人民網(wǎng)北京2月28日電 公共文化設(shè)施免費(fèi)、優(yōu)惠開放；電影不得虛報票房、誤導(dǎo)觀眾；最高法日前發(fā)布《最高人民法院關(guān)于人民法院庭審錄音錄像的若干規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)，《規(guī)定》明確，人民法院開庭審判案件，應(yīng)當(dāng)對庭審活動進(jìn)行全程錄音錄像；郵件時限將大提速，普通包裹將按址投遞；長途客運(yùn)3月起乘客購票需帶身份證；北京廣場舞擾民或受治安處罰……3月1日起，一批新的法律法規(guī)將影響我們的生活。

公共文化設(shè)施免費(fèi)、優(yōu)惠開放

2016年12月25日，第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過《中華人民共和國公共文化服務(wù)保障法》，2017年3月1日起施行。

法律明確公共文化設(shè)施應(yīng)當(dāng)根據(jù)其功能、特點，按照國家有關(guān)規(guī)定，向公眾免費(fèi)或者優(yōu)惠開放。國家鼓勵和支持發(fā)揮科技在公共文化服務(wù)中的作用，推動運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)和傳播技術(shù)，提高公眾的科學(xué)素養(yǎng)和公共文化服務(wù)水平。

電影不得虛報票房、誤導(dǎo)觀眾

2016年11月7日，第十二屆全國人大常委會第二十四次會議審議通過電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法，該法將于2017年3月1日起正式施行。這是我國文化立法領(lǐng)域的一次突破，也是文化體制改革的一座里程碑，對于促進(jìn)電影產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展具有劃時代的重大意義。

法律明確電影發(fā)行企業(yè)、電影院等應(yīng)當(dāng)如實統(tǒng)計電影銷售收入，提供真實準(zhǔn)確的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，不得采取制造虛假交易、虛報瞞報銷售收入等不正當(dāng)手段，欺騙、誤導(dǎo)觀眾，擾亂電影市場秩序。

法院庭審應(yīng)全程同步錄音錄像

最高法日前發(fā)布《最高人民法院關(guān)于人民法院庭審錄音錄像的若干規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)，《規(guī)定》明確，人民法院開庭審判案件，應(yīng)當(dāng)對庭審活動進(jìn)行全程錄音錄像。

《規(guī)定》指出，庭審錄音錄像應(yīng)當(dāng)自宣布開庭時開始，至閉庭時結(jié)束。除休庭、公開庭審中的不公開舉證質(zhì)證活動、不宜錄制的調(diào)解活動外，庭審錄音錄像不得人為中斷。負(fù)責(zé)錄音錄像的人員應(yīng)當(dāng)對錄音錄像的起止時間、有無中斷等情況進(jìn)行記錄并附卷。人民法院應(yīng)當(dāng)采取疊加同步錄制時間或者其他措施保證庭審錄音錄像的真實和完整。

《規(guī)定》明確，因設(shè)備故障或技術(shù)原因?qū)е落浺翡浵癫徽鎸?、不完整的，?fù)責(zé)錄音錄像的人員應(yīng)當(dāng)作出書面說明，經(jīng)審判長或獨任審判員審核簽字后附卷。人民法院應(yīng)當(dāng)使用專門設(shè)備在線或離線存儲、備份庭審錄音錄像。因設(shè)備故障等原因?qū)е虏环霞夹g(shù)標(biāo)準(zhǔn)的錄音錄像，應(yīng)當(dāng)一并存儲。

《規(guī)定》已于2017年1月25日由最高人民法院審判委員會第1708次會議通過，自2017年3月1日起施行。

雷人標(biāo)語不得作為商標(biāo)使用

最高人民法院1月11日公布《最高人民法院關(guān)于審理商標(biāo)授權(quán)確權(quán)行政案件若干問題的規(guī)定》，根據(jù)這份司法解釋，政治、經(jīng)濟(jì)、文化、宗教、民族等領(lǐng)域公眾人物姓名不能注冊為商標(biāo)。該規(guī)定將于3月1日起實施。

《規(guī)定》明確，商標(biāo)標(biāo)志或者其構(gòu)成要素可能對我國社會公共利益和公共秩序產(chǎn)生消極、負(fù)面影響的，人民法院可以認(rèn)定其屬于“不良影響”，不得作為商標(biāo)使用。

郵件時限將大提速 普通包裹將按址投遞

2月21日，國家郵政局宣布，新修訂的《郵政普遍服務(wù)》標(biāo)準(zhǔn)3月1日起施行。新標(biāo)準(zhǔn)要求，包裹由投遞包裹領(lǐng)取通知單改為按址投遞包裹實物，其中城市全部按址投遞。同時，信件包裹全程時限大幅縮短。

新標(biāo)準(zhǔn)明確，郵件全程時限明顯提升。對于信件全程時限，省際地級以上城市間、省際其他地區(qū)之間的最長時限分別由現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的9天、15天縮短到7天、8天，效率提升了22.2%、46.7%；包裹和印刷品的全程時限，在省際地級以上城市間、省際其他地區(qū)之間分別由原來的15天和20天，縮短到8天和9天，比現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)分別提高了46.7%和55.5%。

長途客運(yùn)3月起“實名制” 乘客購票需帶身份證

去年12月，交通運(yùn)輸部發(fā)布關(guān)于修改《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》的決定，自2017年3月1日起，對省際、市際客運(yùn)班線全面實施客票實名售票和實名查驗。這一修改意味著，屆時，長途汽車票也會和火車票一般，印上出行乘客的身份信息。

那么，新規(guī)實施之后將會對旅客購票、乘車造成怎樣的影響呢？從2017年春運(yùn)的相關(guān)數(shù)據(jù)來看，全國旅客發(fā)送量預(yù)計將達(dá)到29.78億人次，同比增長2.2%。其中，道路發(fā)送旅客25.2億人次，增長1%?？梢钥吹降缆钒l(fā)送旅客量占到了旅客總量的8成以上，是整個旅客運(yùn)輸中的絕對主力。

北京廣場舞擾民或受治安處罰

3月開始，新版《北京市全民健身條例》將開始實施，居民在廣場跳舞若被認(rèn)定為擾民，或?qū)⑹艿街伟蔡幜P。

條例提倡文明開展個人、集體健身活動，并指出，不得擾亂公共秩序、宣揚(yáng)迷信、影響他人正常工作、學(xué)習(xí)和生活，情節(jié)嚴(yán)重者將構(gòu)成違反治安管理行為，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，近年來，多地針對廣場舞立規(guī)矩、定公約，細(xì)致到從音量、時間、場地等方面規(guī)范廣場舞活動。例如，去年9月，新修訂的《廣西壯族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》開始實施，《條例》對在居民住宅區(qū)或者毗鄰居民住宅的街道、廣場、公園等公共場所唱歌、跳舞、健身等活動的作出規(guī)定，明確了禁止夜間(晚上10時至次日早晨6時)在以上區(qū)域開展使用樂器或者揚(yáng)聲設(shè)備的唱歌、跳舞、健身等活動。

上海3月1日起室內(nèi)公共場所全面禁煙

《上海市公共場所控制吸煙條例》修正案將從3月1日起生效。近期上海街頭巷尾已可見數(shù)百萬份禁煙標(biāo)識和公益海報，從3月到5月，上海將連續(xù)開展全市控?zé)熂袌?zhí)法周。有關(guān)方面提醒市民，參與勸阻吸煙，可以采用“上海控?zé)熑椒ā薄约簞?，請場所勸，撥打舉報電話。

新的《上海市公共場所控制吸煙條例》去年11月通過，將從3月1日起實施。按照新規(guī)，上海將在室內(nèi)場所全面禁止吸煙，原來設(shè)立的室內(nèi)“吸煙區(qū)”“吸煙室”等設(shè)置都將被逐步拆除；學(xué)校、婦幼保健院(所)、兒童醫(yī)院等以未成年人為主要活動人群的公共場所和體育場館、演出場所、文物保護(hù)單位、公共交通工具等候區(qū)域等六類室外場所，也實行禁煙。禁煙范圍的單位違規(guī)，將處以2千到3萬元罰款；個人違規(guī)且不聽勸阻的，處以50元到200元罰款。

上海3月1日起全面推行網(wǎng)絡(luò)司法拍賣

日前，上海高院正式對外公布《上海法院網(wǎng)絡(luò)司法拍賣實施細(xì)則（試行）》，宣布從3月1日起，全市法院全面實行“網(wǎng)絡(luò)在線”司法拍賣。

上海法院每年有2000余件司法拍賣案件。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2012年至2016年，上海法院司法拍賣網(wǎng)絡(luò)成交金額所占比例從28%上升至64%，網(wǎng)絡(luò)成交件數(shù)由19% 提升到53%，僅2016年，通過網(wǎng)絡(luò)司法拍賣平臺成交價超過1000萬的標(biāo)的就達(dá)414件，其中1億元以上的有18件。

《山東省地方立法條例》3月1日起施行

2月11日,山東省十二屆人大六次會議通過了《山東省地方立法條例》(以下簡稱“《條例》”),自2017年3月1日起施行。為深入推進(jìn)科學(xué)、民主立法,《條例》規(guī)定,常委會審議地方性法規(guī)案應(yīng)當(dāng)征求省人大代表的意見,專業(yè)性較強(qiáng)的地方性法規(guī)草案,可以吸收相關(guān)領(lǐng)域的專家參與起草工作。

據(jù)了解，此次《條例》修改的主要內(nèi)容是:關(guān)于法規(guī)名稱、關(guān)于實現(xiàn)立法和改革決策相銜接、關(guān)于發(fā)揮人大在立法工作中的主導(dǎo)作用、關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮人大代表在立法中的作用、關(guān)于深入推進(jìn)科學(xué)立法民主立法、關(guān)于完善立法程序、關(guān)于批準(zhǔn)設(shè)區(qū)的市的地方性法規(guī)等。

遼寧：多領(lǐng)域強(qiáng)制實施安全生產(chǎn)責(zé)任險

修訂后的《遼寧省安全生產(chǎn)條例》3月1日起施行，新《條例》在礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等高危行業(yè)和重點領(lǐng)域強(qiáng)制實施安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度；實施權(quán)責(zé)清單制度，落實盡職照單免責(zé)，失職照單追責(zé)。

浙江將國家賠償納入財政預(yù)算 明晰對責(zé)任人的追償比例

即將于2017年3月1日起實施的《浙江省國家賠償費(fèi)用管理辦法》指出，各地要將國家賠償經(jīng)費(fèi)納入財政預(yù)算，同時對責(zé)任人如何追償進(jìn)行了細(xì)化規(guī)定，推動浙江國家賠償工作更加規(guī)范、有效開展。

浙江省法制辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，從國家賠償實踐看，各省（區(qū)、市）存在國家賠償經(jīng)費(fèi)財政預(yù)算安排普遍不足、賠償義務(wù)機(jī)關(guān)與財政部門在國家賠償費(fèi)用支付環(huán)節(jié)上職責(zé)不夠清、對國家賠償案件責(zé)任人追償、追責(zé)難等問題。

3月1日起 成都天然水域開始禁漁

2月22日，記者從成都市農(nóng)委了解到，為維護(hù)自然生態(tài)平衡，成都天然水域?qū)?月1日至6月30日，實施為期4個月的禁漁行動，違者將受到嚴(yán)格處罰。據(jù)了解，一條魚從受孕到產(chǎn)卵大概需一個月時間，產(chǎn)下的卵大概只有一半可以存活，在野外相對來說可能會再減少一些。

因此，為保護(hù)水生生物種群，維護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，《漁業(yè)法》作出明確規(guī)定，在禁漁期和禁漁區(qū)內(nèi)，禁止捕撈作業(yè)、游釣和水禽放養(yǎng)，禁止扎巢取卵、挖沙采石，禁止銷售、收購在禁漁期和禁漁區(qū)內(nèi)捕撈的漁獲物。