聞
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國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)5日在作政府工作報(bào)告時(shí)說(shuō),加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理力度。加快改善生態(tài)環(huán)境特別是空氣質(zhì)量,是人民群眾的迫切愿望,是可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。必須科學(xué)施策、標(biāo)本兼治、鐵腕治理,努力向人民群眾交出合格答卷。

堅(jiān)決打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%,重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度明顯下降。

一要加快解決燃煤污染問(wèn)題。全面實(shí)施散煤綜合治理,推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖,完成以電代煤、以氣代煤300萬(wàn)戶以上,全部淘汰地級(jí)以上城市建成區(qū)燃煤小鍋爐。加大燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造力度,東中部地區(qū)要分別于今明兩年完成,西部地區(qū)于2020年完成。抓緊解決機(jī)制和技術(shù)問(wèn)題,優(yōu)先保障可再生能源發(fā)電上網(wǎng),有效緩解棄水、棄風(fēng)、棄光狀況。加快秸稈資源化利用。

二要全面推進(jìn)污染源治理。開展重點(diǎn)行業(yè)污染治理專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)所有重點(diǎn)工業(yè)污染源,實(shí)行24小時(shí)在線監(jiān)控。明確排放不達(dá)標(biāo)企業(yè)最后達(dá)標(biāo)時(shí)限,到期不達(dá)標(biāo)的堅(jiān)決依法關(guān)停。

三要強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車尾氣治理?;咎蕴S標(biāo)車,加快淘汰老舊機(jī)動(dòng)車,對(duì)高排放機(jī)動(dòng)車進(jìn)行專項(xiàng)整治,鼓勵(lì)使用清潔能源汽車。在重點(diǎn)區(qū)域加快推廣使用國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)燃油。

四要有效應(yīng)對(duì)重污染天氣。加強(qiáng)對(duì)霧霾形成機(jī)理研究,提高應(yīng)對(duì)的科學(xué)性和精準(zhǔn)性。擴(kuò)大重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控范圍,強(qiáng)化應(yīng)急措施。

五要嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法和督查問(wèn)責(zé)。對(duì)偷排、造假的,必須嚴(yán)厲打擊;對(duì)執(zhí)法不力、姑息縱容的,必須嚴(yán)肅追究;對(duì)空氣質(zhì)量惡化、應(yīng)對(duì)不力的,必須嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。治理霧霾人人有責(zé),貴在行動(dòng)、成在堅(jiān)持。全社會(huì)不懈努力,藍(lán)天必定會(huì)一年比一年多起來(lái)。

強(qiáng)化水、土壤污染防治。今年化學(xué)需氧量、氨氮排放量要分別下降2%。抓好重點(diǎn)流域區(qū)域水污染和農(nóng)業(yè)面源污染防治。開展土壤污染詳查,分類制定實(shí)施治理措施。加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,普遍推行垃圾分類制度。培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),使環(huán)境改善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)雙贏。

推進(jìn)生態(tài)保護(hù)和建設(shè)。抓緊劃定并嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線。啟動(dòng)森林質(zhì)量提升、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重大生態(tài)修復(fù)、第二批山水林田湖生態(tài)保護(hù)工程試點(diǎn),完成退耕還林還草1200萬(wàn)畝以上,積累更多生態(tài)財(cái)富,構(gòu)筑可持續(xù)發(fā)展的綠色長(zhǎng)城。

主持人:我們看到政府工作報(bào)告用這么具體的五項(xiàng)措施打響“藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)”,是不是體現(xiàn)了深化改革這樣一個(gè)思路?

評(píng)論員 楊禹

評(píng)論員 楊禹

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獲得感內(nèi)涵

評(píng)論員楊禹:當(dāng)然是。保衛(wèi)藍(lán)天這個(gè)工作既是回應(yīng)老百姓的關(guān)切,也是一個(gè)很重要的發(fā)展任務(wù)、改革任務(wù)。在這項(xiàng)任務(wù)上,既需要緊迫感,又需要足夠的歷史耐心,這兩點(diǎn)在今天的政府工作報(bào)告上都有所體現(xiàn)。我們看到很多具體任務(wù)中是有時(shí)間表的,這充分提現(xiàn)了緊迫感;但是不論是大氣污染,還是土壤污染、水污染等問(wèn)題,都需要一定的歷史耐心。我們不能忘了我們的國(guó)情是什么,中國(guó)的工業(yè)化進(jìn)程、城鎮(zhèn)化進(jìn)程等還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有完成,我們需要在逐步實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的過(guò)程中保衛(wèi)藍(lán)天,這是一個(gè)世界上其他國(guó)家從來(lái)沒(méi)有遇到過(guò)的、看上去兩難的一個(gè)任務(wù)。但是,這樣的兩難任務(wù)就需要去完成。那些數(shù)字背后,有很多是靠一些在改善大氣環(huán)境、保衛(wèi)藍(lán)天上的人力、財(cái)力、物力上的投入來(lái)解決問(wèn)題,還有很多是靠體制和機(jī)制的改革去解決問(wèn)題。包括環(huán)境問(wèn)題等大家關(guān)心的很多問(wèn)題,都是老百姓獲得感的組成部分。我記得中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組前不久開會(huì)時(shí)講,新的經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)其實(shí)就在老百姓的關(guān)切點(diǎn)里。當(dāng)時(shí)會(huì)上提出了六件大事,譬如租房市場(chǎng)、冬季供暖等,看上去是小事,但被看作大事,事情的“小”與“大”之間,體現(xiàn)了以人民為中心的這種發(fā)展思想。圍繞這個(gè)“獲得感”,我們可以看到,這里面既包括呼應(yīng)感,還包括參與感和受益感。這也就意味著人人參與、人人盡力、人人享有,每個(gè)人都身在其中,對(duì)“獲得感”有更深刻的共鳴。


編輯:楊嵐

關(guān)鍵詞:藍(lán)天 政府工作報(bào)告 保衛(wèi) 緊迫感 歷史

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