2月21至2月23日，法國(guó)總理卡澤納夫訪華。此訪是2017年以來(lái)中法高層領(lǐng)導(dǎo)人首次接觸，將為促進(jìn)中法關(guān)系積極發(fā)展、良性互動(dòng)做出新的貢獻(xiàn)。

卡澤納夫此訪主要考慮在法國(guó)和國(guó)際環(huán)境亂局不斷的背景下，尋求中國(guó)對(duì)法國(guó)的持續(xù)支持和中法關(guān)系的持續(xù)穩(wěn)定。法國(guó)今年進(jìn)入了大選年，4月底，法國(guó)總統(tǒng)選舉第一輪即將拉開戰(zhàn)幕，而近期各路候選人接連猛料不斷，先是社會(huì)黨推出的候選人阿蒙則以“比左派還左”的面目登臺(tái)，右翼候選人菲永曝出妻子的“空餉門”，此后是獨(dú)立參選的前經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)馬克龍拉起“前進(jìn)黨”大旗，以傳統(tǒng)政治人物中的革新力量成為本次選舉的建制派黑馬，最近“國(guó)民陣線領(lǐng)導(dǎo)人”勒龐又提出144條政綱，對(duì)歐元、歐洲一體化、全球化、自由貿(mào)易反攻倒算，高呼“法國(guó)優(yōu)先”和“法國(guó)制造”，儼然要將自己打造成法國(guó)特朗普，攜“沉默的大多數(shù)”之支持入主愛麗舍宮。

而作為法國(guó)發(fā)揮地區(qū)和國(guó)際作用的平臺(tái)與法國(guó)在世界的立足之本，歐盟則面對(duì)多重挑戰(zhàn)。在歐美關(guān)系上，大西洋價(jià)值共同體的紐帶作用正逐漸削弱，特朗普高呼“美國(guó)優(yōu)先”，試圖在經(jīng)濟(jì)和安全領(lǐng)域把美國(guó)“吃過(guò)的虧”拿回來(lái)，美俄有意走近的勢(shì)頭雖隨著福林的辭職而有所削弱，但已然激起了歐洲人的不安全感。周邊來(lái)看，中東北非亂局仍給歐洲在穩(wěn)周邊、置難民、防恐襲上帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，壓力有增無(wú)減。英國(guó)“脫歐”將于3月底啟動(dòng)，近期希臘債務(wù)危機(jī)又有抬頭趨勢(shì)，民粹主義勢(shì)力在大選年繼續(xù)進(jìn)擊，給歐洲一體化和歐元區(qū)的生存帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。短期內(nèi)，歐盟內(nèi)部的問(wèn)題棘手，使其內(nèi)傾性更為嚴(yán)重，在國(guó)際舞臺(tái)束手縛腳，難以發(fā)揮更大作用。

2014年，中法在建交50周年之際將雙邊關(guān)系提高成中法全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。習(xí)主席就中法關(guān)系的發(fā)展曾指出，中法關(guān)系戰(zhàn)略性不斷增強(qiáng)，展現(xiàn)了新時(shí)代的新氣象，提升了中法關(guān)系在中西方關(guān)系中的示范性和影響力。這種伙伴關(guān)系既體現(xiàn)在雙邊務(wù)實(shí)合作和政治互信；也體現(xiàn)在中歐合作中法方發(fā)揮的重要作用；也有中法、中歐在多變舞臺(tái)上的合作。

而中方近期在法國(guó)和歐盟發(fā)展方向上，給予法方堅(jiān)定的支持。外交部長(zhǎng)王毅出席慕尼黑安全會(huì)議期間會(huì)見法國(guó)外長(zhǎng)艾羅時(shí)表示，卡澤納夫總理訪華體現(xiàn)了兩國(guó)關(guān)系的緊密程度，在當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)下，這有利于向國(guó)際社會(huì)發(fā)出中法、中歐加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通協(xié)調(diào)的積極信號(hào)。中方始終支持歐洲一體化進(jìn)程，愿與歐方共同努力，為促進(jìn)世界和平與發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。而此番表態(tài)與此前特朗普贊賞英國(guó)脫歐和鼓吹其他國(guó)家模仿，力推主張“歐盟應(yīng)該像蘇聯(lián)一樣解體”的馬洛赫擔(dān)任歐盟大使相比，傳統(tǒng)盟友雖然重要，但給予歐盟發(fā)展方向堅(jiān)定支持的卻是中國(guó)。

在過(guò)去發(fā)展中國(guó)家群體性崛起和金融危機(jī)給世界帶來(lái)共同挑戰(zhàn)的背景下，國(guó)際合作和國(guó)際機(jī)制的重要性不言而喻，許多全球治理的重大問(wèn)題亟需多變機(jī)制和框架的解決，這改變了以往對(duì)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)治理中發(fā)達(dá)國(guó)家集團(tuán)唱獨(dú)角戲的格局，將更多以中國(guó)等新興國(guó)家為代表的發(fā)展中國(guó)家吸納到全球治理的體系中來(lái)，通過(guò)增量和提質(zhì)兩條腿走路，增加國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)合作體系的合法性與代表性。而中法過(guò)去在多邊合作領(lǐng)域取得了豐厚的成果，是老牌發(fā)達(dá)國(guó)家和新興發(fā)展中國(guó)家在全球治理中協(xié)力發(fā)揮積極作用的典范。如2015年，法國(guó)緊隨英國(guó)加入亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，成為歐洲國(guó)家支持亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、謀求全球均衡平等發(fā)展、支持國(guó)際金融體系增量改革的重要標(biāo)志；通過(guò)中法間的多次領(lǐng)導(dǎo)人互動(dòng)，敲定了聯(lián)合國(guó)氣候框架公約《巴黎協(xié)定》中的中法共同立場(chǎng)，為《巴黎協(xié)定》的最終達(dá)成貢獻(xiàn)了重要力量。而2016年9月G20峰會(huì)上，支持《巴黎協(xié)定》的落實(shí)成為峰會(huì)共同聲明中的重要成果之一。

未來(lái)，中法之間仍將共同面對(duì)各種全球和地區(qū)性挑戰(zhàn)，雙方的合作和互信仍將有提升空間，在西方逐漸步入民粹主義和保護(hù)主義的當(dāng)下，南北國(guó)家共同致力推動(dòng)全球治理發(fā)展和國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序漸進(jìn)式改革，攜手防范各種風(fēng)險(xiǎn)既互利又重要。期待卡澤納夫訪華為2017年的中法關(guān)系和中歐關(guān)系開個(gè)好頭。（中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院歐洲所）