美國“卡爾·文森”號航母戰(zhàn)斗群，2月18日離開關島基地，闖進中國南海，開始其所謂的“例行巡航”。這種舉動，是特朗普政府上臺之后的第一次，卻也是美軍方實施2017 “航行自由”行動計劃的開始。

多名美軍官員透露，“卡爾·文森”號航母將于近日進入南沙群島或西沙群島的中國新建島嶼12海里區(qū)域內(nèi)航行，但據(jù)信，這一計劃最終仍需得到特朗普總統(tǒng)本人的批準。觀察人士認為，特朗普此番將如何決策如何行事，可能將透露其亞太政策走向的端倪。

三大新動向引人關注

“卡爾·文森”號航母戰(zhàn)斗群將赴南海的計劃，早在今年1月初其離開圣迭戈母港、開始向“印亞太地區(qū)”部署時就已公開。整支戰(zhàn)斗群編隊包括尼米茲級核動力航空母艦“卡爾·文森”號、第2艦載機聯(lián)隊和隸屬第1驅逐艦中隊的導彈巡洋艦“尚普蘭湖”號、導彈驅逐艦“邁克·墨菲號”和“韋恩·E·邁耶”號。艦上官兵3200余人，航空大隊2480人，可操作大黃蜂戰(zhàn)斗機、預警機以及反潛機等90余架戰(zhàn)機。

可見，不論是人員配備還是軍事裝備，該編隊都可代表當今美國海軍的最高水準。在部署途中，“卡爾·文森”號航母編隊還將進行密集的軍事演練，包括反潛戰(zhàn)、機動演習、火力打擊等，旨在提升其綜合作戰(zhàn)能力?！翱枴の纳碧柡侥妇庩犞笓]官、海軍少將詹姆斯·基爾比稱：“我們期待在展示這些能力的同時，鞏固與印度-亞太地區(qū)盟友、伙伴的堅實關系。”

詹姆斯·基爾比聲稱，“此次部署將繼續(xù)維護航行自由和合法使用海洋的權利”。盡管如此，但“卡爾·文森”號航母戰(zhàn)斗編隊此行，仍有三個重要的新動向值得特別關注。

首先，“卡爾·文森”號航母隸屬于美軍第三艦隊，管轄區(qū)域為東太平洋海域到美國西岸，此番卻被派往西太平洋海域執(zhí)行任務，跨越國際日期變更線進入第七艦隊負責的區(qū)域，實屬罕見。有消息透露，未來美軍可能令第三艦隊專司南海事務。

其二，以往美軍航母戰(zhàn)斗群進入南海進行所謂的“巡航”，大多是由前往中東地區(qū)執(zhí)行任務或完成部署任務的航母編隊順道進行，此次“卡爾·文森”號航母編隊卻是從美國母港出發(fā)，直接進入南海執(zhí)行任務?？紤]到2月17日中國海軍編隊剛剛完成在南海的訓練任務，加上東盟10國外長正在菲律賓長灘島討論南海行為準則的大背景，美軍航母編隊此時闖入南海，針對性用意不言而喻。

其三，在此次“巡航”過程中，“卡爾·文森”號或“韋恩·E·邁耶”號會不會接近中國島礁，是非常重要的觀察點。2015年10月，美國驅逐艦“拉森”號曾闖進距離我南沙渚碧礁和美濟礁12海里以內(nèi)的近岸水域，中國海軍052D型驅逐艦昆明艦對其實施了監(jiān)視、跟蹤和警告。2016年10月，美國海軍導彈驅逐艦“迪凱特”號首次闖入我西沙群島海域，中方對其挑釁行為發(fā)出過嚴厲警告。這兩次行動均得到奧巴馬的支持。這一次，特朗普會要求其艦船在南沙群島或西沙群島的中國島礁周邊12海里區(qū)域內(nèi)航行，或者只是令其遠遠繞經(jīng)中方島礁、刷刷存在感，引人關注。

特朗普可能通過此舉試探中方底線

澳大利亞皇家空軍退役上校、格里菲斯大學格里菲斯亞洲研究所客座研究員彼得·萊頓認為：“美國間或派遣艦船靠近這些(中國)島礁，對中國來說，充其量是一時的煩惱?！钡牵嗝治鋈耸繀s并不認同此說法，他們認為，美國航母戰(zhàn)斗編隊的此次出行，特朗普政府試探中方南海問題底線的用意明顯。

路透社的觀察指出，越來越多的人關注特朗普上臺后中美兩國在貿(mào)易和領土議題上的摩擦，“南海”可能成為其中一個引爆點。

中國外交部2月15日已警告美國，不要采取任何挑戰(zhàn)中國主權和安全的行為。中方強調，堅決反對任何國家以航行和飛越自由為名，損害中國主權和安全。

美中亞太角力繼續(xù)

特朗普上臺一個月，至今未對其亞太政策釋放明確信息。雖然其首席戰(zhàn)略顧問班農(nóng)預言“中美未來5到10年在南海必有一戰(zhàn)”，美軍太平洋司令部司令哈里·哈里斯海軍上將等軍方領導人近年也持續(xù)在南海事務上挑釁中國，但特朗普本人在南海事務、亞太安全事務上究竟將奉行何種政策，目前仍充滿巨大不確定性。

中國社科院亞太與全球戰(zhàn)略研究院研究員張潔，在接受中國青年報·中青在線記者采訪時認為：“包括哈里斯在內(nèi)的許多美國軍方高層，與特朗普未必同心，他們發(fā)出的很多聲音，很多時候、在很大程度上，也是在向特朗普施壓，引特朗普將注意力轉向亞太地區(qū)。”

美國戰(zhàn)略與國際問題研究中心(CSIS)中國項目主任葛來儀則表示：“特朗普政府必須就自己希望得到什么作出決定?！彼嬖V《海軍時報》說：“我對迫使中國從南沙群島新建島嶼撤出持懷疑態(tài)度，但美國有能力制定一項旨在防止更多填海造島活動、結束軍事化的戰(zhàn)略?！?/p>

稍早前，特朗普及其顧問已多次表示，美國將增強海軍力量，擴充海軍艦船數(shù)量，繼續(xù)在亞太扮演“自由捍衛(wèi)者”的角色。有分析人士指出，盡管特朗普強調“美國優(yōu)先”、經(jīng)濟先行，但在其任內(nèi)，美中在亞太地區(qū)的角力仍將繼續(xù)下去，不會有放緩跡象。但是，角力的方式很可能仍將維持“斗而不破”的模式。

不過，澳大利亞國立大學戰(zhàn)略研究所教授休·懷特警告說：“在特朗普擔任美國總統(tǒng)期間，美中之間的任何對抗都不太容易得到平靜管控，而更可能陷入一場升級版的沖突之中?！?/p>

本報北京2月21日電 記者 陳小茹