鶴壁市殷都化工有限公司生產(chǎn)車間無(wú)組織排放嚴(yán)重。

環(huán)保部2017年第一季度空氣質(zhì)量專項(xiàng)督查的18個(gè)督查組仍在各城市開(kāi)展督查。截至昨晚，環(huán)保部陸續(xù)通報(bào)了21日-24日四日的督查情況。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，近日督查中，對(duì)各地重污染應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況進(jìn)行了重點(diǎn)督查，預(yù)案針對(duì)性不強(qiáng)，措施執(zhí)行不力問(wèn)題突出，甚至有個(gè)別單位重污染天氣專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案存在照搬照抄問(wèn)題，甚至連名字都沒(méi)改。

2月15日起，由環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧及另外四位副部長(zhǎng)親自帶隊(duì)，環(huán)保部18個(gè)督查組赴北京、天津、河北、山西、山東、河南6省(市)開(kāi)展2017年度第一季度空氣質(zhì)量專項(xiàng)督查。據(jù)環(huán)保部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次專項(xiàng)督查對(duì)象為京津冀及周邊地區(qū)2+16市，其中“2”指北京、天津，16市包括河北省石家莊、廊坊、保定，山西省太原、臨汾市，山東省濟(jì)南、德州市，河南省鄭州、鶴壁等。

■ 盤點(diǎn)

問(wèn)題1 停限產(chǎn)名單存“僵尸”企業(yè)

督查發(fā)現(xiàn)，將本已停產(chǎn)的企業(yè)列入停限產(chǎn)名單的情況在多地均有發(fā)現(xiàn)。

在北京市空氣重污染應(yīng)急預(yù)案中，將自2016年10月停止生產(chǎn)至今僅從事售后及倉(cāng)儲(chǔ)的北京高陽(yáng)采暖設(shè)備有限公司列入停限產(chǎn)企業(yè)名單。

而在臨汾市襄汾縣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案中確定的23家應(yīng)急限產(chǎn)、限排企業(yè)中，有8家在預(yù)案啟動(dòng)前就屬于停產(chǎn)狀態(tài)。石家莊市重污染應(yīng)急預(yù)案中企業(yè)名單還是2013年編制的名單，未及時(shí)更新，有些企業(yè)已成為“僵尸”企業(yè)。

此外，督查發(fā)現(xiàn)，唐山蘆臺(tái)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)規(guī)劃建設(shè)管理局重污染天氣專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案無(wú)落實(shí)清單，存在照搬照抄問(wèn)題，在正式文件中出現(xiàn)其他縣的地名。

問(wèn)題2 排污“老大”未被停限產(chǎn)

督查發(fā)現(xiàn)，滄州市高新區(qū)重污染天氣應(yīng)急預(yù)案停限產(chǎn)企業(yè)清單僅有2家企業(yè)，且該區(qū)最大的大氣污染物排放源達(dá)力普石油管道有限公司未納入停限產(chǎn)企業(yè)名單。

唐山市漢沽管理區(qū)存在同樣的問(wèn)題。唐山市藍(lán)欣玻璃有限公司是唐山市重點(diǎn)排污企業(yè)和漢沽管理區(qū)最主要的大氣排放源，但漢沽管理區(qū)編制的重污染天氣應(yīng)急預(yù)案卻未將該企業(yè)列入重污染天氣停產(chǎn)、限產(chǎn)企業(yè)名單，導(dǎo)致2016年至今的歷次重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間，該企業(yè)均未采取減少污染物排放的措施。

此外，督查發(fā)現(xiàn)，北京市經(jīng)信委以處理危險(xiǎn)廢物為由，將北京金隅琉水環(huán)保科技有限公司、北京金隅北水環(huán)?？萍加邢薰炯{入保障企業(yè)名單，在重污染天氣應(yīng)急期間不采取停限產(chǎn)措施。但檢查發(fā)現(xiàn)，兩家企業(yè)危險(xiǎn)廢物的處置量在實(shí)際生產(chǎn)量中占比極低，數(shù)據(jù)顯示，均低于5%。

唐山市灤縣興隆鋼鐵有限公司3號(hào)高爐無(wú)組織排放嚴(yán)重。圖/據(jù)環(huán)保部官網(wǎng)

問(wèn)題3 停產(chǎn)企業(yè)污染天“加量”生產(chǎn)

本該停限產(chǎn)的企業(yè)，用電量卻在“增加”。督查發(fā)現(xiàn)，北京市躍通水泥制品有限公司為重污染天氣應(yīng)急停限產(chǎn)企業(yè)，向政府有關(guān)部門報(bào)告自2016年11月底至2017年2月20日停產(chǎn)。但檢查發(fā)現(xiàn)，電費(fèi)繳費(fèi)單顯示2016年12月用電量未減少，甚至比正常生產(chǎn)月份高。

德州市山東宇虹新顏料股份有限公司按《德州市重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)限停產(chǎn)企業(yè)、停工工地清單》要求，11月3日-4日重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)期間應(yīng)削減產(chǎn)能30%，但企業(yè)用電量較前兩日還略有增加。

此外，衡水市河北同心風(fēng)機(jī)配件有限公司重污染天氣應(yīng)急預(yù)案無(wú)具體減排措施。宏森五金制造有限公司2017年以來(lái)歷次重污染天氣應(yīng)急響應(yīng)均未按照要求壓減產(chǎn)量。

問(wèn)題4 過(guò)境煤車問(wèn)題缺少監(jiān)管

督查還特別指出了石家莊、保定的過(guò)境煤車問(wèn)題。據(jù)通報(bào)，石家莊市每天運(yùn)輸車輛大約3.8萬(wàn)輛次，運(yùn)煤車占90%以上，大量的柴油車雖有尿素處理裝置，但正常使用率不足10%，目前沒(méi)有部門對(duì)柴油車治理設(shè)施正常使用進(jìn)行監(jiān)管。

而據(jù)此前通報(bào)，保定市也存在大量運(yùn)煤車過(guò)境的問(wèn)題。而路面破損、沙土路多、道路揚(yáng)塵嚴(yán)重、重型車絡(luò)繹不絕，已成為保定市道路交通面臨的突出問(wèn)題。據(jù)介紹，保定市每天運(yùn)煤過(guò)境車輛就達(dá)2萬(wàn)輛，運(yùn)輸需求旺盛，交通承載力差，再加上城市管理不到位，導(dǎo)致?lián)P塵和機(jī)動(dòng)車對(duì)保定市大氣污染的貢獻(xiàn)明顯。

■ 預(yù)報(bào)

京津冀今起迎重污染過(guò)程

記者從環(huán)保部獲悉，京津冀及周邊地區(qū)今起(26日)再迎重污染過(guò)程，明日(27日)最重，北京27日或至5級(jí)重度污染。3月1日本輪重污染過(guò)程有望結(jié)束，但3日-5日或?qū)⒅貋?lái)。

據(jù)環(huán)保部最新發(fā)布的空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)，26-28日，京津冀及周邊區(qū)域中南部可能出現(xiàn)重污染過(guò)程，其中27日污染程度最重。影響范圍包括北京、石家莊、廊坊、保定、邢臺(tái)、衡水、邯鄲、滄州、唐山、臨汾、長(zhǎng)治、運(yùn)城、德州、聊城、安陽(yáng)、鶴壁、新鄉(xiāng)、濮陽(yáng)等。3月1日前后，污染過(guò)程有望基本結(jié)束，但3月3日-5日，區(qū)域中南部可能出現(xiàn)新一輪重污染過(guò)程。

預(yù)報(bào)顯示，2月26日-28日，大氣擴(kuò)散條件不利，區(qū)域北部、山東東部地區(qū)空氣質(zhì)量以良至輕度污染為主，北京、天津以輕至中度污染為主，部分時(shí)段可能出現(xiàn)重度污染。

3月1日-2日，受冷空氣影響，大氣擴(kuò)散條件好轉(zhuǎn)，區(qū)域大部以良至輕度污染為主，部分地區(qū)可能出現(xiàn)中度污染。但3月3日-5日，大氣擴(kuò)散條件較差，區(qū)域北部以良至輕度污染為主，其他地區(qū)以中至重度污染為主。3月6日-7日，大氣擴(kuò)散條件有利，區(qū)域大部以良至輕度污染為主，部分地區(qū)可能出現(xiàn)中度污染。

新京報(bào)記者 王碩