石景山大興通州等地社保部門與津冀開展合作 為外遷企業(yè)上門提供勞動(dòng)仲裁等服務(wù)

首鋼唐山地區(qū)社會(huì)保障事務(wù)服務(wù)中心提供社保經(jīng)辦等服務(wù) 攝影/李小萌

“現(xiàn)在依法開庭審理申請(qǐng)人孫樹林與被申請(qǐng)人首鋼礦業(yè)公司工傷待遇爭(zhēng)議一案……”2月16日的上午,一場(chǎng)特殊的勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁案件審理在位于河北省遷安市的首鋼唐山礦山街委進(jìn)行著。

按照慣例,這樣的仲裁案理應(yīng)在北京開庭。由于去年12月13日由石景山區(qū)剛剛成立的本市首個(gè)跨省、跨區(qū)域的巡回仲裁庭,在雙方當(dāng)事人的“家門口”就地開庭,免去了回北京的舟車勞頓以及吃住花費(fèi)。

不僅僅在勞動(dòng)仲裁方面,辦理退休、工傷鑒定等諸多的社保業(yè)務(wù),位于遷安的外遷企業(yè)、外遷職工都開始享受到來(lái)自北京的社保服務(wù)機(jī)構(gòu)的上門服務(wù)。

北京勞動(dòng)仲裁庭

設(shè)在外遷職工家門口

2月15日一早,北京市石景山區(qū)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院4名工作人員就在陰霾中帶著對(duì)高速路封閉的擔(dān)心出發(fā)了。他們的目的地是河北唐山遷安首鋼礦山街委。第二天,他們要公開審理一起工傷保險(xiǎn)報(bào)銷的勞動(dòng)爭(zhēng)議。

2月16日上午9:30,由于珊珊擔(dān)任仲裁員的仲裁庭準(zhǔn)時(shí)開庭。位于河北的首鋼礦業(yè)公司職工孫樹林,2015年受工傷造成神經(jīng)受損,按照傷殘程度被評(píng)定為十級(jí)傷殘,需要更換神經(jīng)。入院治療期間,首鋼礦業(yè)公司已為其報(bào)銷部分醫(yī)療費(fèi)用,但更換神經(jīng)手術(shù)中孫樹林選擇了購(gòu)買神經(jīng)進(jìn)行移植,按照相關(guān)規(guī)定,這一部分醫(yī)療費(fèi)用(約3萬(wàn)元)不在醫(yī)保報(bào)銷范圍內(nèi),屬于自費(fèi)項(xiàng)目。孫樹林此次訴訟,要求公司為其支付這部分醫(yī)療費(fèi),同時(shí)支付他住院期間家屬護(hù)理費(fèi)、住宿費(fèi)、交通費(fèi)等。

實(shí)際上,這是北京市跨省市、跨區(qū)域勞動(dòng)爭(zhēng)議巡回仲裁庭第二次在河北唐山地區(qū)對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議進(jìn)行公開審理,而第一次開庭則是在今年的元月3日,針對(duì)的是一起有關(guān)加班費(fèi)的爭(zhēng)議。

石景山區(qū)人力社保局研究室主任王金濤表示,首鋼搬遷,是京津冀協(xié)同發(fā)展的一個(gè)典型案例。唐山市就是在這樣的背景下,成為首鋼集團(tuán)下屬的多家企業(yè)外遷地。單就一個(gè)首鋼礦山街委,3萬(wàn)常住人口中就有1萬(wàn)人是北京戶口。王金濤說:“這么多的外遷企業(yè)、外遷職工,發(fā)生醫(yī)療保障、辦理退休甚至發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議時(shí),原來(lái)就只有一條路可選:就是回北京?！?/p>

“巡回仲裁庭顧名思義就是本該在北京開庭的,由我們仲裁員上門審理,案件雙方當(dāng)事人就省得去北京折騰了?！笔吧絽^(qū)勞動(dòng)人事爭(zhēng)議仲裁院負(fù)責(zé)人楊吉龍說。盡管案件的發(fā)展并未如申請(qǐng)人孫樹林的意,但當(dāng)北京青年報(bào)記者問及他在遷安開庭的感想,他還是露出一絲滿意的笑容,“我是北京戶口,首鋼礦業(yè)又是北京注冊(cè)企業(yè),以為還要回北京去開庭,沒想到在遷安就開了庭,路費(fèi)、住宿費(fèi)都省下了?！笔卒摰V業(yè)公司的出庭人員也由衷地說:“仲裁庭開到‘家門口’,避免了往返北京和唐山應(yīng)訴之苦,也大大降低了訴訟成本?！?/p>

上門辦理退休業(yè)務(wù)

企業(yè)車費(fèi)省了6萬(wàn)元

與巡回仲裁庭一起掛牌的還有“首鋼唐山地區(qū)社會(huì)保障事務(wù)服務(wù)中心”,該中心將社保經(jīng)辦、退休審核、工傷認(rèn)定、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理、勞動(dòng)能力鑒定、就業(yè)指導(dǎo)等在北京辦理的公共領(lǐng)域服務(wù)基本全部移到遷安。北青報(bào)記者在服務(wù)中心看到,本月初剛在此正式上崗的勞動(dòng)管理協(xié)管員怡鳳東正在與北京市石景山區(qū)人保局的工作人員進(jìn)行工作交接。入職十余天,他的工作主要是接待職工及職工家屬有關(guān)社保的政策問詢,“來(lái)的人都提到太方便了,不用再跑回北京了?！?/p>

而該服務(wù)中心的成立,最讓首鋼礦山街委副主任韓建軍大聲叫好的是有關(guān)退休業(yè)務(wù)的辦理,“去年光辦理退休來(lái)回北京的車費(fèi)就是6萬(wàn)元,這還沒算上出差補(bǔ)助、吃住費(fèi)用呢?！?/p>

去年一年首鋼礦山街委辦理了400多位人員的退休。服務(wù)中心成立之前都要到北京去辦,“檔案原件都要搬到北京去,每人的檔案都是厚厚一摞、幾斤沉,一月平均40個(gè)人的檔案怎么著也得裝上三大包?！惫ㄜ娬f。北青報(bào)記者也見識(shí)到裝檔案的大黑包,長(zhǎng)約一米,寬、高三十厘米,裝滿文件至少四五十斤。

服務(wù)中心成立后,“石景山區(qū)人保局相關(guān)人員上門來(lái)審檔,缺什么直接從檔案庫(kù)里抽調(diào),人力、物力、財(cái)力省的不是一星半點(diǎn)。”郭建軍說。

王金濤指出,目前服務(wù)中心基本上把在北京要辦的業(yè)務(wù)全部移到遷安當(dāng)?shù)亍！跋乱徊?與社保中心、醫(yī)保中心系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接后,包括定點(diǎn)醫(yī)院的變更、生育津貼的申報(bào)等等都可在遷安當(dāng)?shù)氐靡詫?shí)現(xiàn)”。

北京市將在曹妃甸建立

市級(jí)外遷企業(yè)服務(wù)中心

北青報(bào)記者在采訪中了解到,實(shí)際上不光石景山區(qū)將社保業(yè)務(wù)的觸角外延至河北,大興、通州都在積極動(dòng)作著。

2016年12月8日,北京市人力社保局與河北省人力社保廳召開北京大興國(guó)際機(jī)場(chǎng)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件處理協(xié)調(diào)會(huì)第一次會(huì)議。雙方商定,新機(jī)場(chǎng)建設(shè)過程中可能發(fā)生的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的勞動(dòng)合同履行地和用人單位所在地跨京冀的,由合同履行地的仲裁機(jī)構(gòu)優(yōu)先處理。

2016年12月14日,北京市通州區(qū)與天津武清、河北廊坊在天津市武清區(qū)召開勞動(dòng)人事爭(zhēng)議協(xié)同處理工作座談會(huì)。通武廊將成立勞動(dòng)人事爭(zhēng)議處理工作協(xié)調(diào)小組,負(fù)責(zé)三地勞動(dòng)人事爭(zhēng)議案件處理協(xié)調(diào)。通武廊轄區(qū)內(nèi)的仲裁機(jī)構(gòu)可就案件調(diào)處工作直接對(duì)接,重大、疑難案件可上報(bào)三地或三省市協(xié)調(diào)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

隨著各區(qū)的自選動(dòng)作的進(jìn)行,北京市人力社保局也在進(jìn)行著統(tǒng)一的運(yùn)作,相關(guān)負(fù)責(zé)人透露,北京市將建立區(qū)域統(tǒng)一的公共服務(wù)平臺(tái),在曹妃甸建立服務(wù)外遷企業(yè)的服務(wù)中心,北京社保方面的服務(wù)外延至河北曹妃甸。(記者 解麗 王曉蕓)